3月2日,美國國家情報總監加巴德嚴厲指責澤連斯基試圖引發第三次世界大戰。加巴德一直支援俄羅斯,她的上任讓美國和盟國的情報機構感到擔憂。更令他們擔憂的是:特朗普最近暫停了與烏克蘭的情報共享,想要施壓迫使烏克蘭讓步。他還威脅要吞併加拿大,並把加拿大踢出五眼聯盟。目前,美國和盟國的情報合作仍在繼續,但誰也不知道這種情況還能持續多久?
過去美國情報機構與盟國建立了龐大的合作網路。中央情報局(CIA)在幾乎所有盟國的情報機構中都有聯絡官,合作進行間諜活動和秘密行動。例如,在上世紀70年代到90年代,CIA與德國聯邦情報局(BND)秘密控股了一家密碼機制造公司,向許多國家出售被篡改的裝置,以偷取這些國家的機密資訊。
在訊號情報(SIGINT)方面,美國和盟國的聯絡更緊密。二戰後,美國、英國、加拿大、澳大利亞和紐西蘭建立了五眼聯盟,這是歷史上最大規模的情報共享體系之一。聯盟內信任度非常高,一些美國情報官員會被派到英國政府通訊總部(GCHQ)任職,英國情報官員也會在美國國家安全域性(NSA)任職,雙方甚至代表對方機構談判。
特朗普的政策讓五眼聯盟面臨危機。未來可能出現三種情況:一,美國主動破壞這一體系,比如真的把加拿大踢出五眼聯盟;二,盟國擔心特朗普政府洩露機密,減少對美國的情報共享;三,特朗普削弱美國情報系統,導致混亂,影響情報合作。
目前,西方情報官員仍保持謹慎。CIA與英國軍情六處(MI6)關係密切,雙方共享的情報比與其他任何國家都多。兩國還採取“最佳執行者”模式,即由最合適的一方負責某項情報任務。例如,CIA的“俄羅斯組”與一些歐洲情報機構的合作比與本國機構的合作更緊密。但共享仍然有限,特別是人力情報(HUMINT)。例如,英國在上世紀80年代策反前蘇聯克格勃(KGB)高官奧列格·戈爾季耶夫斯基時,最初並未告訴CIA。
相比之下,訊號情報的共享更多。五眼聯盟並沒有明確的法律協議,不要求成員國必須共享所有情報,但由於共享系統高度自動化,各國的資訊幾乎是即時流通的。在五眼聯盟的歷史上,即使政治關係緊張,成員國也未徹底中斷合作。例如,1956年英法入侵埃及引發蘇伊士危機,美英關係惡化,但五眼聯盟的情報合作仍未受影響。2003年加拿大拒絕參與伊拉克戰爭,美國排除了加拿大的部分軍事情報合作,但加拿大仍保留五眼聯盟成員資格。
特朗普可能想削弱五眼聯盟,但要真正把某個國家踢出並不現實。一位前英國情報主管表示,除了紐西蘭貢獻較少,任何一個國家退出都會影響整個體系。例如,加拿大長期負責北極地區的情報收集,英國在密碼學研究上很難替代,澳大利亞的地理位置對監控東方非常重要。
不過,特朗普政府的不可預測性仍然讓西方情報官員擔憂。過去,美國與盟國關係緊張時,美國情報機構通常會努力維護五眼聯盟。但現在,特朗普的行為讓他們不確定未來會發生什麼。最近,CIA開始裁員,而埃隆·馬斯克主導的Doge開始削減情報機構,導致CIA情報站點被曝光。此外,美國聯邦調查局局長帕特爾上任後開始清洗FBI高層,這都增加了不確定性。
目前,西方情報官員雖然感到擔憂,但尚未陷入恐慌。一位知情人士表示:“情報仍在正常共享。” 約翰·費里斯也認為,這還算不上五眼聯盟的“重大危機”。但是五眼聯盟的執行一直沒有正式的管理體系或嚴格的規則,都是由美國主導。正因如此,如今的局勢更讓盟國倍感不安。

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