揭秘!EB-5新政下的機遇與挑戰:排期、稽核與配額改革深度解讀

5月18日,僑梁出國特別加了一場EB-5新政直播,針對當前投資人最為關注的移民議題展開了深入探討。
《EB-5改革與誠信法案》起草人之一、CLP律所的Carolyn Lee律師與僑梁出國創始人Joanna Liu女士(21年移民行業實戰專家),以及僑梁出國移民部經理Sherry Lin,三位行業專家基於最新遞件資料與真實案例,為觀眾解析了新政下的機遇與風險,並對未來趨勢進行了預判。
本次直播內容從資料、政策理論、真實案例進行探討,可以幫助申請人進行移民決策的關鍵分析。
本文超 4000 字解析 EB-5 新政關鍵議題,含排期、稽核、配額改革等重要資訊,預計閱讀7分鐘,建議大家讀至最後,定有收穫!
當前,EB-5投資移民正處於政策調整的關鍵時期,排期、稽核、配額等議題備受關注。在本次直播中,我們將深入探討以下幾個關鍵問題
  • EB-5新政下的機遇與挑戰:排期預警與應對策略
  • EB-5最新審案趨勢挑戰:資金來源需要更長期視角、更謹慎準備
  • B類簽證入境禁忌與雙遞交風險
  • EB-5配額改革的可能性分析
透過對這些關鍵議題的深入剖析,我們將幫助您更好地理解當前EB-5投資移民的政策走向,併為您的移民之路提供有價值的參考。
一、EB-5新政下的機遇與挑戰:
排期預警與應對策略
在僑梁出國舉辦的關於新政EB5直播中,三位行業專業人士基於AIIA透過《資訊自由法》(FOIA)獲取的最新EB-5申請資料,深入剖析了當前形勢。
資料顯示,中國申請人佔新政EB-5申請總量的52%,且2024年5月後鄉村類專案申請量已反超高失業區專案,這主要得益於鄉村專案每年2000張的配額優勢。
儘管當前官方排期尚未出現,但受移民局審批進度等因素影響,隱性排期壓力已形成。Carolyn 律師 Lee強調:“我們正面臨實質性的'隱形積壓'。由於當前簽證公告牌尚未設定截止日期,所有類別都顯示'當前可受理'(Current),導致簽證使用情況缺乏透明度。隨著積壓清除,簽證分配將自然過渡至非預留類別,我們無法預判'其他國家'(Rest of World)申請人將佔用多少非預留簽證配額,該變數將直接影響中國和印度申請人在非預留類別中的簽證可用量。因此必須強調:任何關於等待週期的預測都具有天然侷限性。”
Sherry向Carolyn Lee律師提出了一個關鍵問題:“最新的EB-5遞件資料是否表明在2025年10月前不會出現排期倒退(retrogression)?”
Carolyn Lee律師給出了她的專業看法:“這些資料無法支援2025年10月前不會出現排期倒退的結論。正如AIIA透過《資訊自由法》(FOIA)獲取的資料所顯示的以及幾周前休斯頓IIUSA會議上的專家預測,官方積壓公告可能會延遲到2026年1月才釋出我必須說這根本無法確定,但當前獲批案例數量確實異常低,且USCIS審批速度也在放緩。基於這兩個因素,但必須強調的是——這同樣不是確定性的預測。”
僑梁創始人Joanna Liu則指出:“2025年財年(2024年10月至2025年9月),新法EB-5無論是鄉村專案還是城市高失業區專案,大機率是維持沒有排期的狀態。但官方排期何時出現無法精準判斷。建議有實力、有需求的家庭儘快行動,將精力放在挑選優質專案和資金來源的準備上,而不是過度關注排期預測。
Carolyn律師總結道:這個視窗期確實在收窄(so that window is closing)。但作為一個關心這個行業、關心投資者(無論是過去的、現在的還是未來的)的專業人士,我認為重要的是要明白:這是個需要慎重考慮的關鍵決定。我建議,與其倉促決定,不如先消化如Joanna和Sherry這些行業領導者( that industry leaders )分享的專業資訊,確保你根據全面資訊為家庭做出正確選擇。尋找可靠資訊,做出明智決策。時間還是有的——視窗期不是下個月就會關閉。( it's not like the window is closing next month.)”
二、EB-5最新審案趨勢挑戰:
資金來源需要更長期視角、更謹慎準備
直播的第二部分,三位嘉賓聚焦於EB-5審案趨勢和資金來源稽核的難點,進行了深入的探討。
僑梁出國移民部經理Sherry首先介紹了審案的整體情況,並引用了AIIA透過《資訊自由法》(FOIA)獲取的2022年4月1日至2025年1月的最新審案資料。
資料顯示,中國申請人鄉村類專案的批准數量為729個,而印度為248個。在高失業率地區,中國的稽核數量為79個,印度為112個。對比之前的遞交資料,可以看出審批速度較為緩慢。
在拒籤情況方面,中國鄉村類專案三年內的拒籤數量為277個,高失業率地區為5個,拒籤率不到5%,遠低於舊政EB5平均15%的拒籤率。
Joanna在直播中分享了關於EB-5投資移民的專業見解,強調了當前形勢下申請成功的關鍵因素。
她指出移民局在I-526/E階段主要關注三個方面:
1、資金來源的合法性,申請人必須清晰證明其投資資金的合法來源;
2、資金出境的合規性,資金出境的方式和方法必須符合相關法規要求;
3、專案的合規性及就業創造能力,專案本身必須符合EB-5相關法規,選擇I-956F已獲得USCIS批准的專案相對穩妥。
作為專業的移民公司,僑梁出國承擔了申請人I-526申請前期80%左右的工作,包括資金來源和資金出境的合法合規性審查。
針對當前不足5%的低拒籤率現象,Joanna揭示了背後的行業變革:經過疫情期的市場洗牌,現存區域中心、移民機構及律所均具備更高專業水準,加之新政強化了監管要求(如區域中心資質稽核),使得專案質量整體提升,大幅降低了因專案問題導致的拒籤風險。她進一步補充了僑梁出國的“第一桶金原理”:“許多申請人認為資金來源的準備是後期才需要考慮的,這是極大的誤區。我們稱之為‘第一桶金原理’作為資金來源的合法性和合規性材料準備的標準,必須在一開始就高度重視。只有打好這‘第一桶金’的基礎,才能確保整個EB-5申請流程的順暢。在遞交I-526E時不要怕麻煩,高標準準備這一階段的材料,定能讓自己的EB5移民申請順暢無阻。”
Carolyn 律師就新法EB5拒籤率遠低於舊政,以及最新的RFE在直播中作出回應。她認為新法案正在發揮作用,透過提高區域中心計劃參與者的准入門檻,確保了專案的安全性。她還指出,整個行業在檔案準備方面更加謹慎,包括資金來源合法性和專案方的I-956F表格,這導致了申請和請願書質量的提升。
關於RFE,Carolyn提到她所在的律所RFE率低於1%,但收到的RFE要求非常詳盡。Carolyn進一步解釋說,從某些補件或拒籤通知的措辭可以明顯看出,移民局已預設否定立場。一旦形成這種立場,幾乎無法扭轉。因此,她律所的處理原則是:儘可能避免引發質疑。因為一旦產生懷疑,就會陷入無止境的求證迴圈。
此外,Carolyn還提到了移民局RFE對公司資訊的重視。她指出,公司資訊通常以某種形式出現在大多數案件的記錄中,例如僱主資訊。RFE可能會要求提供僱主的註冊記錄,以證明公司的真實性,並確認投資者或贈與人的配偶沒有犯罪記錄。此外,RFE還可能詢問用於注資公司的資金的來源,即使這部分資金只是案件的一部分。
Carolyn指出更令人擔憂的是I-829階段的RFE和拒籤數量正在增加,並且這些拒簽有些是基於資金來源問題,即使這些資金在I-526階段已經獲得批准。這表明USCIS可能在I-829階段重新審視資金來源,這給申請人帶來了不確定性。
基於這些觀察,Carolyn強調了在準備資金來源材料時,必須考慮未來十年的長期視角,即要考慮到案件在I-829階段被重新稽核時的要求。她認為,如果申請人的背景存在任何疑點,無論是投資者本人、配偶還是資金贈與人,都可能引發嚴格的補件要求。一旦USCIS對申請人產生懷疑,就會深入調查資金來源,而一旦進入這種狀況,案件就很難挽回。
總而言之,Carolyn 律師的觀點強調了在EB-5申請過程中,特別是資金來源方面,需要長期視角、謹慎準備,並儘可能避免引發USCIS的懷疑。她認為,從一開始就避免引發懷疑是成功的關鍵。
三、B類簽證入境禁忌與雙遞交風險
直播的第四部分,三位嘉賓重點討論了B類簽證入境美國的注意事項以及雙遞交的風險。僑梁出國移民部經理Sherry強調了遵守簽證規定的重要性,並提醒申請人注意90天規則。
Joanna進一步補充了可能影響簽證有效性的禁忌行為,並解釋了雙遞交的具體操作和潛在風險。她強調了無論是非移民簽證(F1留學籤、B類簽證等),包括超速駕駛、打架、學習成績差、非法打工、逃課等,這些行為都可能影響非移民簽證有效性和增加移民申請的風險。
就EB5新政雙遞交優勢 ,Joanna解釋了持合法簽證入境美國,在合法停留期間,申請人可以透過遞交I-526E、I-485、I-765和I-131表格,實現在美調整身份、申請工卡和旅行證,從而合法工作、出入美國。 她強調指出,需要保證的是持非移民簽證入境美國時,必需保證入境目的和簽證類別相符,不能入境時就有移民的目的。I-765和I-131通常較快批准,3-6個月即可獲得工卡和旅行證(combo卡)。I-485的作用在於,一旦成功受理,申請人就不再受B類簽證每180天停留限制的約束,可以在美合法停留。不過,她也提醒,如果出現排期,則仍受官方排期的影響。
Carolyn 律師則從法律角度分析了B類簽證入境和雙遞交的潛在風險。她明確指出B類簽證持有人在入境時不應該有任何預先的移民意圖。
這部分內容詳細解讀了B類簽證入境美國的禁忌和風險,以及雙遞交的策略和注意事項,對於計劃透過B類簽證入境美國並申請EB-5投資移民的申請人來說,瞭解並遵守相關規定至關重要。
四、EB-5配額改革可能性分析
前不久,特朗普前任經濟顧問、現任白宮經濟顧問委員會主席Stephen Moore在華盛頓時報上,建議將EB-5 簽證配額計數方式從“按人頭” 改為 “按家庭”。
因此直播的第五部分,三位嘉賓深入探討了EB-5簽證配額改革的可能性。
Carolyn 律師從法律角度分析了配額改革的可能性。她強調,國會當初設立EB-5專案的初衷是吸引10,000名投資者,而非將家庭成員計入配額。她認為,基於EB-5獨特的立法歷史,可以透過行政命令重新解釋簽證配額的計算方式,即每個家庭佔用一個配額,而不需要改變法律。她表示,這種重新解釋可以立即生效,因為它屬於國務院的行政解釋權範圍。
Carolyn 律師還強調了EB-5專案在創造就業和促進經濟發展方面的積極作用,特別是在2022年《EB-5改革與誠信法案》(RIA)實施後,專案的合規性和誠信度得到了顯著提升,這為配額改革提供了有力的支援。 她還強調了配額改革對鄉村地區和目標就業區的積極影響,因為這些地區將能夠吸引更多投資,創造更多就業機會。
Joanna就這個改革方案向Carolyn Lee律師提問道:“這個方案如果要成功落地,需要經過什麼的程式?需要多長時間?”
Carolyn 律師回答說:由於國務院和移民局都屬於行政部門,因此總統可以透過行政命令推動改革,無需經過國會立法程式。理論上,這項改革可以立即生效,因為它屬於國務院的行政解釋權範圍,無需等待國會修法。雖然國會修法也是一種途徑,但行政命令的方式更加高效和迅速。只要總統將其列為優先事項,這項改革隨時可以實施。
總而言之,這部分內容深入分析了EB-5簽證配額改革的可能性及其潛在影響。對於EB-5申請人來說,配額改革是一個重要的利好訊息,如果這個改革正式執行,將有助於緩解EB5新法及舊政的排期壓力,有效加快EBB5申請人移民程序。
五、總結
本場直播不僅是一次行業資料的深度拆解,更是一場關於移民決策的 “清醒對話”。Carolyn Lee 律師以立法者視角揭示了 EB-5 政策的底層邏輯,Joanna Liu 女士則從實戰層面拆解了普通家庭的應對策略,共同勾勒出一個 “風險與機遇並存、挑戰與希望共生” 的移民圖景。
EB-5 移民已進入 “專業主義” 時代 —— 盲目跟風專案、依賴資訊差的粗放式操作終將被淘汰,唯有以資料為錨、以合規為基,藉助頂級法律資源與實戰團隊的力量,才能在排期逼近、稽核趨嚴的浪潮中穩立潮頭。
僑梁出國始終相信,每一個家庭的移民訴求都值得被鄭重對待。未來,我們將繼續以 “透明化資料解讀 + 精準化方案定製 + 全週期風險管控” 為使命,陪伴更多家庭在複雜的政策環境中找到屬於自己的移民答案。無論排期如何變化,專業與責任,永遠是我們對客戶不變的承諾。
END

僑梁出國,憑藉團隊在移民領域超過20年的經驗沉澱,始終秉持嚴謹、用心和負責任的態度服務客戶。我們在移民業務上堪稱精銳,尤其擅長美國各類移民、非移民簽證以及 EB5 投資移民申請工作,應對申請中的複雜狀況,疑難案例也能精準破解,歡迎隨時聯絡我們專業顧問諮詢詳情。


相關文章