
舊金山市市議會近期通過了一項新法案,限制大型休旅車(RV)在市區街道上停放的時間不得超過兩小時,除非車主獲得特別許可。這項法案旨在減少以RV為家的無家可歸者,市政府表示此舉是為了“還街於民”,但這一政策卻在民間引起了廣泛的爭議。

根據舊金山市政府2023年5月的統計資料,全市約有437輛RV被用作長期居所。隨著舊金山房租居高不下,許多無力支付高昂租金的人選擇住在車裡,成為以車為家的流浪者。資料顯示,從2022年到2024年,以車為家的流浪者人數增加了37%,現已達到1444人。
在聯邦住房與都市發展部的統計中,舊金山市一房公寓的市場公平租金為2780美元。即便是年收入15萬4000美元的四口之家,仍被劃分為“低收入家庭”。面對如此高昂的住房成本,越來越多的市民選擇以休旅車為棲身之地。
舊金山市長羅偉(Daniel Lurie)在一份宣告中表示,新法案的推出旨在“恢復街道和公共空間的安全、整潔與可及性”。他強調,市政府不僅出臺了這一政策,還在加大對無家可歸者的支援力度。今年1月,市政府已新增400個收容與療愈床位,預計到年底還將增加1000個床位。然而,市府表示,這些資源將服務所有無家可歸者,並非專門針對以RV為家的居民。
這項法案將在下週進行最後一次聽證討論,若獲得批准,將正式生效。
舊金山並非唯一一個實施類似政策的城市。今年2月,佛利蒙市通過了一項新法案,禁止RV在同一地點停放超過三晚。柏克萊市則推出了“RV換現金”計劃,鼓勵以車為家的流浪者將車搬進汽車旅館。其他城市如聖地牙哥、波特蘭等地也相繼對RV停車進行限制。
然而,這類政策也面臨法律挑戰。柏斯菲卡(Pacifica)市的一項相關政策被指侵犯了RV居民的基本人權,已遭美國公民自由聯盟(ACLU)起訴。
新法案的支持者——市議員梅爾加(Myrna Melgar)表示,她支援這項法案,因為它不僅僅是禁止措施,還提供了替代方案。梅爾加強調,“我們不能讓住在RV成為解決無家可歸問題的唯一替代方案,因為這會帶來一連串的公共管理問題。”她認為,制定合理政策應在解決停車問題的同時,為流浪者提供可行的安置途徑。
然而,批評者則認為,這項法案雖包裝為“提升安全與整潔”,實則是打擊貧困群體。“在沒有提供切實可行的安置方案之前,不能剝奪這些無家可歸者最後的棲身之地。”一位反對者指出。
此外,市政府至今未明確說明,多少以車為家的居民能夠符合快速安置補助的資格。自2023年3月市政府關閉最後一個官方安全停車場以來,市區內已沒有任何由市政府提供的合法RV停車空間。
儘管市政府推出了新法案並增加對無家可歸者的資源支援,批評者認為,單純依靠限制和驅逐措施無法根本解決無家可歸問題。隨著舊金山住房成本持續上漲,如何在改善公共空間管理的同時,滿足無家可歸者的基本生存需求,仍然是市政府面臨的巨大挑戰。
新法案的透過或許只是一個開始,如何真正為無家可歸者提供切實可行的替代方案,仍需時間來驗證。
