作者 | 瀾瑟
編輯 | 劍書
剛剛支稜起來的東北，卻發現自己成了全國最“老”的地區。
目前，我國60歲以上人口占比21.1%，65歲以上人口占比15.4%，其中東北三省領跑老齡化。
2023年底，遼寧60歲以上人口已達29.4%，離30%的重度老齡化只差臨門一腳。黑龍江60歲以上人口占比27.3%，吉林26.8%。
這意味著，走在東北的大街上，平均每4個人，就有一個老人。遼寧甚至接近“三人行，必有一老”。
老齡化達到30%是什麼狀態？去年，媒體曾報道過遼寧撫順的場景，這裡60歲以上人口已達30%，位居全國地級市第一：
——這裡沒有地鐵，公交車上盡是光禿禿的頭頂，和“嘀，老人卡”的提示音。因為免票的老年乘客太多，公交早已入不敷出，拖欠工資都是常態。
——下車到了市中心的萬達廣場，大半商鋪沒有年輕人光顧，有的還貼著出租廣告。而旁邊本該吸引年輕人的網紅市集裡，多的是步履蹣跚的老人在湊熱鬧。
曾經，這裡是中國煤都，新中國的第一噸特種鋼、第一臺機械式挖掘機等均產於此，但老齡化帶來的衝擊，影響深遠。
事實上，不僅僅是東北。山東的老人數量，全國最多；長三角也進入普遍老齡化，壓力山大。只有廣東默默扛下了所有，這裡老齡化率僅有14.2%，是人口大省中“最年輕”的。
這樣的老齡化格局，將怎樣影響中國的未來？
先說東北三兄弟，家家有本難唸的經。
比如遼寧，不僅整體老齡化最嚴重，而且老齡人口數量也遠超另外兩個省份，2023年60歲以上人口有1230萬，比哈爾濱人口都多。相較之下，另外兩個省份還只是百萬級別。
遼寧也早早開始準備應對之策。
2018年釋出的《遼寧省人口發展規劃(2016-2030年)》提出：要“開發老年人力資源”，實施漸進式延遲退休政策，大力發展老年教育培訓，支援老年人才自主創業。
這樣的佈局，比全國先行了好幾年。看來遼寧也是真沒辦法了，經濟發展又離不開人口，質量不夠，只能數量來湊，連老人都得拉上。
遼寧省計生委原副主任曹景椿，甚至早早把話挑明瞭：“遼寧的未來不是兒童，而是老人”。
這裡能否發展出成熟的“銀髮經濟”？對東三省來講，太重要了。
黑龍江的問題，可能比遼寧更棘手——老人是少些，但年輕人就更少了，人口流失就跟開閘放水似的。據七普資料顯示，從2010年到2020年間，黑龍江人口總數減少超646萬。而黑龍江上一次的人口淨遷入還要追溯到40多年前。
2023年，遼寧和吉林終於實現十年來首次人口淨流入，黑龍江還在保持人口淨流出。
離開的很多都是年輕人，甚至是握有專業技術或高學歷人才。
《黑龍江省社會發展報告（2017）》表示：30-49歲的人佔外流人口近6成，而20-29歲的也佔到了19.4%。具有高階職稱的流出人才是流入的4.6倍。
人口外流，帶來的是城市萎縮。即使是今年火爆全網的省會城市哈爾濱，在2021年退出千萬人口城市群后，至今未迴流至原來水平。另外，齊齊哈爾和綏化兩個500萬級人口城市也已降級。此前還爆出伊春和齊齊哈爾6個街道被撤銷。
東北三省，出生率都一樣低，形成了加速老齡化的重要因素。
黑龍江、遼寧、吉林2022年出生率分別只有3.34‰、4.08‰、4.33‰，包攬了全國倒數前三，甚至比全球最低的韓國（5.5‰）還低。
振興東北，需要面對的關鍵問題之一，就是人口的老齡化。
緊隨東北之後，天津的老齡化率也達到了24.9%，比上海（23.4%）、北京（22.6%）更明顯，形成了對城市發展後勁的一個制約因素。
值得注意的是，山東是“全國第一老年人口大省”，截至2023年底，全省有60歲以上人口2391萬人，佔比23.62%，老年人口數量居全國首位，且呈現出總量大、增速快、高齡化等特點。
與此同時，長三角也面臨老齡化的衝擊，壓力山大，尤其是江蘇省。
江蘇是全國人口老齡化時間最早、速度最快、程度最深的省份之一。截至2023年末，江蘇人均預期壽命已達到79.7歲。全省60歲以上老年人口達2089萬人，佔常住人口的24.5%，高於全國3.4個百分點。預計到明年底，江蘇60週歲以上老人將超過2200萬人。
相比之下，安徽、浙江省的老齡化水平，基本與全國平均水平相當，壓力相對小一些。
2024年1月，國務院辦公廳印發了中國首個以“銀髮經濟”命名的政策檔案：《關於發展銀髮經濟增進老年人福祉的意見》。很多人把它稱為“銀髮經濟1號文”，也開啟了審視老齡化的新視角。
從人口紅利時代，走向“銀髮紅利”時代，是這些省份共同面臨的課題。
首當其衝的難題，就是養老金。
此前，財政部發布了2023年養老金調劑情況，遼寧缺口844.31億元居榜首，黑龍江第二，缺口829.32億元。東三省合計高達1892億元，佔養老金缺口的七成。
東北的缺口早有苗頭。2014年，遼寧養老金就出現收不抵支的情況，2016年，黑龍江就產生了232億的缺口，成為了第一個累積結餘被花光的省份。黑龍江還曾出現過養老金延遲發放的情況，引起了居民擔憂。
在這樣的困局之下，東北的“銀髮經濟”也受到制約，消費增速有限。
京東曾釋出過一則老年人線上消費報告，隨著中國整體進入老齡化社會，老年適用品類總體呈快速上漲趨勢。但老齡化最嚴重的東北，增長率卻是最低的。相比之下，老齡化同樣較高但經濟富裕的華東地區，就翻倍增長。
可見，銀髮經濟能不能發展起來，與經濟狀況有很大關係。
就拿養老產業來說，中國養老企業TOP14省市排名裡，僅有遼寧省上榜，但也只排在了第九名，江蘇、廣東等發達省份的養老產業則將其他省份遠遠甩開。
更何況，不少有實力的東北老人早就南下，去“東北第四省”海南養老了，這也讓東北難以發展養老產業。
比如前文提到老齡化最嚴重的遼寧撫順，有調研顯示：撫順養老機構空床率達30%。相較之下，老齡化還踩在全國平均線上（21.5%）的浙江卻一床難求。
發展銀髮經濟，需要東北好好開動腦筋，想想辦法。更好地調動資源，因地制宜，靈活應變。
從全國範圍來看，老齡化的程度最低的人口大省，是廣東。老齡化程度低的省份，大部分分佈在南方。
在人口過千萬的省份中，廣東14.2%、福建15.98%、雲南16.9%、貴州17.1%最為突出，代表了中國最具年輕活力的省份。
廣東為什麼最年輕？
原因之一又是外來青壯年人口的大量湧入。七普資料顯示，廣東外來人口高達2962萬人，總量位居全國之首。
外來人口多、出生率高，造就了廣東的年輕。現在，全中國生娃都要看廣東。
廣東2023年出生率達8.12‰，連續6年蟬聯第一；出生人口103萬人，連續4年成為唯一出生人口超百萬的省份。
在養老金全國統籌問題上，廣東也扮演了“救火隊長”的角色。
2023年，廣東省上繳養老金1158.14億元（預算數），貢獻了近五成預算。再加上東北的養老金缺口占70%，“東北人靠廣東人養老”屬實非虛。
更值得羨慕的是，廣東老人沒那麼多，養老金又相當富裕。廣東省社保局黨委書記夏青曾透露，廣東2023年社保基金累計結餘1.8萬億，其中養老保險是1.78萬億。
可是，廣東有這一切，離不開改革開放的東風。我們說“先富帶動後富”，落到廣東和東北身上，卻有“後富帶動先富”、弟弟救大哥的既視感，令人感慨。
麥肯錫有一份報告《2024中國消費趨勢調研》，裡頭提出了一個概念“一線富裕銀髮族”，他們有一定的積蓄，還有持續不斷的退休金，他們不一定是最富有的，但卻對未來很有信心，消費的意願相對積極。
在老齡化普遍加速的當下，東北的今天，是更多省份的明天。
如何走出一條“銀髮經濟”的新路？值得所有人思考。
中產必須要調整預期了。樓市救市、地緣關係、整個社會的變化，都影響我們每一個人的決策。
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參考資料
1.智谷趨勢：廣東人，又一次扛下了所有！養老的事，國家急了
2.介面新聞：60歲以上人口占比超3成：撫順的“老”，已肉眼可見
3.前瞻經濟學人：2023年中國養老產業區域分佈，一線城市區域集中度較高