寫在羅伊訴韋德案被推翻三週年:墮胎權、政治裂痕與美國未來的持久戰

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作者 | 莫萊斯
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在最高法院推翻“羅訴韋德案”三週年之際,美國社會並未如許多人預期的那樣進入一個墮胎受限的新紀元。恰恰相反,資料顯示全美墮胎數量不降反升,一場圍繞技術、州權和司法管轄權的複雜博弈正在重塑生殖權利的版圖。這一轉變深刻地影響了兩黨政治的攻防態勢,改變了選民的投票取向,並將墮胎議題從一個相對穩定的法律爭議,轉變為美國政治中最具爆炸性和不可預測性的核心戰場。
引言:後“羅伊時代”的悖論與碎片化的戰場
2025年6月24日,美國迎來了“多布斯訴傑克遜婦女健康組織案”(Dobbs v. Jackson Women's Health Organization)裁決的三週年紀念日。三年前,保守派佔多數的最高法院的推翻了近半個世紀的“羅訴韋德案”判例,取消了憲法對墮胎權的聯邦保護,將這一問題的決定權下放給各州。反墮胎運動迎來了其夢寐以求的歷史性勝利,支援墮胎權的陣營則陷入了前所未有的危機。截至目前,有12個州實施了全面墮胎禁令,4個州實施了大約在懷孕六週時生效的禁令。
然而,三年後的現實卻呈現出一幅出人意料的矛盾圖景:儘管十多個州實施了嚴格甚至全面的墮胎禁令,但全美範圍內的墮胎數量卻達到了十年來的新高。

根據位於南佛羅里達的非政府組織#WeCount專案的資料,2024年美國共實施了114萬例墮胎,這一數字的增長主要由遠端醫療和跨州尋求墮胎服務的“盾牌法”所驅動。法律上的勝利並未帶來事實上的終結,反而催生了技術、法律和公民行動主義的全面創新與對抗。
“多布斯”裁決並未終結美國的墮胎之爭,而是將其“去聯邦化”,引爆了一場在50個州同時進行的、更加碎片化、更具地方色彩的政治內戰。它徹底顛覆了兩黨的政治天平,讓長期在墮胎議題上處於守勢的民主黨獲得了一件強有力的進攻武器,同時讓實現夙願的共和黨陷入了“勝利者的詛咒”,面臨著如何處理這一政治燙手山芋的內部分裂。
本篇綜述將深入剖析這一“後羅伊時代”的核心悖論。
首先,我們將探討墮胎數量不降反升背後的機制,即遠端醫療和“盾牌法”如何構建起一個繞過州禁令的“地下鐵路”。
其次,我們將分析這一新現實如何重塑兩黨政治,探討民主黨如何利用墮胎權議題贏得選民支援,而共和黨又為何在勝利後步履維艱。
最後,我們將展望未來的鬥爭焦點,預測這場圍繞墮胎權的持久戰將在法律、州際關係和聯邦權力等多個維度上如何展開。
(編者注:“多布斯”案的歷史意義:該案的裁決將墮胎合法性的決定權交各州,標誌著美國墮胎政策從“全國統一保障”轉向“州級分裂管理”的歷史性轉折,引發了廣泛法律、社會與政治層面的深遠影響。
法律的退潮與技術、司法的博弈:墮胎數量為何不降反升?
“多布斯”裁決後,最令人意外的宏觀趨勢是,法律層面的嚴格限制並未帶來墮胎數量的相應減少。這一現象的背後,是技術創新和州際司法博弈共同作用的結果,它們共同構建了一個極具韌性的墮胎服務網路,有效地對沖了禁令州的影響。
一、 遠端醫療:技術賦權下的新渠道
墮胎數量上升的最主要驅動力,是遠端醫療的爆炸性增長。根據英國《衛報》報道,到2024年12月,全美有25%的墮胎是透過遠端醫療完成的,這一比例在一年內大幅提升。(如上圖下方淡色區域所示)
其模式通常是患者透過影片與醫生進行線上問診,隨後透過郵寄方式獲得米非司酮和米索前列醇等墮胎藥物。這種方式極大地降低了獲取墮胎服務的地理和經濟成本,使得生活在廣闊農村地區或墮胎診所稀缺地區的女性,能夠在家中私密、安全地終止早期妊娠。
在“羅伊”時代,墮胎服務的提供高度依賴實體診所,這使得反墮胎州可以透過立法(如TRAP法案,即針對墮胎提供者的專項監管法)對診所施加繁重的行政和運營負擔,從而達到事實上的限制目的。然而,遠端醫療的出現,使得墮胎服務“去中心化”、“虛擬化”,傳統的限制手段效果大打折扣。一個生活在全面禁止墮胎的德克薩斯州的女性,不再需要長途跋涉前往加州或紐約,只需透過網路,就能連結到願意為她提供服務的醫生。
二、 “盾牌法”:州際司法管轄權的法律壁壘
遠端醫療的合法性與安全性,很大程度上依賴於“盾牌法”(Shield Laws)的保護。自“多布斯”裁決以來,紐約、馬薩諸塞、加利福尼亞、康涅狄格等至少八個州通過了此類法律。其核心目的在於,保護本州的醫療服務提供者,使他們不必因向禁止墮胎州的患者提供合法的墮胎服務(包括開具藥物處方),而面臨來自禁令州的法律追訴、引渡要求或民事訴訟。
“盾牌法”的本質是一場州際司法管轄權的拉鋸戰。它在支援墮胎權的“藍州”和禁止墮胎的“紅州”之間,建立起一道法律防火牆。馬薩諸塞州的藥物墮胎獲取專案(MAP)聯合創始人安吉爾·福斯特(Angel Foster)博士指出一個驚人事實:“目前密西西比州的墮胎數量比‘多布斯’裁決前還要多。”這雄辯地證明了,“盾牌法”和遠端醫療不僅填補了禁令帶來的服務空白,甚至為那些在“羅伊”時代就因地理或經濟因素而難以獲得線下診所服務的女性,開闢了全新的、更便捷的渠道。
三、 禁令州的人道危機:需求側的強大推力
與此同時,在那些實施嚴格禁令的州,由於法律對醫療豁免的定義極其狹隘和模糊,正不斷上演人道危機,這構成了需求側的強大推力。所有禁令都聲稱允許在“母親生命受到威脅”時進行墮胎,但現實中,醫生們普遍因擔心面臨監禁、罰款和吊銷執照的風險而畏縮不前。
2023年凱撒家庭基金會(Kaiser Family Foundation,KFF)的一項調查顯示,61%的醫生對為需要墮胎的患者提供服務存在法律擔憂。在大多數實施墮胎禁令的州,提供者的刑事處罰包括短期監禁、終身監禁、罰款和執照吊銷。在許多情況下,這些處罰甚至跨越州界。
德克薩斯州的阿曼達·祖拉夫斯基(Amanda Zurawski)在懷孕 18 周時因胎兒可檢測到心跳而被拒絕墮胎。之後,她兩次陷入感染性休克 ,並因疤痕組織導致輸卵管永久閉合。最終,她與其他四名女性於 2023 年 3 月對德克薩斯州提起訴訟。
當一個州的法律迫使醫生眼睜睜地看著患者的病情惡化到瀕死邊緣才敢出手時,這個州的女性自然會轉向州外的遠端醫療服務,將其視為唯一的救生索。#WeCount 的資料也證實了這一點:全面禁止墮胎的州,平均每月僅報告30例合法的現場墮胎,這個數字低到荒謬,反向證明了絕大多數需求正透過非官方、跨州的渠道被滿足。
因此,法律的退潮並非單向的。一方面是“紅州”築起法律高牆,另一方面是“藍州”透過“盾牌法”反向構建法律庇護所,再結合遠端醫療這一強大的技術工具,共同形成了一個動態的、跨越地理邊界的墮胎服務新格局。這正是後“羅伊時代”墮胎數量不降反升的根本原因。
政治天平的逆轉:民主黨的“新武器”與共和黨的“勝利者詛咒”
“多布斯”裁決在法律上是保守派的巨大勝利,但在政治上,它卻可能成為共和黨在未來數十年裡難以擺脫的“勝利者詛咒”。反之,對於民主黨而言,失去一項憲法權利的切膚之痛,轉化成了前所未有的政治動員力量,使其在墮胎議題上從被動防守轉為主動進攻。
一、 民主黨的“新武器”:從捍衛權利到奪回權利
在“羅伊”時代,民主黨在墮胎議題上的立場是捍衛一個既成的、但並非受到全民支援的憲法權利。這使得他們的論述常常陷入對墮胎程式的具體細節(如孕期限制)的辯護,立場相對被動。然而,“多布斯”裁決徹底改變了遊戲規則。議題的核心從“墮胎是否應該合法”轉變為“政府是否可以剝奪女性已經擁有的基本身體自主權”。後者顯然是一個更能激發公眾同情和憤怒的議題。
民主黨及其盟友迅速抓住了這一轉變,將鬥爭的焦點轉向了州級公投。自2022年以來,在所有直接就墮胎權進行的公投中,支援墮胎權的一方取得了全勝,這其中甚至包括堪薩斯、肯塔基和俄亥俄這樣的傳統紅州。2024年選舉中,亞利桑那州、科羅拉多州、馬里蘭州、密蘇里州、蒙大拿州、內華達州和紐約州等7個州通過了立法,確立了墮胎權或推翻了反墮胎措施。這些勝利雄辯地證明,保護墮胎權是一個能夠超越黨派界限、贏得中間選民和部分溫和派共和黨人支援的議題。
一項皮尤研究中心的資料也顯示,63%的美國成年人認為墮胎在所有或大多數情況下應為合法,這一穩定的多數民意成為了民主黨最堅實的後盾。
二、 共和黨的“勝利者詛咒”:分裂、模糊與被動
與民主黨計程車氣高漲形成鮮明對比,共和黨在取得其追求半個世紀的勝利後,反而陷入了戰略困境。他們的處境可謂“如願以償卻無所適從”,他們現在不知道該如何處置這個來之不易的勝利。黨內迅速分裂成幾個主要派別:
全國禁令派:由福音派和社會保守派驅動,他們認為“多布斯”只是第一步,終極目標是在聯邦層面透過全國性的墮胎禁令。他們對任何妥協都持強硬反對態度。
州權派/務實派:這部分共和黨人,特別是那些身處搖擺州的政客,敏銳地意識到了墮胎議題在選舉中的負面衝擊(如2022年中期選舉)。他們主張將問題留在州層面,以“尊重各州人民選擇”為由,試圖與全國禁令的主張保持距離,避免疏遠郊區女性等關鍵選民群體。
模糊派:以唐納德·川普為代表。他一方面將推翻“羅伊”歸功於自己任命的保守派大法官,以討好基本盤;另一方面,他又反覆強調這應由各州決定,並對一些最嚴苛的禁令(如不含強姦、亂倫例外的禁令)表達過保留意見。這種策略旨在兩面討好,但也反映了共和黨在全國層面缺乏統一、可行的政策立場。
內部的分裂使得共和黨在面對民主黨的猛烈攻擊時,顯得極其被動和笨拙。他們無法給出一個清晰的答案:共和黨最終的目標是什麼?是15周禁令,6周禁令,還是全面禁止?是由各州決定,還是最終要走向全國禁令?這種混亂和不確定性,讓民主黨可以輕易地將最極端的反墮胎立場(全國禁令)安在所有共和黨候選人頭上,從而在選民心中製造恐懼和不信任。
因此,“多布斯”裁決從根本上重置了墮胎議題的政治動態。它讓民主黨找到了一個能夠團結多元化聯盟、贏得選舉的有力武器,同時卻讓共和黨背上了沉重的政治包袱,使其在慶祝法律勝利的同時,不得不面對選票上的持續失血。
未來的戰場:法律、州權與聯邦權力的持續拉鋸
“羅伊訴韋德案”被推翻三週年,標誌著一個鬥爭階段的結束,和另一個更復雜、更持久階段的開始。未來的鬥爭將圍繞法律、州際關係和聯邦權力三個核心維度展開,其結果將深刻影響未來數十年美國的社會和政治面貌。
一、 法律戰線:米非司酮與“盾牌法”的攻防
未來的法律鬥爭將主要聚焦於兩大目標:墮胎藥和“盾牌法”。
對米非司酮的圍剿:墮胎藥是遠端醫療的核心,因此也成為了反墮胎勢力攻擊的焦點。據報道,川普政府的衛生部長小羅伯特·F·肯尼迪和FDA局長馬丁·馬卡里(Martin Makary)已經呼籲對米非司酮進行“審查”,並引用了有缺陷的研究報告。
肯尼迪特別提到了反墮胎組織推動的一項有缺陷的分析結果, 該分析聲稱服用米非司酮的併發症發生率高於此前已知的水平。這預示著,未來的保守派政府可能會試圖透過行政手段,繞過國會,利用FDA的監管權力來限制甚至禁止米非司酮的廣泛使用。這可能包括修改藥品標籤、增加獲取難度,甚至挑戰FDA對該藥物的批准本身。這場關於科學、監管和行政權力的鬥爭,將是未來墮胎權攻防戰的最前線。
“盾牌法”的司法挑戰:德克薩斯和路易斯安那州對紐約醫生的起訴,正是對“盾牌法”有效性的直接挑戰。這些案件的核心是解決一個根本性的憲法問題:一個州的法律(如德州的墮胎禁令)是否可以跨越州界,適用於在另一個州合法執業的醫生?這個問題的答案將由聯邦法院,甚至最終由最高法院來決定。
其判決結果將直接關係到遠端醫療墮胎模式能否繼續存在。如果法院支援德州的主張,那麼“盾牌法”的保護將被瓦解,遠端墮胎網路將遭受毀滅性打擊。
二、 州級戰場:公投的延續與“兩個美國”的固化
州級層面將繼續是墮胎權鬥爭的主戰場。民主黨和墮胎權倡導組織將繼續把墮胎權公投作為核心策略,在更多州推動將墮胎權寫入州憲法。這不僅能實質性地保護墮胎權,更能作為一種強大的選舉動員工具,提升民主黨在州級和聯邦選舉中的投票率。
這種趨勢將不可避免地加劇美國在生殖權利上的“巴爾幹化”。一個“兩個美國”的圖景將愈發清晰:在一部分州,墮胎權受到憲法保護,服務網路健全,甚至成為外州患者的“庇護州”;而在另一部分州,墮胎幾乎被完全禁止,女性只能依賴非法的或跨州的渠道。這種基於地理位置的權利差異,將引發關於平等保護、州際旅行權等一系列新的法律和倫理爭議。
三、 聯邦層面的幽靈:全國禁令的陰影
儘管川普在2024年採取了模糊策略,但反墮胎運動的最終目標——全國性的墮胎禁令——始終像一個幽靈,盤旋在美國政治的上空。只要共和黨內強大的社會保守派和福音派力量繼續存在,推動全國禁令的努力就不會停止。
未來的共和黨總統候選人將面臨巨大的黨內壓力,要求他們就全國禁令問題做出明確承諾。任何由共和黨控制的國會和白宮,都可能嘗試透過立法實現這一目標。即便立法失敗,總統也可以透過行政命令,例如引用古老的《康斯托克法案》(Comstock Act)來禁止透過郵寄方式運送任何與墮胎相關的物品(包括墮胎藥),從而在事實上達成全國性的限制。
因此,對全國禁令的恐懼,將成為民主黨在未來所有聯邦選舉中最核心的競選主題之一。他們將不斷提醒選民,無論候選人如何模糊其詞,只要共和黨掌權,女性在全國範圍內失去墮胎權的風險就真實存在。
結論
在“羅伊訴韋德案”的廢墟之上,一個嶄新而混亂的美國墮胎權戰場已然形成。三年的演進軌跡告訴我們,法律的倒退並未扼殺需求,反而激發了前所未有的技術與社會適應力。遠端醫療和“盾牌法”的興起,是對僵化禁令的有力反抗,但也使得墮胎權的實現變得更加複雜和脆弱。
在政治層面,這一議題已成為撕裂美國社會的核心斷層線。它賦予了民主黨一個強大的、能夠跨越黨派界限的道德和政治議題,同時也讓共和黨背上了難以擺脫的政治負債,使其在勝利的頂峰感受到了疏遠主流民意的寒意。2024年大選的經驗則提醒我們,墮胎權雖然是影響政治格局的強大變數,但其作用力的大小,仍受制於更廣泛的社會經濟議題和候選人獨特的競選策略。
展望未來,這場戰爭遠未結束。法律對決、州際衝突和聯邦權力的爭奪將交織在一起,持續塑造美國的政治議程。墮胎權不再僅僅是一個關於個人選擇的議題,它已經演變為一場關於美國聯邦主義本質、司法與行政權力邊界、以及國家未來身份認同的全面鬥爭。在這場沒有終點的持久戰中,每一場選舉、每一次法院判決、每一項技術創新,都將深刻地影響無數美國人的命運。

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參考連結:
https://www.theguardian.com/us-news/2025/jun/23/abortions-data-since-roe-wade
https://www.cfr.org/blog/three-years-overturn-roe-v-wade-where-abortion-access-stands
https://www.wfsb.com/2025/06/24/ct-leaders-discuss-3-years-since-roe-v-wade-was-overturned/
https://www.gov.ca.gov/2025/06/24/three-years-after-the-end-of-roe-governor-newsom-first-partner-sound-the-alarm-on-trumps-big-beautiful-plan-to-defund-planned-parenthood/
https://www.cbsnews.com/video/the-state-of-abortion-3-years-after-roe-v-wade-was-overturned/
https://www.wfsb.com/2025/06/24/ct-leaders-discuss-3-years-since-roe-v-wade-was-overturned/
https://abcnews.go.com/Politics/wireStory/number-abortions-rising-2024-telehealth-prescriptions-report-finds-123110942
https://spectrumlocalnews.com/tx/south-texas-el-paso/news/2025/06/24/texas-dobbs-anniversary-abortion-law
https://foxsanantonio.com/news/local/tx-reproductive-rights-advocates-rally-in-dc-mark-3-years-since-roe-v-wade-overturned
https://www.pewresearch.org/religion/fact-sheet/public-opinion-on-abortion/

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