特朗普的烏克蘭停火計劃難以實現

本文轉自《經濟學人》他們認為,特朗普政府在烏克蘭戰爭中對俄羅斯寬容,對烏克蘭冷淡。儘管特朗普聲稱支援烏克蘭,但他卻採取了一系列模糊和矛盾的政策。與此同時,歐洲則加大對烏克蘭的支援,試圖填補美國撤退後留下的空白。下面是他們的詳細觀點,發上來僅供大家參考借鑑,立場不同,請注意甄別。
大選前,特朗普承諾一天之內結束烏克蘭戰爭,如今他上任快100天了,停火還是困難重重。據透露,現在他又希望能在上任100天內實現停火。為了推卸責任,他開始將這場衝突稱為“拜登的戰爭”。
烏克蘭在3月11日接受了無條件30天停火。俄羅斯選擇拖延並加強攻擊力度。4月13日,俄羅斯導彈襲擊了蘇梅鎮,造成34人死亡。4月4日,在克里維裡赫也發生了類似的襲擊,造成20人死亡。
波蘭外交部長西科爾斯基表示,特朗普的團隊應該意識到克里姆林宮在“嘲笑他們的善意”。然而,特朗普似乎對此並不感到羞恥。儘管他的一些助手譴責俄羅斯對蘇梅的襲擊,特朗普卻稱這是一個“錯誤”,儘管是一個“可怕”的錯誤。令人震驚的是,4月14日,他竟然責備烏克蘭被俄羅斯侵略,並置之不理烏克蘭購買美國導彈的請求。他表示:“你不能發動戰爭,然後指望其他國家給你導彈,尤其是對方比你大20倍”。
特朗普的支持者堅稱他已準備好對俄羅斯採取強硬措施。他恢復了前總統對俄羅斯的制裁,並對克里姆林宮表示不滿。在一次採訪中,他表示對俄羅斯感到“憤怒”,並提出可能對購買俄羅斯石油的國家徵收“次級關稅”。他在4月11日還說:“俄羅斯必須加快行動。”歐洲領導人呼籲對俄羅斯施加更多制裁以使這些言論發揮作用,但目前尚無進展。
今年3月,特朗普曾暫停向烏克蘭提供武器和情報。幾天後,烏克蘭同意了30天的停火。然而,對於頑固的俄羅斯而言,迄今為止只有胡蘿蔔,沒有棍棒。4月10日,美俄官員在伊斯坦布林會面,討論升級兩國駐地大使館的問題,並交換了兩名囚犯。俄羅斯媒體表示,儘管烏克蘭問題未解決,兩國關係正逐步緩和。
特朗普本月宣佈全球“互惠關稅”時,對烏克蘭徵收了最低10%的普遍關稅,但排除了俄羅斯(據說是因為俄羅斯已經處於制裁之中)。烏克蘭唯一的安慰是,由於貿易戰的動盪,油價從1月的80美元/桶跌至65美元,大幅減少了普京的收入。
特朗普的講話中明顯缺乏為烏克蘭提供更多軍事援助的想法。實際上,美國的支援正在減弱。拜登批准的武器供應將在未來幾個月內用盡,而特朗普尚未授權更多援助。再次向烏克蘭提供預算撥款的可能性微乎其微。
美國正在從波蘭的熱舒夫撤軍和裝備,這是向烏克蘭運送武器的重要樞紐。未來,這些任務將由歐洲軍隊接手。與此同時,美國防長赫格塞思缺席了4月11日布魯塞爾舉行的烏克蘭防務聯絡小組會議,這個會議彙集了50多個國家,商討為烏克蘭提供軍事援助,由他的前任奧斯汀主持。
五角大樓最近詢問某盟國為何仍在向烏克蘭提供武器,但未得到回應。華盛頓的外交官報告稱,一些特朗普的助手私下表示,他們對歐洲加強對烏克蘭的支援感到“厭倦”。在這樣一個混亂的政府中,真正的訊號很難從噪音中區分出來。
目前,歐洲正朝兩個方向努力。首先是英國和法國試圖建立一個歐洲“安全保障部隊”,在停火後協助烏克蘭。儘管美國沒有承諾支援歐洲,俄羅斯仍然反對這一部署。該部隊不會在俄羅斯和烏克蘭軍隊前線巡邏,而是將遠離前線,可能駐紮在烏克蘭西部,集中精力訓練烏克蘭軍隊,並進行聯合空中巡邏。
歐洲希望透過這種方式向特朗普展示他們正在承擔歐洲安全的責任,並希望至少能保留一些美國對北約的承諾。在這個新方案下,未來對抗俄羅斯的“威懾”將在三個區域展開:在東部,強化烏克蘭軍隊抵禦俄羅斯的防線;在西部,歐洲軍隊;至少目前,還在北約國家存在的美軍。
然而,這一安排的實施取決於一個難以實現的停火協議。據報道,特朗普的特使維特科夫表示,最快達成停火的方法是讓俄羅斯佔領其聲稱的四個烏克蘭省份,包括未曾征服的領土。但這對烏克蘭及其歐洲夥伴來說是無法接受的。
所有這些加強了第二條道路的必要性:增加歐洲對烏克蘭的軍援。前拜登國家安全委員會官員大衛·希梅爾表示,歐洲應該更加積極地提供武器庫存,儘管這帶有風險;資助烏克蘭的軍事工業;與特朗普談判購買美國防空系統;並利用凍結的俄羅斯資產來支付這些費用。
希梅爾指出,隨著俄羅斯決心繼續侵略,而美國似乎準備撤退,烏克蘭必須繼續戰鬥。“現在是歐洲加大對烏克蘭援助的時刻——確保烏克蘭獲得足夠的支援,以便捍衛自己,並迫使普京進行有意義的談判。”

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