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在魁北克省聖阿馬布爾鎮，要麼種樹，要麼交錢。
從今年起，這個位於蒙特利爾東北30公里處的自治市開始對前院沒有綠樹的居民徵收每年200加元的稅，其目的是減少熱島效應並改善生物多樣性。
一位公共政策專家表示，利用稅收促使人們更加環保是應對環境挑戰的明智之舉，儘管並非所有居民都認同該鎮的做法。
該鎮的總經理讓-塞巴斯蒂安·梅納爾表示，要求每個前院都種一棵樹的規定已經存在多年。但當官員們得知拉瓦爾大學最近一項繪圖專案的結果後，便開始著手執行這一規定。該專案發現，該鎮在一定程度上因熱島效應而 “極易受到” 熱浪的影響——建築物以及一片片混凝土或柏油路面會使當地氣溫高於周邊地區。
圖源：The Canadian Press
梅納爾說：“這是為了我們老年人的健康，為了年輕人的健康，也是為了降低聖阿馬布爾的環境溫度。所以這極其重要。”
他說，這個約有1.35萬人口的小鎮在過去20年裡迅速擴張，導致樹木減少。如果沒有綠植的降溫作用，熱島效應會加劇夏季高溫帶來的影響。
梅納爾表示，該鎮聘請了一家名為雅卡託（Jakarto）的移動測繪公司來掃描草坪，結果發現3000個前院中約有1200個沒有樹。鎮上發出了通知，並舉辦了兩場樹木打折銷售活動，這使得大多數居民都照做了。
他說，今年納稅賬單發出時，約有400戶家庭收到了200加元的收費通知。
魁北克國立公共行政學院的市政管理教授範妮·特朗布萊-拉西科表示，聖阿馬布爾鎮的這一舉措是 “生態財政” 的一個範例。“生態財政” 是一系列公共政策工具，旨在鼓勵人們採取環保行為——否則就得交錢。
聖阿馬布爾鎮是她所知的第一個對沒有樹的前院徵稅的城鎮，但她說，很多其他城市也採取了類似的措施，比如對停車場收費，或者向每砍伐一棵樹的開發商收費。她表示，利用稅收的好處在於，與傳統的開罰單程式相比，執行起來所需的官僚程式更少。
她說：“如果是（地方法規），城市必須進行核查、發出罰單、執行規定，而且可能還得鬧到市政法庭，所以這確實會增加相當大的成本。”
她說，聖阿馬布爾鎮選擇激勵人們種樹是一個很有意思的做法，因為這能讓該市實現多個目標。“它有助於更好地留住雨水，減少熱島效應，促進空氣過濾，所以我們可以透過基於自然的氣候解決方案一次性實現多個目標。” 她說。
然而，並非聖阿馬布爾鎮的所有人都認為該鎮正在以正確的方式實現其目標。
擁有兩處房產的薩拉-金·奧羅貝洛表示，她從市政當局購買了樹木並種下，但當她收到納稅賬單時，其中一處房屋被徵收了200加元的費用，因為鎮裡稱沒有收到她按要求提交的表格。她說，她任職的一家租賃公司的一些房產也收到了這項稅單，儘管他們也種了樹——不過在那些情況下，她承認沒有提交表格。
她說，儘管她有從市政當局購買樹木的收據，但她仍未能成功取消這筆收費。
“我盡到了作為一個公民的責任，我種了樹。” 她說道，並補充說她理解對綠植和環保措施的需求，但覺得那些真心配合的公民的聲音沒有得到傾聽。“當我們遵守規定時，他們就不應該再糾纏公民。200加元夠買一購物車的日用品了。” 她說。
居民西蒙·拉科斯特曾擔任聖阿馬布爾鎮鎮長，他認為該鎮的做法 “不公平且過分”。他說，他從幾位居民那裡得知，他們雖然種了樹但仍被徵稅，而他還聽說，其他一些人以為自己符合規定了，卻被告知他們種的樹不算數，因為那些樹被認定為灌木。
他認為，該鎮本可以透過與居民合作來實現目標，而不是扮演 “樹木警察” 的角色。
“圍繞這項稅收存在著行政管理上的混亂，管理得很糟糕。” 他說，“綠化的基本政策，我完全贊同，但它造成了不公正的情況。”
梅納爾說，在大約50名對這項稅收提出異議的人中，約有一半成功地讓其被撤銷了——通常是因為掃描前院的軟體遺漏了他們的樹。
他說，雖然一小部分公民可能不滿意，但大多數人都支援該鎮的環保目標，其中包括將樹冠覆蓋率翻倍，並在未來幾年內在公共土地上種植1.2萬多棵樹。
來源：https://nationalpost.com/news/canada/saint-amable-treeless-tax
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來源：加拿大約克論壇
平臺：加國報告
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