先插播一個致歉:前幾天預告了今天要團防曬霜,但不得已要推遲幾天了。這是時隔8年我們再次推薦防曬霜類的產品,因此最近一直在做各種測評,不小心做上癮了花了太多時間,結果到昨晚還沒有時間寫團文,而這類產品又需要寫得很認真才成。所以推遲幾天,爭取下週一吧。
新聞音訊節目又跟大家見面了。因為更想跟小朋友聊聊新聞背後的故事,所以這段時間也一直在“物色”適合的主題。在川普“解放日”發動關稅戰的時候,就在準備跟小朋友聊聊關稅了。畢竟這次堪比老佛爺一般的行為,很可能會改變整個世界的未來,或許也會改變我們孩子未來的人生規劃。
不過寫完文字稿後發現,這個主題如果一次講完,那麼音訊的時間過長,內容也太複雜了。所以決定分成兩次,今天先跟小朋友聊聊關稅是什麼,它有什麼用。第二次則聊聊盲目增加關稅會帶來的問題,以及川普這次關稅戰為什麼無法實現他的相關政治許諾。
音訊長度6分54秒,我也將文字稿放在下面作為參考。

各位小朋友,又到了和大家不定期聊聊新聞故事的時間了,希望這個欄目不只是跟大家介紹新聞,而是讓大家理解新聞背後的知識。
最近幾周,全世界發生的最重要的新聞,應該就是美國對全世界發動的關稅戰了。今年初新上任的美國總統川普,連續釋出好幾道命令,要求美國提高對其他國家的關稅,尤其是大幅增加了中國商品的關稅。也就是說,如果美國人想買其他國家的商品,就要多交一筆錢給美國政府;要是想買中國的商品,那還要交更多的錢。

雖然這兩天川普有些鬆口,可能準備下調關稅,但這個事件已經給全世界帶來了巨大影響,特別是作為全球最重要的兩個經濟大國,中國和美國之間的關係已經因此發生了重大變化。
這也是為什麼我想跟小朋友們聊聊這個新聞的原因,不過這件事情還是挺複雜的,一次說不完,我準備分兩次跟小朋友們講,今天先聊聊什麼是關稅,以及關稅的作用。過兩天再繼續談談川普這次關稅戰的錯誤,為什麼其他國家,包括很多美國人自己都反對他這麼做。
首先,關稅是什麼呢?
根據《現代漢語詞典》的解釋,關稅是指 “國家對進出口商品所徵收的稅”。從字面上理解,就是過關時要交的稅金。

“關稅”的關,在現代主要指海關。這個詞出現在清朝中後期,當時對外的貿易主要透過沿海港口進行,所以叫海關。不過現在,不僅僅是海港,所有與境外有人員、商品往來的地方,都可能有海關。無論是港口,還是鐵路或公路的出入境口岸,包括我們坐飛機去國外,在出國和回國時,也需要透過機場的海關。
稅金則是指我們在日常生活、工作等各種活動中,需要向國家機關繳納的一筆錢。國家收到稅金後,就有錢做各種公共服務,比如修建橋樑道路,進行科學研究,維持各級學校的正常運轉,建設軍隊保衛國家等等等等。
我們每個人在日常生活中都會給國家交稅。比如小朋友的爸爸媽媽,工作完拿到工資時,如果超過了一定金額,就要繳納一部分個人所得稅。即便小朋友自己,在便利店裡買東西時花的錢裡,有一小部分也會透過消費稅、增值稅等形式交給國家。此外,稅金還有很多種,比如房產稅、印花稅。而關稅,也是其中一種。
如果我們購買國外的商品,在某些情況下就需要繳納關稅。舉個我自己的例子吧。我平時喜歡射箭運動,有時候國內找不到想需要的裝備,就要去國外的網站購買,然後讓網站發國際快遞給我。當包裹到國內海關的時候,海關可能會給我發信息,告訴我需要先繳稅,才能把商品寄過來。而這時我要繳的稅裡,就有一部分是關稅。

在古代,關稅是政府的主要收入來源之一。不僅商品進出國境時需要交稅,商人在國家內部運輸貨物,經過不同城市的關卡時,往往也要交稅。那個時候,如果要長途運輸商品去銷售,比如我們從四川或廣東運商品去北京賣,那價格要增加很多倍。變貴的主要原因並不是路途遙遠運費高,而是一路上要交很多次各種稅費。
不過到了現代,關稅的重要性慢慢降低,目前在我國的總稅收中的比例已經不高了。當然它的作用不僅僅是增加政府的收入,關稅還可以保護某些特定的行業。
包括鼓勵貿易自由化的世界貿易組織,也認為各國可以將關稅作為保護本國工業的合法手段。只是希望在此基礎上,透過談判等方式來一步步減少關稅,最終實現貿易自由化。
之所以世界貿易組織覺得可以用關稅當保護手段,是因為它比較直觀,也更容易評估。相比於限定進口數量,或者故意設定不公平的規則等方式,關稅屬於相對“光明正大”的方法了。
而且必要的保護手段是有意義的,每個國家的發展階段不同,國家的特點也不同,大部分國家都會有一些行業比較弱勢,需要保護。這時候設定一定的關稅,能夠給這些行業爭取到 一些發展的時間。
相對來說,比較落後的發展中國家,會將關稅設定得高一些,而技術先進的發達國家,關稅則更低。這屬於世界範圍內認可的,對於落後國家的保護,否則發達國家那些技術更先進、成本更低的商品大量湧入落後國家,他們就沒有發展的機會了。
舉一個例子:幾十年前,我國對進口汽車徵收超過 100% 的關稅,這屬於很高的啦。這是因為當時我國的汽車工業還很落後,需要時間慢慢學習和發展。所以只能對進口汽車加徵高額關稅,以保護國內汽車產業,否則進口車又便宜又好,國產車完全沒辦法競爭,就很難發展了。
幾十年來,隨著中國汽車工業的不斷發展進步,國產車的競爭力不斷加強。如今,中國汽車,尤其是電動汽車,已經完全有能力與國外汽車競爭,而中國進口汽車的關稅也越來越低。現在中國的電動車已經擁有了全球領先的技術和生產規模。反而是美國開始擔心中國電動車大量湧入他們的市場,導致他們的汽車產品失去競爭力,所以對中國電動汽車徵收了100%的高額關稅。
關稅是一種歷史很悠久、也很普遍的稅種,它可以給國家提供大量的收入,也能保護國家相對落後的產業,其實是有很多作用的。但關稅如果用不好,不但作用不大,還可能對國家的經濟造成嚴重的負面影響。
不過今天沒太多時間聊這些了,我們過兩天會跟小朋友們繼續討論,也聊聊美國這次的關稅戰,到底有什麼錯誤。
在下次節目之前,小朋友可以自己先想兩個問題。第一個是:關稅可能會造成哪些負面的作用呢?第二個問題則是:國家收關稅,到底是收了誰的錢呢?
爸爸媽媽有時間的話,你也可以跟他們一起討論一下。
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