華盛頓的深夜走廊裡，馬可·魯比奧的皮鞋聲，如同打字機般急促地敲打著白宮地磚。這位新晉國安顧問剛結束與印度總理的緊急通話，轉身便撲向烏克蘭局勢簡報——他左手握著的咖啡杯外壁已凝結出細密水珠，與莫斯科冬夜談判桌上的冷凝水遙相呼應。
這是《華盛頓郵報？關於魯比奧的一篇深度報道的描述。本週，魯比奧“外交雜技演員”的稱號實至名歸：同時向他飛過來的“飛刀”包括印巴核危機、烏俄停火僵局，當然最重要的還是特朗普的中東行“煙花秀”級別的歡迎儀式。
這位古巴移民之子在紙牌屋權力場的躥升速度堪比火箭。半年前，國會山的共和黨大佬們還在打賭他何時被踢出特朗普的核心圈，如今他卻身披四重斗篷——國務卿、國安顧問、USAID代理署長，還有國家檔案館代理館長。當被問及如何應對暴增的職務時，他戲謔地說：“你知道還有哪個職位不錯？國會圖書館館長，那肯定是個好工作！”魯比奧上週在一次公開活動中笑著調侃自己不斷增長的職責清單，“還有美國醫務總監！哈哈，開個玩笑。“
不過這位曾經堅定的“外交鷹派”，如今卻在立場上發生漂移。魯比奧從曾經鼓吹人權和自由市場的自由主義者，到現在公開支援大規模削減對外援助、力挺MAGA移民政策、驅逐反以色列外國學生，他的政策軌跡發生了劇烈轉變。2023年，他在《美國保守派》發表的文章中，抨擊華爾街和傳統外交建制，展現出明顯的民粹轉向。曾在他2016年競選中擔任高階顧問的傑森·羅伊直言：“魯比奧變了，變得讓我們認不出來。”
昔日的對外援助捍衛者如今化身預算剪刀手，USAID的部門如同多米諾骨牌般接連關閉。這位曾經揚言“絕不給敵人遞橄欖枝”的強硬派，如今卻為特朗普與莫斯科、德黑蘭甚至哈馬斯的秘密渠道保駕護航。某匿名幕僚透露：“他現在隨身攜帶兩副眼鏡——防彈玻璃鏡片看俄羅斯，玫瑰色鏡片看中東。”
房間裡唯一理智的成年人？
對於外界期待魯比奧成為"白宮最後理智聲音"的說法，其助手明確回應："總統制定外交政策，我們負責執行。"這顯示出魯比奧將忠誠置於個人立場之上的政治現實。
在國家安全委員會（NSC）改革方面，魯比奧採取了精簡策略。特朗普此前以"忠誠度"為由撤換多名官員後，NSC出現大量空缺。但魯比奧不僅不急於填補，反而計劃進一步縮減規模，將更多政策制定職能交還國務院，使NSC專注於跨部門協調工作。
特朗普第一任期內已更換四位國安顧問。面對這一高風險職位，魯比奧行事謹慎，很少公開談論自己的施政理念。據知情人士透露，他正在推動外交體系改革，形成"總統決策-國務院制定政策-國安會監督執行"的三級架構。
目前白宮尚未最終確定NSC的規模，但魯比奧的舉措表明，他正以務實態度在特朗普政府中探索不同於前任的國家安全治理模式。
從出局人到特朗普心腹重臣
魯比奧的迅速崛起，正是建立在一個政治悖論之上：他之所以在特朗普政府中日益強大，恰恰因為他極少主動展現權力。與前任國家安全顧問高調“制衡總統”，最終被邊緣化甚至解職的命運不同，魯比奧選擇了低調、順勢而為的路徑。他沒有試圖在國務院安插新保守主義鷹派，也未抵制特朗普在伊朗、俄羅斯等議題上的姿態轉變，而是選用“讓美國再次偉大”（MAGA）陣營中的代表人物邁克爾·安東，擔任政策規劃主管，主導對伊朗的技術談判。
魯比奧非常明智的在國務院的重要崗位安排了不少特朗普核心圈的人馬。例如，公共外交高階官員達倫·貝蒂是特朗普的親信，儘管他多次發表與魯比奧長期政策立場相悖的言論；而現年28歲的傑里米·萊文則是馬斯克創立的“政府效率部”出身，如今掌管美國數十億美元的對外援助資金。
更引人注目的是，儘管特朗普將涉及烏克蘭戰爭、加沙衝突乃至對伊朗潛在核協議等重大議題的主導權交給私人密友、現任中東特使史蒂夫·維特科夫，這削弱了魯比奧作為國務卿的實權地位，但魯比奧不僅未公開反對，反而成為最能替特朗普辯護的高階外交官。特別是在烏克蘭議題上，魯比奧積極向公眾說明特朗普“結束戰爭”的願景。他在接受媒體採訪時表示：“這場衝突必須結束。我們正在資助的是一場漫無止境、愈發代價高昂的僵局。”
白宮官員透露，特朗普對魯比奧極為信任，認為他“擅長在電視上製造轟動效應”，而且“他手下的低調團隊也與總統核心圈子配合默契”，這是在混亂的特朗普政府中極其罕見的穩定因素。特朗普曾這樣稱讚他：“我遇到問題時，就打電話給馬可·魯比奧——他能解決。”這周，魯比奧被特朗普派往土耳其，試圖斡旋俄烏之間陷入僵局的和平談判。
“蛻變”的魯比奧讓曾經的同僚擔心不已
然而，魯比奧的轉變也引發了國會山的政壇震動。參議院民主黨人對他過去的外交理念記憶猶新——曾經的魯比奧強調民主、人權與自由言論是美國外交核心。而如今，他的“蛻變”令不少人感到背叛。馬里蘭州民主黨參議員克里斯·範·霍倫對此感慨道：“魯比奧的‘MAGA大腦移植’已經完成。”
更具諷刺意味的是，魯比奧的提名曾以99票對0在參議院獲得透過，完全沒有反對聲，但如今卻成為特朗普最具影響力的政策執行者之一。一些共和黨同僚也對他身兼多職的狀態表達擔憂。南達科他州參議員邁克·朗茲表示：“一個人同時負責這麼多關鍵崗位，是不現實的。我希望他能迴歸國務卿的全職職責。”
雖然特朗普表示將在未來六個月內任命常任國家安全顧問，但白宮高層卻稱魯比奧目前的任期“沒有期限”。這種模糊、開放式的安排正好符合魯比奧當下“全能代理人”的角色設定——在特朗普政府裡，他正在以務實而靈活的方式，成為對外戰略的中樞節點。而他能否在這個危險的鋼絲上保持平衡，未來還需拭目以待。
魯比奧是如何“再次崛起”的？
在特朗普政府的外交與國家安全版圖中，魯比奧的迅速崛起既出人意料，也暗含深意。作為白宮國家安全顧問兼國務卿的他，不僅牢牢把握政策主軸，還透過一系列人事佈局與政治聯盟，為自己在“讓美國再次偉大”（MAGA）陣營中鞏固了不可忽視的地位。
魯比奧的影響力增長，首先得益於他與白宮高層的緊密關係。白宮辦公廳主任蘇西·威爾斯是他在佛羅里達州的老相識，早早就支援他擔任副總統甚至國家安全顧問。在特朗普核心圈層中，魯比奧也積極爭取極右翼人物如史蒂夫·班農和小唐納德·特朗普的認同，不僅現身小特朗普的播客節目，還頻頻出現在MAGA社群的聚會現場，與支持者互動熱絡。就連班農的盟友、曾在2016年猛烈批評魯比奧的拉希姆·卡薩姆，也不得不感嘆他的“迴歸”：他從曾被人踢出酒局，到如今被請喝一杯，魯比奧實現了MAGA的“涅槃重生”。
與此同時，魯比奧也精心控制自己在國家安全委員會的人事任命，拒絕引入大量新人。他對MAGA影響者勞拉·盧默的高度敏感，反映出他試圖避免步前任邁克爾·沃爾茲的後塵——後者正是在盧默的輿論攻勢下被迫辭職。魯默雖稱讚魯比奧“忠實執行總統議程”，但仍在敦促其嚴格把關顧問選拔，確保每位員工都能透過“MAGA忠誠度測試”。
魯比奧的“忠誠轉型”也體現在對特朗普外交路線的全面執行上。即便特朗普將烏克蘭、加沙和伊朗問題交由密友史蒂夫·維特科夫處理，壓縮了魯比奧的職權空間，後者仍默默接受並公開捍衛總統政策。他批評美國對烏克蘭“無休止戰爭”的資助，主張推動和談。這種言論與他早年對俄羅斯的鷹派立場形成鮮明對比，但在當前的保守派言論場中卻獲得了廣泛共鳴。
在國務院內部，魯比奧的改革也帶來了衝擊波。他否決了馬斯克主導的“效率改革”措施，罷免了推動美國國際開發署裁撤的爭議官員皮特·馬羅科。然而他也計劃進行大規模的機構重組，削減132個辦公室、裁撤3000多個崗位，引發職業外交官的不安。一位資深外交官坦言：“國務院士氣低落，政治任命和職業官員之間的裂痕正在擴大。”
如魚得水的魯比奧能堅持多久？
儘管如此，國會共和黨領導人對魯比奧仍寄予厚望。參議院外交關係委員會主席詹姆斯·裡施指出：“他是為總統服務的。當你擔任這份工作時，這就是你的職責。”而在特朗普已排除自己謀求第三任期、將魯比奧與JD·萬斯一同視為潛在繼任者的背景下，瞭解魯比奧的轉變與取向，變得尤為重要。
魯比奧如今在MAGA世界中如魚得水，不再是那個曾被保守派懷疑的“建制派”。但他能否持續維持這份微妙的平衡，既不被視為叛徒，也不被吞噬為工具人，還能保持自己的政治生命力與未來可能的總統競選前景，仍將考驗他的智慧與耐力。