2024年11月20日釋出 來源：linkedin
正在來臨：特朗普政府領導下國內和世界秩序的變化
現在，特朗普以微弱劣勢落敗並隨後引發選舉爭鬥的噩夢已經消失，因為特朗普領導的右翼陣營決定性地擊敗了哈里斯的左翼陣營，他的一些關鍵任命也已公佈，一幅可能發生的畫面正在浮現。我想澄清的是，我所描繪的畫面旨在儘可能準確，不包含任何好壞偏見，因為準確性是做出最佳決策的最重要因素。
在我看來，美國將：1）大規模改革政府和國內秩序，使其執行更有效率，其中包括一場內部政治鬥爭以將這一願景變為現實；2）“美國優先”的外交政策，以及為了與中國展開外部戰爭的準備，中國被視為美國最大的威脅。最近一次類似的時期是 20 世紀 30 年代，當時的若干國家都採取了這種做法。
唐納德·特朗普選擇與他一起實現這一目標的人是：埃隆·馬斯克和維韋克·拉馬斯瓦米（Elon Musk and Vivek Ramaswamy），他們將負責管理新建立的政府效率部；馬特·蓋茨（Matt Gaetz）將擔任司法部長（如果他得到參議院的批准），他將幫助推進突破法律上的限制以便於那些新秩序的建設者們開展工作；羅伯特·肯尼迪（RFK Jr.）將擔任衛生與公眾服務部部長，他將徹底改革醫療保健系統；馬爾科·盧比奧（Marco Rubio）將擔任國務卿，塔爾西·加巴德（Tulsi Gabbard ）將擔任國家情報總監，皮特·赫格塞斯（Pete Hegseth）將擔任國防部長，領導對抗外國對手的鬥爭。許多其他人——有些人可能在政府任職，有些人將擔任外部顧問，如塔克·卡爾森（Tucker Carlson）、史蒂夫·班農（Steve Bannon）和一些特朗普的家人——將與特朗普一起推進執政目標。他們都是領導人的忠實擁護者，不惜一切代價地效忠於打倒所謂的“深層政府”的使命，用新的國內秩序取而代之，他們希望這種新秩序能夠創造最大的經濟能力並打擊外國敵人。
一旦這些人到位，同樣的任命方式可能會被用來清除政府中那些被指控為“深層政府”一部分、與使命不一致和不忠誠的人。這將擴充套件到政府系統的所有部門，包括那些以前被認為被政治/意識形態較少控制的部門，如軍隊、司法部、聯邦調查局、證券交易委員會、美聯儲、食品和藥物管理局、疾病控制和預防中心、國土安全部、內政部和“F 級（Schedule F）”政府僱員（當選總統特朗普希望重新引入的一種工作分類，以重新分類某些政府工作，以取消公務員保護——a job classification that President-elect Trump wants to reintroduce to reclassify certain government jobs to remove civil service protections）。總統（與共和黨控制的參議院、眾議院和司法部一起）可以控制的幾乎所有任命職位都將受到控制，以便讓與特朗普總統和他建立的新國內秩序保持一致的人上任。在此過程中，政府內外的大多數人都將被視為盟友或敵人，唐納德·特朗普及其盟友所掌握的一切權力都將被用來打擊那些阻礙他們改革的敵人。我認為他們幾乎肯定會對改變國內和世界秩序產生重大影響。這些秩序將會是什麼樣子？
國內秩序的變化
現在已經清楚，唐納德·特朗普和他挑選的人將改革政府和國家，就像一個企業掠奪者對一家效率低下的公司進行惡意收購一樣，透過更換人員、削減成本和注入新技術對其進行巨大改革。想想戈登·蓋柯（Gordon Gekko）和他在“貪婪是好的”演講中傳達的觀點，同時認識到這來自美國總統，他將把這種方法應用於中央政府和整個國家。如上所述，最近的類似歷史案例是 1930 年代的極右翼國家。需要說明的是，我並不是說特朗普和他的政府是法西斯主義者，或者在很多方面會像法西斯領導人一樣行事；我想說的是，為了理解現在那些以民族主義、保護主義、自上而下、政府主導的經濟和社會政策掌控國家，對內部反對派缺乏容忍，並捲入國際大國衝突的國家，有必要了解 20 世紀 30 年代那些實行類似政策的國家是如何表現的。
這類國家的經濟復興很可能透過旨在提高生產力和效率的產業政策來實現，而不必過多考慮人民或問題——例如保護環境、應對氣候變化、消除貧困或鼓勵多樣性、公平和包容——這些問題可能會阻礙這些事情的發生。某些關鍵領域（包括我認為最重要的領域，即教育和債務管理）可能會被忽視（民主黨也會忽視這些領域）。只要特朗普和馬斯克的合作關係持續下去，他們就會是這一新國內秩序的主要設計者和實施者。
這些政策可能對華爾街、一些科技公司以及大多數受監管困擾、擔心稅收增加的企業大有裨益。雖然這些實體此前在交易方面受到許多限制，但它們將在面對政府限制上擁有更大的自由。這些變化對金融交易商、銀行和資產管理公司來說大有裨益，因為他們將擁有更多自由、更多資金和信貸，因為資本管制將得到放鬆，美聯儲將面臨讓貨幣更寬鬆的壓力。這些政策對支援特朗普的科技公司們來說大有裨益，因為它們將被允許以基本不受約束的方式發展和運營。這些政策對律師來說也大有裨益，他們也會很忙。我已經看到這些人的計劃發生了重大變化，他們將在特朗普政府領導下做比在民主黨政府領導下更多的事情。此外，人工智慧將不會受到那麼多監管，關稅將用於同時增加稅收和保護國內生產商。如果美聯儲繼續降息（我認為它不應該這樣做），這也將把貨幣市場基金和其他存款中的大量現金轉移到其他市場，這將刺激市場和經濟。
此外，美國意識到自己正處於一場經濟戰爭和地緣政治戰爭之中，並且可能與中國以及俄羅斯、伊朗和朝鮮等其他國家陷入軍事戰爭，這將對國內安全和國內政策產生重大影響。例如，確保美國擁有可接受數量的所有關鍵技術將導致制定對應政策以使得這些技術在美國或盟國製造（例如，2030 年之前，20% 的最先進晶片必須在美國生產），這將要求中央政府制定強有力的能源和監管政策，並堅持執行這些政策，以使這些變化得以實現。
變化中的國際秩序
國際秩序將從a）現有的由美國及其盟友建立的二戰後體系的殘骸（該體系中有普遍認可的全球行為標準、規則和管理組織，如聯合國、世界貿易組織、國際法院、國際貨幣基金組織、世界銀行等）轉變為b）一個更加碎片化的世界秩序，美國將推行“美國優先”政策，明確劃分盟友、敵人和不結盟國家，因為未來10年將會出現更多的經濟和地緣政治戰爭，軍事戰爭的可能性也將比以往任何時候都大。換句話說，我們即將迎來一個由美國主導的時代的終結，在這個時代，各國試圖透過具有指導原則和規則的跨國組織共同研究如何相互相處，並建立一種更加自私的叢林法則秩序，其中美國是兩個最大的參與者之一，中國是另一個——這場鬥爭基本上是資本主義與共產主義（當代版本）之間的經典鬥爭。（In other words, we are now coming to the end of an era led by the United States, in which countries tried to work out together how to be with each other through multinational organizations with guiding principles and rules, and into a more self-interested, law-of-the-jungle-type order with the United States being one of the two biggest players and China the other— and the fight being largely the classic one of capitalism versus communism (in their contemporary versions).）
因此，由美國人對道德和倫理的看法所塑造的道德和倫理概念將變得不那麼重要，因為美國將不再是提出和執行這些原則的世界領導者。盟友和敵人的選擇將更多地基於戰術考慮，比如交易的內容。國家站在哪一邊的問題將是最重要的。中國將被視為主要敵人，因為它既是最強大的，也是意識形態上最反對美國的，而俄羅斯、朝鮮和伊朗也是敵人。事實上，中國被廣泛認為是美國的最大單一威脅，甚至比國內威脅更大。至於其他國家，我現在不想離題解釋他們的立場，但我要說的是，它們現在都被不同程度地歸類為盟友和敵人，這將成為處理它們的指南。不過，我要說的是，目前正在制定與每個主要國家和每個主要領域打交道的詳細計劃。所有國家都將面臨巨大的壓力和可能性，包括改變其國內秩序使其與特朗普-美國的領導和秩序保持一致，而不是與之對抗，如果他們不站在我們一邊，就會遭遇負面後果。兩個大國之間的衝突將為中立的不結盟國家創造機會，最重要的是商業機會。
世界秩序動態的變化也將對發展中國家（或現在所稱的“全球南方”）產生重大影響，因此將影響整個世界，因為發展中國家約佔世界人口的 85%，並且可能會走自己的路，因為美國將不再領導基於某些理想的共同世界秩序，而其他國家也不一定想追隨美國。美國和中國將爭奪盟友，人們普遍認為中國更有能力贏得不結盟國家的支援，因為中國在經濟上更重要，而且在發揮軟實力方面做得更好。鑑於世界秩序的這些變化，符合以下條件的不結盟國家將受益：1）財政實力雄厚（即擁有良好的損益表和資產負債表）；2）擁有內部秩序和資本市場，有利於人民和國家提高生產力；3）沒有捲入國際戰爭。
更具體地說，將會有……
…政府需要更多影響力來實現政府的目標，即使這是以犧牲我們的自由市場和追求利潤的體系為代價的，伴隨著支援這種自上而下方向的保守派與更支援自由市場的人們之間的爭論。沿著這個思路，我們應該期待政府對私人市場施加更多影響，以實現政府的目標。這是實現重塑經濟和備戰的宏偉計劃所必需的。因此，我們應該記住，政府與國家冠軍企業合作實現的成本效益和國家安全是主要目標，而不僅僅是盈利，因為盈利並不能實現這些目標。我們應該關注政策轉變，這些轉變將推動哪些經濟領域受益最多（例如，支援人工智慧技術部門的能源和礦產部門）。雖然自由市場產生了許多贏家公司，但顯然即便是當前美國最好的公司也不足以滿足美國的需求（例如，在先進的半導體領域），因此需要與外國生產商（例如臺灣的臺積電）建立關鍵關係，在美國生產，以儘量減少對外國對手的依賴。除了需要在國內生產關鍵技術外，還需要在國內生產鋼鐵、汽車和許多其他必需品。這意味著更多的在岸和友岸外包。此外，還存在著公認的破壞風險，即以多種方式被切斷，必須加以處理。
…大力放松管制，支援高效生產。
…移民和驅逐出境行動，最初的重點是關閉邊境和驅逐有犯罪記錄的無證移民。
…貿易和關稅改革。
…集結和與美國盟友合作的挑戰。日本是我們在與中國的地緣政治衝突中最重要的盟友，因此現在那裡的政治動向很重要。其他盟友是英國和澳大利亞，但他們不是大國。歐洲很脆弱，自身問題纏身，在這場戰鬥中沒有優勢，而俄羅斯就在它家門口，沒有美國北約的支援就無法與之作戰。大多數其他國家不想捲入這場戰鬥，因為美國所爭取的東西對他們來說並不像對美國那麼重要，而且它們對中國的經濟依賴大於對美國的經濟依賴。不結盟的全球南方崛起大國——與中國和俄羅斯一起，都是金磚國家的成員——是值得關注的國家。
…成為世界主導力量（即擁有最重要的技術、強大的軍事實力和能夠提供軟實力）所帶來的高昂經濟成本將大於其所能提供的收益，因此，如何處理這一經濟現實還有待解決。
…需要降低稅收以讓選民滿意，並將錢留在最有生產力的人手中。特朗普和他的顧問認為，低於目前的企業稅率（約 20%）將提高總稅收並提高生產力。這種觀點對市場有利。
…醫療體系重大改革。
完成這些困難任務的時間非常有限——頭 100 天，然後是頭兩年，因此必須嚴格區分優先次序。我們還不知道新政府將優先考慮哪些任務，也不知道當其雄心壯志與根深蒂固的體制相對不可動搖的目標相遇時，新政府將取得多大成功。這無疑將是一個有趣而重要的時刻，所以讓我們保持聯絡。
（翻譯及校對——小編輯）