南加州物流倉儲擴張的背後：經濟發展與居民權益孰輕孰重？

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近年來，隨著電子商務的迅猛發展，美國物流業的需求呈現井噴式增長，尤其是作為全美物流樞紐的南加州。然而，物流倉儲設施的快速擴張也引發了環境、健康和社群的多重爭議。據《洛杉磯時報》（LA Times）和《SF Gate》等媒體報道，圍繞倉儲開發的矛盾已在多個地區集中爆發，甚至成為全美範圍內的熱議話題。

在南加州內陸帝國（Inland Empire）地區，物流產業的迅速崛起已將這一地區從農業和住宅社群轉變為全美最繁忙的物流走廊之一。這裡毗鄰洛杉磯港和長灘港，得天獨厚的地理位置使其成為貨物集散地。然而，發展的同時也引發了很多問題。在聖貝納迪諾縣（San Bernardino County）的布盧明頓（Bloomington），工業地產開發對當地居民生活的衝擊尤為顯著。

根據《洛杉磯時報》的報道，當地開發商計劃拆除117座住宅，用於建設超過200萬平方英尺的大型倉儲設施。當地居民對社群的迅速轉變感到不安。他們表示，曾經寧靜的鄉村社群如今已被卡車轟鳴聲和空氣汙染所籠罩。他們無奈地說：“這裡的鄉村文化正在被摧毀，我們還能堅持多久？”

開發商試圖以改善基礎設施為條件獲取支援，例如新建交通訊號燈、升級汙水系統等。然而，這些承諾未能平息社群的不滿。空氣質量的惡化、景觀的破壞以及傳統社群文化的消亡成為居民的主要反對理由。

為了規範倉儲設施的無序擴張，加州州長加文·紐森（Gavin Newsom）於2024年9月簽署了《第98號議會法案》（Assembly Bill 98），計劃從2026年起實施更嚴格的選址標準。法案要求新建的倉儲專案需遠離居民區、學校和醫療設施等敏感區域，並要求開發商在拆遷住宅後，建設雙倍的經濟適用房。然而，這一政策在環保組織和社群團體中並未贏得一致認可。

例如，加州總檢察長辦公室此前建議，倉儲設施與敏感區域需保持至少1000英尺的距離，但《第98號議會法案》僅要求部分專案達到較低的距離標準。環保人士認為，這為開發商提供了“漏洞”，也未能徹底解決居民健康風險的問題。

此外，根據《Southern California Warehouse Actions and Investments to Reduce Emissions (WAIRE) Rule》的要求，從2024年起，南加州的大型倉儲設施必須逐步向“零排放”轉型。運營商需安裝電動車充電站、採購電動卡車或部署可再生能源，這無疑增加了開發和運營成本。

倉儲設施的爭議也拓展到了內陸帝國地區的東部。在以沙漠風光著稱的棕櫚泉（Palm Springs），一項佔地73.9萬平方英尺的配送中心提案引發了廣泛反對。根據《SF Gate》的報道，開發商的這一專案被批評為破壞沙漠景觀、加劇空氣汙染的“定時炸彈”。

當地居民和環保組織的抗議聲此起彼伏。棕櫚泉前規劃專員彼得·莫魯齊（Peter Moruzzi）直言：“內陸帝國已為倉儲氾濫付出了代價，棕櫚泉不能重蹈覆轍。”這一觀點得到了許多居民的支援，他們擔心物流設施的擴張將永久改變這座城市的生態與文化。

相鄰的沙漠溫泉市（Desert Hot Springs）此前也因類似專案陷入爭議。電商巨頭亞馬遜（Amazon）曾計劃在該地建造340萬平方英尺的倉儲設施，但因市場需求調整而縮減至65萬平方英尺。這一變動直接導致地方政府失去了數百萬美元的稅收收入，也讓棕櫚泉專案的經濟可行性受到質疑。

在布盧明頓，一項涉及213英畝土地的大型倉儲專案因環保和社群反對而被迫暫停。聖貝納迪諾縣法院法官裁定，該專案的環境影響報告未達標，要求開發商重新提交符合加州標準的報告。這一判決被視為全美反對倉儲設施擴張運動的象徵性案例。

然而，爭議的背後是複雜的利益博弈。布盧明頓專案原計劃創造3200個全職崗位和5400個建築崗位，同時投資5億美元升級基礎設施。儘管經濟利益誘人，但涉及拆遷的家庭，尤其是低收入群體，成為最大的受害者。

例如，部分居民選擇接受開發商的高價補償搬離社群，而另一些人則堅持留守，試圖維護社群的完整性。有當地居民坦言：“政府應當承擔起基礎設施建設的責任，而不是將這一負擔完全推給開發商。”

物流倉儲業的發展是現代電子商務發展的必然產物，但也帶來了環境汙染等問題。隨著加州環保法規的強化以及公眾對健康問題關注的增加，倉儲業的未來發展道路將面臨更多環境和人文調整。孫斯陶認為，如何在推動經濟發展的同時，保護居民的權益，是地方政府、開發商和社群面臨的共同挑戰。

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