中共中央政治局7月30日召開會議，除了決定於10月召開四中全會，主要議題是研究十五規劃，並分析研究當前經濟形勢，部署下半年經濟工作。
會議關於我國發展環境的表述是：
面臨深刻複雜變化，戰略機遇和風險挑戰並存、不確定難預料因素增多，同時我國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變。
這與4月政治局會議表述有所不同。
4月會議指出“外部環境急劇變化的不確定性”、“外部衝擊影響加大”，“要強化底線思維”。
為何有這種變化？
是因為川普剛剛發動全球關稅戰，世界局勢徒然增添巨大不確定性。而至7月，中國扛住了這種衝擊，而且統計資料顯示經濟呈現企穩向好態勢，GDP增長達到5.3%，超出各方面預期。所以才有7月會議所說“主要經濟指標表現良好”。
因為這種變化，中央宏觀調控思維發生重要變化。
針對川普的不確定性，4月會議更加強調“穩定”，要求“穩就業、穩企業、穩市場、穩預期”。
7月會議雖然仍然提出“4個穩定”，但更強調“穩中求進”，並把這作為今後工作的總基調，在強調政策連續性穩定性的同時，提出“增強靈活性預見性”，而且更加註重效率。
財政政策方面
4月會議強調延續“更加積極”的財政政策，這是主基調。要求用好用足更加積極的財政政策”，主要措施包括“加快地方政府專項債券、超長期特別國債等發行使用”。
7月會議要求財政上要精打細算，落實落細更加積極的財政政策，充分釋放政策效應。政府債券的重點放在使用效率上，並要求兜牢基層“三保”（即保基本民生、保工資、保運轉）底線。
貨幣政策方面
4月會議要求貨幣政策總量保持適度寬鬆，提出“適時降準降息，保持流動性充裕”。人們解讀為中央更加傾向於“大撒錢”。
7月會議沒有提“降準降息”。雖然仍舊提出“適度寬鬆的貨幣政策”“保持流動性充裕”，但沒有了“貨幣政策總量”概念，這是否意味著不再在總量上大放水，重點是如何用好錢？7月會議強調“促進社會綜合融資成本下行”“用好各項結構性貨幣政策工具”，把基點放在加力支援科技創新、提振消費、小微企業、穩定外貿和持經濟大省發揮挑大樑作用兩個方面。
顯然，面對川普4月關稅變局，中央更加謹慎小心，希望透過大撒錢、大刺激啟用經濟，穩住並提升國內消費，對抗外部不確定性的衝擊。
而7月經濟企穩並抗住了川普關稅戰後，中央表示了謹慎樂觀，更加註重把控風險，把控節奏，不再搞大撒錢、大刺激。中央提出：“要持續防範化解重點領域風險，積極穩妥化解地方政府債務風險，嚴禁新增隱性債務，有力有序有效推進地方融資平臺出清。”
產業政策方面
4月會議特別強調支援科技創新，提出“設立新型政策性金融工具，支援科技創新；持續用力推進關鍵核心技術攻關，創新推出債券市場的‘科技板’，加快實施‘人工智慧+’行動”。
但7月會議對此更加謹慎。會議再次提出“依法依規治理企業無序競爭”“推進重點行業產能治理”“規範地方招商引資行為”，強調推進全國統一大市場建設。
7月會議延續了最近以來中央對各地紛紛上馬集中發展同樣的新產業的高度警惕。中央一再要求地方政府根據自身條件發展“新質生產力”，避免形成“產業泡沫”。
最近以來，中央領導人針對中各地地方政府一哄而上人工智慧、計算能力、新能源車提出質疑：“全國每個省份都應該發展這些領域的產業嗎的？”中央要求要遏制新產業的“非理性競爭”，遏制地方政府無序、無節制拼價格戰、同質化競爭。
中央毫不客氣地批評一些地方政府，盲目追風口、鋪攤子、上專案、搞“補貼競賽”、打造“政策窪地”等無序競爭，扭曲市場作用，導致重複建設和資源錯配的行為。
這可能是今後一個時期中央政策的重點之一。
這是中央產業政策的重要變化！
貿易政策方面
①4月會議提出“服務消費正成為政策發力的關鍵突破口”。指出在外部環境複雜性與出口波動性加劇的背景下，內需擴張已上升為穩增長的核心戰略。透過大力發展服務業，“增強消費對經濟增長的拉動作用”。
7月會議更加具體地提出服務消費政策著力點，強調“有效釋放內需潛力”“提振消費專項行動”，要求培育服務消費新的增長點，在保障改善民生中擴大消費需求。
②4月會議提出加快推動內外貿一體化。針對川普關稅戰，提出“對受關稅影響較大的企業，提高失業保險基金穩崗返還比例。”
7月會議進一步提出“穩住外貿外資基本盤”。明確要求“幫助受衝擊較大的外貿企業，強化融資支援，促進內外貿一體化發展。”明確提出“優化出口退稅政策，高水平建設自貿試驗區等開放平臺。”
可見，經過三個多月的關稅戰，中央更加重視外部衝擊，具體到如何幫外貿企業度過難關。
房地產政策方面
4月會議把“穩房地產”作為重點提出來，提出“加力實施城市更新行動，有力有序推進城中村和危舊房改造。加快構建房地產發展新模式，加大高品質住房供給，最佳化存量商品房收購政策，持續鞏固房地產市場穩定態勢”。在政策方向上延續了2024年末中央經濟工作會議的部署。
7月會議沒有提及房地產政策。這意味著什麼？
7月會議有三個重要提法值得注意：①7月會議重申：堅持“兩個毫不動搖”，激發各類經營主體活力。
②在“兩重”建設（國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設）方面，罕見提出“激發民間投資活力，擴大有效投資”。
③強調增強國內資本市場的吸引力和包容性，鞏固資本市場回穩向好勢頭。
