作者 / 林海東
先說一句題外話。韓國國防部4月22日表示，韓軍的第四顆軍事偵察衛星當天上午已經搭載SpaceX公司的“獵鷹9”運載火箭在美國佛羅里達州卡納維拉爾角基地順利發射升空，發射大約15分鐘後，該衛星成功進入太空軌道。目前，韓軍正在透過與地面站的通訊情況判斷衛星是否正常執行。在昨天的文章中，我們已經討論了韓國軍事偵察衛星“425專案”與朝鮮軍事偵察衛星計劃的相關問題，不贅述。
言歸正傳。
日前，我們曾在《我們不理睬它！國際民航組織駁回朝鮮請求》一文中講過，在本月初的國際民用航空組織（ICAO）理事會上，全體理事會成員國一致決定不受理朝鮮對“韓國無人機入朝”事件的調查請求。在那次理事會上，成員國還對朝鮮干擾GPS訊號一事表達了擔憂。現在，這種擔憂有了一個結果。
先簡單說一下朝鮮干擾GPS訊號是怎麼回事兒。
至少從2012年以來，朝鮮一直實施對GPS訊號進行干擾的行動，但程度不同、行動頻次也不同，有時隔段時間來一次，有時則持續較長一段時間。國際民航組織理事會曾經於2012年和2016年兩次透過決議，反對有關方面干擾GPS訊號，但當時的決議點到為止，沒有指明責任主體。2024年6月，國際民航組織首次透過決議，將朝鮮明確列為干擾GPS訊號行為的責任方，並要求其停止相關行動。這是事情的主要背景。
2024年10月上旬，朝鮮切斷朝韓邊境陸路交通、永久封鎖朝韓邊境的幾乎同時，發生“韓國無人機入朝並散發反朝傳單”事件，由去年初“北南變朝韓”引發的朝韓緊張關係陡然升溫，朝鮮對“韓國無人機入朝”事件大加撻伐，而韓國則一方面譴責朝鮮封鎖朝韓邊境的行動，另一方面則對入朝無人機是否屬於韓國軍方、是否由韓國軍方派遣等問題含糊其辭、加以否認。同時，韓國方面指責朝鮮對韓國實施GPS訊號干擾，但韓國軍方在做出相關指控時，也認定朝鮮的干擾比較弱。這是事情的另一個背景。
今年初，朝鮮正式向國際民航組織提出請求，要求國際民航組織調查“韓國無人機入朝”事件。隨後，韓國方面針鋒相對，也向國際民航組織提出正式議題，要求理事會審議——韓國方面的主要指控是，自2024年10月2日起，截至2025年2月14日，朝鮮持續進行GPS訊號干擾行動，導致20多個國家和地區的4400多架民用飛機受到不同程度干擾。
4月21日，韓國外交部披露，3月10日至4月4日國際民航組織理事會召開期間，除駁回朝鮮對“韓國無人機入朝”事件的調查請求後，理事會還就韓國方面提出的上述議題透過一項決議。該決議主要包括三項內容——
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國際民航組織對對朝鮮發起的GPS干擾行為表示重大關切和嚴重擔憂；
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強烈敦促朝鮮嚴格遵守國際民航組織理事會既有決議及《芝加哥公約》；
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要求朝鮮做出保證，確保不再發生類似行為。
國際民航組織理事會同時決定，以理事會主席名義向朝鮮傳送上述決議書文字，通報相關情況。
國際民航組織的相關資訊，一般人不會注意到。所以，韓國外交部要出來披露資訊，先是4月17日披露朝鮮請求被駁回的訊息，接著是4月12日披露韓國議案被透過的訊息，其目的無非是將相對專業的資訊透過媒體傳播出去，以引起輿論和公眾的廣泛關注，算是對朝鮮施壓的一種方式。
截至目前，朝鮮方面對國際民航組織的相關決定尚未做出反應。那麼，韓國方面這樣連續炒作，是否會引發朝鮮做出回應呢？
在我看來，朝鮮無非也是兩種應對方式——要麼，譴責國際民航組織的相關決定，並將這一聯合國旗下的國際組織列入“被美帝操縱”的行列，就像它指控聯合國“被美帝操縱”一樣，並警告該組織不得“敵朝”；要麼，以其人之道還治其人之身，你不理睬我的調查請求，那麼，我也不理睬你的什麼勞什子決議，權當這事兒沒發生、不存在，該幹嘛幹嘛，反正韓國人也說我的干擾比較弱，愛誰誰吧！而朝鮮採取哪種方式應對，還要看元帥最近對韓國有什麼需求。