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5月13日至16日,美國總統特朗普開啟了他第二任期的首次重要外訪,目的地是沙烏地阿拉伯、卡達和阿聯酋這中東三國,並出席海灣國家峰會和投資峰會。訊息一齣,全球目光紛紛聚焦,大家都在猜測,特朗普這次葫蘆裡到底賣的什麼藥?

值得一提的是,特朗普的中東之行是他再度入主白宮以來的首次“真正外訪”,並且八年前特朗普第一任期首次出訪目的地也是地處中東的沙烏地阿拉伯,可見海灣地區對美國的意義可謂是非同一般。
懂王“不拘一格”兩次將首訪地選在中東海灣地區國家的背後,是這些國家資金實力雄厚、在安全上受控於美國的客觀條件與特朗普“美國優先”的逐利性外交相結合的產物。

大家都知道特朗普向來把“美國優先”掛在嘴邊,這幾個中東國家均具備較強地區影響力和經濟實力,且都是美國盟友。沙特是阿拉伯世界最大經濟體,也是美國在中東的長期盟友、特朗普中東外交的核心,它在穩定能源市場、平衡地區力量等方面作用關鍵。
阿聯酋經濟實力不容小覷,是美國在中東最大的出口市場。卡達則手握美軍烏代德空軍基地這一“戰略王牌”,在巴以衝突中左右逢源,甚至一度讓以色列和哈馬斯握手言和。

特朗普的“KPI焦慮症”
至於懂王這次訪問的目的,可以說這是一次精心策劃的披著外交外衣的商業路演——
眾所周知特朗普政府上臺前曾立下結束巴以衝突、限制伊朗核計劃、促成沙特與以色列關係正常化等“大目標”,但目前來看這些目標遙不可及。如今他急需用“經貿大單”來證明自己的“外交能力”,否則中期選舉的選票可不會說謊。

從特朗普此次的隨訪團就能看出其經濟目的,特朗普這次出訪帶了一群“豪華隨從團”,特斯拉、谷歌、花旗銀行、波音、黑石集團等一眾美國大公司的高管紛紛隨行。
在出行之前,沙特就已表示未來四年將向美國投資6000億美元,阿聯酋也承諾未來十年向美國投資1.4萬億美元;到訪沙特第一天,兩國更是直接簽署了價值近1420億美元的軍售協議。

這些數字雖然有些還只是意向性的,但面對國內34%的民調支援率(歷史同期最低),價值萬億的“中東捷報”可暫時掩蓋升騰的民怨。同時這種“中東土豪,線上打錢”的劇情,完美契合了特朗普“讓盟友付保護費”的執政哲學。
但即使美國與這些國家簽下“大單”,紙面上的鉅額協議最終到底有多少能真正落到實處,依然存疑。像與沙特的1420億軍火大單,媒體就透露美國與沙特現有軍售合同總額超過1290億美元,因為2017年特朗普第一任期時與沙特簽署的1000多億的合同至今只執行了100億美元,大部分都未能兌現。這就意味著這次沙特只是新增加了130億美元的軍購合同,其他的都是比著舊合同重新簽署了一遍而已。
並且如今的中東早已不是美國的提款機,中東國家都在“兩面下注”:沙特一邊與特朗普籤協議,一邊與中國簽署百億光伏協議;阿聯酋引進華為5G,卡達加入“上合組織”……中東的棋盤上,美國早已不是唯一的棋手。

特朗普家族生意狂想曲
還有一個比較隱晦但又備受關注的目的,那就是特朗普家族的商業利益。美國不少媒體都報道稱,特朗普家族在沙特、阿聯酋和卡達都有自己的商業佈局,主要涉及酒店和高爾夫球場等產業。
最近特朗普公司還和沙特達成協議,要在沙特港口城市吉達建特朗普大廈。前一陣他兒子埃裡克・特朗普還前往卡達,代表特朗普集團與卡達方面簽了協議,新開一家高爾夫球場。

雖然按照美國法律規定,特朗普身為總統應暫時退出家族企業經營,但此次訪問中東三國很難說對他家族的生意沒有幫助。這也讓人不禁懷疑,特朗普到底是在為美國的利益出訪,還是順便也在為自己的家族財富添磚加瓦。
懂王的地緣政治算盤
除此以外,地緣政治尤其是加沙局勢以及伊朗核問題,也是特朗普此行無法迴避的議題。特朗普13日表示,將解除美國對敘利亞的制裁;至於伊朗,特朗普希望透過磋商就伊核問題達成協議。

但特朗普也表示,他的耐心並非沒有底線,他敦促伊朗與美國達成新的核協議,否則將面臨嚴重的經濟和軍事後果。特朗普這種“胡蘿蔔加大棒”的施壓方式表明,如今在中東促進“人權和民主”的目標已經被強調經濟繁榮和地區穩定所取代。
在此背景下,特朗普個人也想借此次訪問推進其外交優先事項,著力塑造“和平締造者”“交易撮合者”形象,併為後續地區安全架構及外交協議定調。特朗普的中東策略,本質上是對拜登政策的又一次徹底否定。

然而加沙地帶的戰火仍在燃燒,哈馬斯與以色列的衝突隨時可能升級。承諾“推動和平”,不過是“政治正確”的場面話罷了……
此次特朗普中東之行與2017年明顯不同的是,他繞開了在中東最重要的盟友以色列。要知道8年前他首訪中東時,可是把耶路撒冷哭牆當打卡點的,這暴露出美以關係的微妙裂痕。

以色列常駐聯合國代表達農表示:“雖然美國和以色列依然是長期盟友,但兩國利益並不總是一致。”這一表態,似乎也暗示了美國和以色列在某些問題上出現了較大分歧。
近期美國與伊朗的核談判、撇開以色列與胡塞武裝實現停火都是美國與以色列關係不睦的體現。內塔尼亞胡堅持對加沙的軍事行動和與伊朗的全面對抗與懂王的中東政策存在重大錯位。

以色列既無法提供千億投資,又在加沙攻勢、伊朗核問題上與白宮分歧加劇,戰略價值被重新評估。如何在維持美以盟友關係的同時平衡以色列對美國中東政策的負面影響,無疑是特朗普面臨的棘手問題。
美國的霸權黃昏
特朗普此次中東三國行處處透著“特朗普特色”,看似風光無限,實則充滿了挑戰和不確定性。他試圖用“經貿大單”掩蓋“政治無能”,用“軍售協議”粉飾“戰略失敗”。然而歷史早已證明,靠“帶貨”維繫的盟友關係終究是“塑膠花友情”,這種“金錢換安全”的模式也恰是中東動盪的根源。

近年來,從沙伊復交到敘利亞重返阿盟,中東國家在中國斡旋下走向“握手言和”,美國卻還在沉迷“拉一派打一派”的“美式零和博弈”與“霸權遊戲”。
歷史早已證明,任何試圖在中東“玩火”的外部勢力,最終都會被反噬。特朗普若繼續挑動對抗,也只會加速中東“離美”趨勢。

中東的未來不應由軍火商的訂單決定,也不應由政客的“唯利是圖”左右。唯有尊重各國主權、推動和平對話,才能真正實現地區的長治久安。否則,特朗普的中東之行終究只會是一場“皇帝的新衣”。
圖片源自網路


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