作者：碎葉冬青
編輯 | 劍書
拼經濟的關鍵時刻，傳來非常訊號。
近日，《中共中央、國務院關於實施就業優先戰略促進高質量充分就業的意見》釋出，足足提出了24條舉措。
其中，最值得關注的一條，和每個人的“錢袋子”息息相關：
促進勞動報酬合理增長
檔案中明確，要提高勞動報酬在初次分配中的比重、加強對企業工資收入分配的宏觀指導……
近期，多個省份和城市還發布了2024年企業工資指導線，提出要逐步提高企業職工工資水平——這相當於政府給企業下達的“漲工資”建議。
梳理發現，湖南、四川、山西三省給出的基準線均為6%，下線均為3%，上線均為9%，即希望企業今年工資平均漲6%，最少漲3%，最高漲9%。
這下，工資要全面上漲了？
為什麼在提振經濟、促進消費的當下，提升居民收入變得尤為重要？
這一次，國家定調非常明確，就是要想方設法，提高居民收入。
困難階層直接發生活補貼，提高最低工資標準；工薪階層也指導漲工資，同時拉昇股市，提高股民群體的財產性收入，可謂照顧到了方方面面。
實際上，在高層檔案出爐前後，各省也都動作頻頻，目標只有一個——啟動漲工資！
近日，人力資源和社會保障部就釋出了全國各省、自治區、直轄市最低工資標準情況。吉林、湖南、雲南等地均有所上調。
吉林省由原來的四檔1880元、1760元、1640元、1540元調整為三檔2120元、1920元、1780元;
湖南省由原來的三檔1930元、1740元、1550元調整為三檔2100元、1900元、1700元；
雲南省由原來的三檔1990元、1840元、1690元調整為三檔2070元、1920元、1770元。
要知道，最低工資標準強制規定了工資的“下限”，除了對工資進行“託底”，最低工資標準還和病假、失業等密切相關。
我國大部分地區規定，失業保險金標準為最低工資標準的90%，用人單位支付勞動者病假工資不得低於最低工資標準的80%。另外，單位停工停業等情況下職工的基本生活費參照最低工資確定。
除了託底保障的“下限”，企業工資指導線也被進一步提高。
近期，多個省份和城市還釋出了2024年企業工資指導線，提出要逐步提高企業職工工資水平。何為企業工資指導線？
通俗地說，就是政府給企業下達的“漲工資”建議，根據企業發展狀況來確定。
梳理發現，湖南、四川、山西三省給出的基準線均為6%，下線均為3%，上線均為9%，即希望企業今年工資平均漲6%，最少漲3%，最高漲9%。
河南和天津最有信心，希望企業今年工資平均漲6.5%，是目前給出基準線最高的省份。
同時，天津還分行業給出了工資增長的建議。其中，租賃和商務服務業基準線最高，為10%，居民服務、修理和其他服務業基準線最低，僅為2%。
如果企業能夠按照指導意見，與員工集體協商，工資上漲就有望實現了。
當然，漲工資只是其中一個方面，國家更重視的，是提升居民收入水平。為此，已經展開了全方位的佈局：
“最快到賬”的大招是——消費券和國家補貼。目前，多地正在開啟新一輪消費券發放，密集地讓居民“領錢”。
國慶前，上海投入5億元發消費券，涵蓋餐飲、住宿、電影、體育四大類，真金白銀給居民補貼家用。其中3.6億元給到了餐飲，第一輪從9月28日10點開始，分四周發放，每週額度分別為9000萬元、3000萬元、3000萬元和3000萬元，第二輪從11月開始……各種細則都非常清晰，就怕居民沒領到“錢”。
10月起，河南省財政投入資金2億元，在全省範圍內分4批發放金秋消費券，每批次安排資金5000萬元。只要定位在河南省範圍內的人員，包括外省市來豫人員均可參加。
而對於生活困難的群眾，官方是更是“直接打錢”。9月25日，民政部、財政部聯合部署在新中國成立75週年之際，向特困人員、孤兒等困難群眾發放一次性生活補助。
更重要的是“錢生錢”的大招——提高居民的財產性收入。
9月24日，提振經濟與股市的多項重磅政策丟擲，A股市場情緒從持久低迷到快速爆燃；
10月12日，國新辦再次舉辦新聞釋出會，介紹“加大財政政策逆週期調節力度、推動經濟高質量發展”有關情況。
啟動股市，託底樓市，雖有波折，不會一步到位，但一定會堅持做。
最後是保障性的大招——提高就業率。
《中共中央 國務院關於實施就業優先戰略促進高質量充分就業的意見》就在25日釋出，提出促進就業的24條舉措，甚至將就業工作作為縣以上黨政領導班子績效考核重要內容。
其中有兩條，明確提到了“漲工資”：
第八條：動態釋出技能人才薪酬價位資訊，引導企業逐步提高技能人才薪酬待遇。
第十八條：促進勞動報酬合理增長。健全勞動、知識、技術等要素按貢獻參與分配的初次分配機制，提高勞動報酬在初次分配中的比重。加強對企業工資收入分配的宏觀指導，完善勞動者工資決定、合理增長、支付保障機制。
可見，國家正多管齊下，針對不同的群體，想方設法全方位提高居民的收入水平。
為什麼提高居民收入，成了當下最迫切的一件事？
從短期來看，這是拉動消費、刺激內需，從長遠來看更是涉及到經濟增長的動力切換，這是經濟轉型的深層次問題。
要知道，中國目前基礎設施趨於飽和，進入“大維修時代”，投資不可能像過去一樣快速增長。同時，受國際形勢的影響，出口也面臨不確定性。
刺激內需，被寄予厚望。建設全國統一大市場，還需要不斷提升居民收入水平，提高消費意願。
據國家統計局資料，2024年8月，汽車、建築及裝潢材料類、珠寶、化妝品等零售產品銷量出現了明顯的下滑，高階消費支出減少。
從去年8月到今年8月，社會消費品零售總額同比增長速度呈下滑的趨勢。其中餐飲收入增速下滑最明顯，從最高點的30%開始下跌，8月份同比增長僅有增長3.3%。
樓市也不如預期，即使各地都開始開放限購、降低首付比例、降低貸款利率等，樓市上漲仍較慢。根據國家統計局資料，2024年1-8月，全國商品房銷售面積為6.1億平方米，同比下降18.0%。
看下圖，自2016年以來，今年前三季度新房的成交面積創下了歷史新低。
圖：2016年至2024年100個代表城市新建商品住宅前三季度月均成交面積及同比走勢
來源：中指研究院
刺激政策要發揮作用，一方面需要提振信心、呵護預期，同時也要千方百計，讓居民口袋裡更有錢。
歸根到底，沒錢如何消費呢？
實際上，提高勞動報酬在初次分配中的比重，也是國家一直努力的事，今年舉行的三中全會也有相關部署。
這也是中國走向共同富裕的題中之意。
目前，我國經濟發展的“蛋糕”，更多是向企業、政府傾斜，分給居民的還不夠多。工薪階層佔社會的大多數，只有中產階級夠多了，整個社會才會比較均衡。
看看經濟學指標——基尼係數，數值越高意味著收入的差距越大：
據國家資訊中心資料，全國居民人均可支配收入基尼係數雖然總體呈現下降趨勢，但自2000年起連續23年均超過國際警戒線標準，2008年基尼係數達到最高值為0.491，之後數年雖稍有緩和但仍居高不下，2022年基尼係數為0.474，反映出我國居民收入差距長期處於高位水平。
從財富差距看，2000-2022年，我國財富基尼係數由0.595上升到0.707，增速在國際上處於高位。
來源：國家資訊中心
早在2013年，國家統計局原副局長賀鏗就說過，收入分配“已經到了極不公平的邊緣”，群眾意見大，內需也起不來。
有研究指出，中國居民可支配收入中財產性收入佔比僅約8.8%，而美國居民高達15%左右。這也跟我國居民收入觀念較保守，金融市場發展待完善有關係。
這些方面，都是國家要持續努力，久久為功的，也關係到經濟社會的長期繁榮。
不過，從短期來看，全面漲工資想要實現，仍然存在現實的困難。
第一個訊號是，工資集體協商制度還不健全，各省雖然陸續出臺了指導意見，但實操層面存在“落地難”，企業工會協商能力弱、經驗也不足。
你有沒有參與過工資協商活動？想想就明白了。
畢竟，企業工資指導線只是建議，並不構成對企業的硬性約束。
第二個訊號是，從各省這兩年釋出的工資指導線來看，2024年的指標，實際上更為謹慎了，步子沒有邁得太大。
比如，山西的工資指導線基準線，就從7%下調到6%，上線從12%下調到9%；
寧夏基準線從6.5%下調到6%，河南基準線也從7.5%下調到6.5%。
幾個省市中，只有吉林基準線從5%上調到6%，上線從7%上調到8%，顯得比較樂觀。
第三個訊號，則更加值得重視，企業日子並不好過，利潤正在收窄。比如工業企業，根據國家統計局的資料，1-7月份全國規模以上工業企業利潤同比增長3.6%，但從8月開始，利潤出現明顯下滑。
前三季度，全國規模以上工業增加值同比增長5.8%，但營業收入同比僅增長2.4%，利潤總額同比增長更只有0.5%。
在企業利潤增長微薄的情況下，今年漲工資恐怕比較困難，還得把眼光放得更長遠一些，期待更多改革成果。
至於2024年，短期內提高居民收入水平，就得看股市帶來的財產性收入了。
中產必須要調整預期了。樓市救市、地緣關係、整個社會的變化，都影響我們每一個人的決策。
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參考資料：
毒舌張祖富：國家明確要提升居民收入，個稅起徵點有望上調
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