3月11日，菲律賓前總統杜特爾特從香港返回國內時，在機場被拘捕，隨即被送往荷蘭，準備接受國際刑事法院對他的審判。
警方之所以要逮捕80歲的杜特爾特，是因為國際刑事法院以他執政期間的暴力掃毒政策，涉嫌犯有危害人類罪為由，對他發出了通緝令。
當然，從整個過程看，原因可能比這個要複雜一些。
杜特爾特
暴力掃毒
先簡單看一下杜特爾特這個人。
杜特爾特於1945年3月出生於一個政治世家。父親曾擔任菲律賓南部南達沃省省長，杜特爾特自己1988年當選達沃市市長，並執掌該市長達28年。
2016年杜特爾特競選總統成功，2016年6月至2022年6月任菲律賓總統。
無論是當市長還是總統，杜特爾特的施政都以鐵腕著稱，特別是在禁毒掃毒方面。
有媒體分析稱，杜特爾特擔任達沃市市長期間，僅2000年之後，就有起碼1000名涉嫌捲入毒品的窮人孩子被警方直接擊斃。
2016年競選總統期間，杜特爾特曾對涉毒人員喊話，說“我肯定要殺了了你們，我沒有耐心，也沒有什麼中間地帶，要麼你們殺了我，要麼我殺了你們這些蠢貨”。
結果當然是他殺了對方。據菲律賓媒體報道，他上任總統四個月，警方就擊斃了1700多名涉毒人員，其中絕大部分都是窮人家的孩子。
而且杜特爾特個性很張揚，口無遮攔。但他沒有官架子，很親民，加上他的政策比較傾向窮人。所以喜歡他的民眾也很多，認為他才是底層民眾的代言人。
也就是菲律賓國內，他是個非常有爭議性的人物。
杜特爾特任總統期間的外交政策，最顯著的特點就是重視和中國的關係。反對美國，反對西方。而且他的反對經常用粗魯方式表達，比如用髒話罵奧巴馬，向歐盟豎中指。
所以西方輿論對杜特爾特的印象不佳。特別是認為他的掃毒政策完全是侵犯人權。
三個因素
在杜特爾特暴力掃毒期間，一些受害者家屬和人權組織向位於海牙的國際刑事法院起訴了他。
2019年，國際刑事法院就以涉嫌違反人道主義為理由，發出了針對他的通緝令。
杜特爾特的回答是，下令菲律賓退出《羅馬規約》，就是退出國際刑事法院，這樣國際刑事法院對他就沒有管轄權。
2022年6月，小馬科斯上臺就任總統。最近一年，馬科斯家族和杜特爾特家族兩大勢力政治鬥爭日趨激烈。
2023年，國際刑事法院重啟對杜特爾特的調查。調查他調在2011年11月到2019年3月期間，即擔任達沃市長期間和擔任總統期間的掃毒行動。之所以調查2019年3月之前的行動，是因為在此之後，菲律賓退出國際刑事法院。因此之前的行動國際刑事法院仍有管轄權。
面對這次調查，小馬科斯總統雖然決定菲律賓不重新加入國際刑事法院，但表示，如果國際刑事法院透過國際刑警組織下通緝令，即“紅色通緝令”，那就菲律賓會執行紅色通緝令，這無疑是開了個口子。
這也導致菲律賓最後配合國際刑事法院，將杜特爾特逮捕並送往海牙。
杜特爾特被捕
透過對這一事件的梳理，可以看出，事情發展到這一步，有三個因素：杜特爾特本身的問題，菲律賓政壇鬥爭和西方對杜特爾特印象不佳。
如何審判
那麼被送到海牙後，等待他的是什麼？
被引渡到海牙後，杜特爾特將被關押在海牙拘留中心，等待審判。
審判大概分三個階段，或者有四個階段。
第一階段，預審階段，由國際刑事法院的預審分庭負責。
這一階段主要是確認被告的身份，這裡當然就是杜特爾特。確保被告明白他所面臨的指控，確定有關指控聽證會的聽證日期。
在有關指控聽證會結束後。預審分庭可以裁決可能有三種：
1,指控不成立，但是這並不一定意味著無罪釋放，也可能是要求國際刑事法院的檢察官追加提供新的證據。
2,預審分庭也可能會要求檢察官考慮進一步調查，進一步提供證據，或者根據新證據修改指控罪名。
3，預審分庭也可以確認指控罪名，將嫌疑人移交到審判分庭。進入第二階段。
國際刑事法院
第二階段是審判階段，由審判分庭負責。
審判一般就在海牙舉行，除非另有安排。
而且審判一般是公開審判，即公眾可以觀看審判過程。除非出於保護受害者和證人安全，或者涉及敏感資訊，可以不公開審判。
這個階段，被告人也就是杜特爾特可以認罪，也可以堅稱無辜。
如果被告認罪，審判分庭就可以綜合考慮，對其進行判刑。
如果被告不認罪或者審判分庭覺得認罪不足，審判還會繼續進行，各方可能還有繼續提供新的證據。
至於宣判刑期，國際刑事法院也要求儘量公開宣判，最好是被告、受害者或者他們的代理人在現場。
根據過去案件審理情況，預審和審判兩個階段，最短用時兩年，最長可能要八年。
第三階段，判刑。
國際刑事法院沒有死刑，而且一般最高刑期為30年，特殊的可以判更長刑期，直至終身監禁。同時可能對被告處以罰款和沒收財產的附帶懲罰。
被判刑後，被告服刑地點，是從有資格接收又有意願接收的國家中挑選，不一定在荷蘭或回到本國服刑。
當然如果對判刑有異議，被告和檢察官都可以上訴。
那就還有第四個階段，即上訴階段，由國際刑事法院上訴分庭負責。
上訴分庭可能會維持原判，或者改判，或者制定新的審判分庭重新審判。
總之，杜特爾特到了國際刑事法院，將面臨一場曠日持久的司法戰，而且這個和他的鐵腕禁毒政策不同，是需要證據、不停地補充證據，不停地辯論之後才可能得出結論。對於已經80歲的杜特爾特來說，想打贏這場國際司法戰，保持健康最重要。
前南聯盟總統斯洛博丹·米洛舍維奇，因為被國際刑事法院指控在當年南聯盟內戰中犯有戰爭罪，2001年被捕並被引渡到海牙受審，但在審理期間，2006年3月在海牙拘留中心因病去世。（錢克錦）