上海交大朱寧:建議發放消費券或短期刺激消費,但不能高估短期消費對經濟的刺激作用

來源|鳳凰網財經
作者|王迪
6月27日,夏季達沃斯論壇在大連舉行。在論壇現場,博然思維高階合夥人兼中國主管、上海交大中國金融法治研究中心主任朱寧針對提振消費、國貨熱、房地產泡沫、金融化解風險方式、股市與樓市關係等熱點問題,接受了鳳凰網財經的採訪。

(博然思維高階合夥人兼中國主管、上海交大中國金融法治研究中心主任朱寧參與由鳳凰網財經、長江商學院聯合主辦的“2024夏季達沃斯·鳳凰網梧桐夜話暨長江之夜”)

以下為鳳凰網財經與朱寧的對話要點整理:
01
提振消費需“三管齊下”,供需兩端共同促使中國“國貨熱”的出現
鳳凰網財經:現在消費疲軟,您覺得應該如何提振消費?
朱寧:基於現在結構性消費增長放緩的情況,應該三管齊下:第一,提振就業市場和收入增長預期。第二,提升整個公共社會福利設施。比如,醫療、養老、教育等福利,能夠減少大家的後顧之憂,降低預防性儲蓄的需求。第三,以發放現金或消費券的方式進行。
鳳凰網財經:您覺得發放消費券是最為有效的方式嗎?
朱寧:消費券可能比較直接,不像直接發放現金,可能會被儲蓄,因此降低它對刺激經濟的效用。這是它有利的地方。不利的地方是,消費券可能有較多的針對性,針對什麼具體服務及產品,這種方式可能在短期能夠刺激消費。當然,也不能過高估短期消費對經濟的刺激作用。
鳳凰網財經:近年來,國貨品牌很強勢,這體現在方方面面。像汽車領域,消費者從特斯拉等國外品牌,傾向國內汽車品牌,咖啡也從星巴克轉向本土咖啡品牌。從純經濟的角度,您怎麼看近年來興起的國貨潮?
朱寧:從供給方面,中國企業自身研發能力、管理能力、競爭力上都在迅速提升。從需求方面,中國廠商更理解中國消費者,能夠為他們提供更滿意的消費和產品。第二,整個價格競爭給消費者帶來了實惠。第三,中國國際形象及實力提升,導致中國消費者民族自尊心、自豪感進一步提升。所以,對國有品牌也更加喜歡和青睞。兩者的共同作用體現在整個國有品牌在國內市場,甚至是國際市場上競爭力越來越強,中國的市場份額也在逐漸擴大。
02
房地產調整成效時間因城而異,中國房地產從封頂到谷底調整或需十年
鳳凰網財經:近期,多部門從供需兩端打出政策“組合拳”,維穩房地產的發展。您覺得房地產風險化解在什麼時間會有明顯的效果?您覺得房地產是否已經到底?
朱寧:我們過去十年裡很大一部分住房需求,其實是投資性或投機性需求。這種需求很大程度上是受過去10年、20年房價快速上漲趨勢所影響。所以,一定是人為創造出來的需求。房地產的調整,既反映了我們房價相對於房租、收入水平,處在國際上非常高的水平,同時也反映對過去由投資、投機需求所刺激的額外需求的恢復或者調整。
房地產是個高度區域化的市場。雖然有因城施策,但各個城市調控目標、經濟現狀和房地產發展趨勢、各地地方經濟、人口趨勢非常不同,所以一二線城市調整時間或會短一些,低線級城市調整時間會比較長。
我認為,中國房地產市場還會有一段時間調整。從日本房地產市場趨勢來看,它是從1990年見頂,基本上到2009年左右才重新開始上升,大概經歷了快20年的時間。美國全球金融危機之前,2007年房價見頂,大概到2015年左右房價才重新開始上升。中國房地產調整週期比較長,從封頂到谷底可能需要十年左右的時間,才能夠充分出清市場,重新進入上漲趨勢。
03
中國房地產在過去十年對國民經濟的高貢獻度,在歷史上是非常少見的
鳳凰網財經:既然房地產調整需要10年,那您覺得對購房者來說,買房會不會“砸”在手裡?
朱寧:如果將2018年作為封頂的話,其實,中國房地產已經調整五六年了。
原來大家覺得理財產品不能賠,股票不能賠,買房子不能賠,過去幾年其實都在變化,原來我們關於投資有很多所謂政府會提供剛兌的,一種不太切現實的預期,這些預期都在逐漸被打破,市場也在迴歸正常。
鳳凰網財經:有專家稱,房產消費佔中國GDP的比重可能下降到12%,這是個好訊息,作為曾經國民經濟的支援產業,您怎麼看房地產未來在整個經濟扮演的角色?
朱寧:房地產仍然會在很長時間是中國經濟增長重要的組成部分。即使在發達國家,這種改善性需求和人口趨勢造成的新增需求,仍然讓房地產對每個主要經濟體來講,都是一個重要的行業。但是我們也要看到,中國房地產在過去十年裡對國民經濟這麼高的貢獻度,在歷史上也是非常少見的。所以,一方面房地產長期仍有發展趨勢,但另一方面,中國房地產從高點到回落可能還需要一段時間調整。
04
對保交付、收購樓的政府及企業行為,金融機構應視情況給予金融支援
鳳凰網財經:您覺得金融機構應該在此輪化解房地產危機中應扮演怎樣的作用?
朱寧:在房地產調控過程中,金融行業有三個重要的作用:
任何一次重大的房地產危機,由於房地產金融屬性,最後向金融行業蔓延的可能性非常大。金融機構要紮好自己的“籬笆”,做好風險控制,防範風險爆發。
發揮金融在時間和風險配置方面的重要作用,幫助房地產行業化解風險,比如,延長貸款年限,進行一定免息或者減息,減少短期流動性的衝擊。
金融機構和金融行業要配合穩定房產市場的政策,保證在不突破風險底線的前提下,對保交付、收購樓的一些政府行為,或者地方企業行為,給予一定的金融支援。當然,首先要保持自身風險管理標準,不要在救助過程中引發自身的風險。
我非常支援金融對房地產進行保交付的保證,或者對透過收購房的方式穩定房地產市場的預期和需求。但是,我們必須要意識到由於人口老齡化、城鎮化,國內很多城市,特別是低縣級城市,它們的房地產需求在今後很可能會下降,而不是上升。在此趨勢下,是否要救助和收購所有的在建專案,值得金融機構進一步思考和調研。
05
在短期穩定或推動房價上漲,不是政策重要的發力方向
鳳凰網財經:您覺得現在能救房地產最有效的措施什麼?
朱寧:個人覺得並沒有特別好的、神奇的政策。因為現在的調整,是過去十年房價過快增長和房地產行業過快擴張導致的。由於最近整個經濟增長速度放緩,和全球高利率環境持續,這一需求方式很難跟上。現在能做的就是儘可能地保障、挽救或者維護一部分高質量或者高評級的開發商,保證房地產行業供給和需求的中長期平衡。
我覺得,在短期穩定或者推動房價上漲,不是政策重要的發力方向。
06
股市和樓市“蹺蹺板”的說法,不是特別嚴格
鳳凰網財經:有專家稱,以前樓市不行,股市行。或者股市不行,樓市行,它倆總有一個行。但現在兩個都不行。您如何看待樓市與股市兩者回暖的關聯?
朱寧:過去確實有股市和樓市是“蹺蹺板”的說法。首先,這一說法不是特別嚴格。另外,在過去非常高的貨幣增長的大環境下,貨幣創造之後一定會在不同資產類別上再配置,但是我們看到整個貨幣供應增長的速度和五年前相比明顯放緩。
第二,因為房地產金融加速器作用放緩之後。整個貨幣的乘數和額外創造的貨幣增速其實也放緩了。從這個角度來講,並沒有像五到十年前高速貨幣供應量,創造出來的貨幣必須要流向一定資產的邏輯。所以,現在並不必然會出現股市或樓市一定會上漲的趨勢。

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