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這是紐約賈律師的第1945篇原創
2023年10月30日，美國總統拜登簽署了美國迄今為止最全面的人工智慧監管行政令。行政令為人工智慧安全和保障建立了新的標準，在保護美國使用者隱私、促進公平和公民權利、維護消費者和工人權益、促進創新競爭等8個方面做出了詳細的規定。其中，行政令希望透過吸引外籍人才來促進人工智慧創新，併為吸引和留住人工智慧領域的人才提供政策指導。具體政策將包括以下幾方面。
（截圖來自白宮官網）
最佳化非移民簽證申請標準
行政令指出，美國國務院(DOS)和國土安全部(DHS)必須在90天內採取適當措施，為尋求前往美國從事人工智慧或其它關鍵和新興技術的學習、工作、研究的外籍公民，最佳化簽證申請標準和審理時長。同時，相關措施也需確保為這類申請人提供足夠的簽證名額，確保他們能及時完成簽證預約。
行政令也授權國務院及國土安全部使用其自由裁量權，為在人工智慧領域具有特殊技能的外籍公民提供更多支援。
將現有移民途徑清晰化
行政令要求國土安全部稽核並實施任何必要的政策變動，以闡明人工智慧和其它關鍵和新興技術領域人才現有的移民途徑，並使之現代化。涵蓋類別包括EB-1、EB-2和O-1類別，及外籍創業者特殊工作許可專案(International Entrepreneur parole program)。
此外，行政令還要求國務院在制定即將實施的境內簽證續簽計劃時，考慮到在美國人工智慧領域的工作者，並研究該計劃最終可否擴充套件到F-1和J-1類別。該指令也同樣建議國土安全部在制定H-1B專案現代化擬議規則，及簡化身份調整流程的規則時，考慮對人工智慧領域的人才做出相應的政策最佳化。
更新J-1訪問學者技能列表
行政令要求國務院考慮在接下來的四個月內，對J-1訪問學者專案進行修改，從而為人工智慧領域人才增加更多機會。具體措施將包括審查J-1交流訪問者的技能列表來增加人工智慧及相關領域的人才，及在美國完成J-1專案後回國服務豁免的人數。
同時，國務院也需按要求對J-1訪問學者兩年回國服務期限制定新的規則，並對國家及專業技能清單做出必要更新。
（圖片來自網路）
更新“附表A”職業清單
行政令要求勞工部(DOL)釋出資訊請求(RFI)以徵求公眾意見，對“附表A(Schedule A)”職業清單做出更新，以加速從事美國工人數量不足的職業的外籍員工的綠卡申請審理進度。DOL還將要求各行業和工人社群識別人工智慧和STEM相關職業，以及其他任何，沒有足夠數量的美國工人願意、且有能力或資格從事的職業。
此外，國土安全部需要與DOS、商務部和科學技術政策辦公室(OSTP)協商，開發和釋出資訊資源，以幫助人工智慧及其它關鍵和新興技術的專家瞭解他們在美國工作的選擇。DOS還需負責公佈這些領域專家在2023財年末提交的移民申請的資料。
最後，國務院需要制定一項計劃，用於在海外大學、研究機構和私營部門識別並吸引人工智慧和新興技術方面的頂尖人才，為這些人才提供在美國進行研究和就業的機會和資源。
（圖片來自網路）
在有關部門根據行政令對現有的政策進行稽核的情況下，未來可能會出現一些簽證申請流程和政策上的變化，例如可能會根據機構的人員配置和資源，來增加美國領事館簽證預約的名額
。
另外，法規制定和變更，通常需要經過公示和公眾評論階段，真正實現可能需要幾個月或更長時間。