2025.06.26
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作者 | 第一財經 祝嫣然
近日，華北等地高溫天氣頻發，區域性地區氣溫超過40℃。迎峰度夏能源保供形勢備受關注。
國家發改委政策研究室副主任李超26日在釋出會上表示，近期區域性地區頻繁出現高溫天氣，夏季是全年用電負荷高峰，能源保供關鍵在“電”。初步預計，今年迎峰度夏期間全國最高用電負荷同比增加約1億千瓦。
李超表示，針對這一情況，國家發展改革委已經會同有關方面，聚焦提升電力保供能力，採取了一系列措施，提前佈局加強能源產供儲銷體系建設，持續提升發電能力。將充分發揮煤電油氣運保障工作部際協調機制作用，加大力度全面落實各項保供舉措。
中央企業是能源保供的主力軍。國務院國資委20日召開中央企業迎峰度夏能源電力保供工作推進會。國務院國資委副主任袁野表示，要加快納規火電專案建設，夯實火電支撐作用。強化產運儲銷銜接，保障電煤安全穩定供應。加強氣源協調和管輸保障，保障氣電頂峰用氣需求。持續提升新能源消納和調控能力，深挖跨區跨省送電潛力，精細開展需求側管理，保障電網安全執行和電力可靠供應。
國鐵集團近日也釋出訊息稱，鐵路部門持續抓好疆煤外運等重點專案，開闢綠色通道，確保應裝盡裝、高效送達，助力迎峰度夏和產業發展。1至5月，國家鐵路傳送煤炭8.45億噸，其中電煤5.75億噸，鐵路直供電廠存煤保持較高水平。
發改委釋出的最新資料顯示，截至今年5月底，全國累計發電裝機容量36.1億千瓦，同比增長18.8%。
迎峰度夏到了關鍵時刻，不僅要發更多電，還要保障電力更加高效傳輸。李超介紹，國家發改委會同有關方面加強跨省跨區輸電通道和省際間互濟工程建設，今年甘肅送山東、新疆送重慶等特高壓直流輸電通道建成投運，來自西北的電力透過這些能源“動脈”可以支援人口密集區、工業區的用電需求。
此外，國家發改委還組織各地及能源保供企業，逐個省份研究制定能源保供方案，全國統調電廠存煤保持在較高水平，這也為迎峰度夏電力保供提供了強有力支撐。
“從目前情況看，各方面積極有效應對高溫天氣用電負荷，今年迎峰度夏電力供需形勢好於去年，全國電力供需平衡總體有保障。”李超說，同時我們也充分認識到高峰時段部分地區電力供需可能偏緊，極端和連續高溫天氣以及颱風、暴雨、洪澇等自然災害等影響不容忽視，要提前做好應對準備，做到“事事心中有底”。
國家發展改革委將充分發揮煤電油氣運保障工作部際協調機制作用，加大力度全面落實各項保供舉措。對於電力保供風險較高的省份，“一省一策”細化研究制定缺口解決方案。
李超表示，充分利用我國大電網資源配置優勢，提升全國保供能力。同時，督促已簽訂電煤、電力、天然氣中長期合同的履約，市場越是波動，供需雙方的手要“握得越緊”。與此同時，堅持底線思維，提前做好應對自然災害衝擊電力保供的準備，預置搶險救援力量、裝置和物資，力爭以最快速度、最高效率開展應急處置和搶修覆電，確保民生及重點領域用電需求。
風電、光伏等新能源逐步成為新增電量的主體電源，在迎峰度夏電力保供中作用日益凸顯。
截至今年5月底，我國風電、光伏發電裝機規模分別達到5.7億、10.8億千瓦，佔全部裝機比重達到45.7%，已經超過了火電裝機的比重。同時也要看到，隨著新能源發電裝機比重的提高，對於大規模新能源的高水平消納，已經成為當前建設新型能源體系的關鍵。
據國家發改委統計，目前全國新能源消納利用率維持在90%以上。下一步，國家發改委將會同有關方面，把新能源消納作為新型能源體系建設的重點，深入落實發電、輸電、調節等各環節支援政策，持續推動新能源高質量發展。
李超介紹，為提升新能源消納能力，國家發展改革委會同有關方面採取了一系列措施，主要是抓好三個統籌。一是統籌電力外送和就近消納，二是統籌電網和調節能力建設，三是統籌能源需求和供給。
近期國家發展改革委、國家能源局印發《關於有序推動綠電直連發展有關事項的通知》，支援部分新能源不直接接入公共電網，而是直接向單一電力使用者提供綠電，不僅有助於新能源就近消納，也為高耗能企業、出口型企業以及新能源發電企業等提供了新的發展機遇。
目前已投運特高壓輸電通道43條。李超透露，今年還會有寧夏至湖南等特高壓通道投產，電力外送水平正在不斷提高。調節能力方面，目前全國新型儲能規模已超過8000萬千瓦，隨著新能源全面進入市場，新型儲能在電力現貨市場中盈利模式和空間將更加廣闊。
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