
美國眾議院週四(7月17日)透過《穩定幣法案》(GENIUS法案),為美元掛鉤的加密貨幣建立監管框架。該法案目前已送交總統川普(特朗普),預料將獲簽署成為法律,標誌著美國數位資產政策邁入關鍵里程碑。
所謂穩定幣(Stable Coin),是一種旨在維持價格穩定的加密貨幣,通常以1:1與美元掛鉤,廣泛應用於資金轉移與即時支付領域。
根據法案內容,未來所有穩定幣須由流動性資產作為儲備支援,例如美元現金及短期美國國債,並要求發行機構每月公開其儲備組合。該法案以308票對122票獲得跨黨派支援。
當天眾議院亦通過了另兩項加密相關法案:一是《數字資產市場清晰法案》(CLARITY法案),釐清加密資產屬於證券或商品的標準,並劃分美國證券交易委員會(SEC)的監管範圍;二是《反CBDC監控國家法案》(反CBDC法案),禁止美聯儲(FED)發行中央銀行數位貨幣(CBDC)。這兩項法案仍待參議院審議通過後,方可送交總統簽署。
區塊鏈協會執行長、前商品期貨交易委員會官員薩默·梅辛格(Summer Mersinger)對美聯社表示,這項進展為“美國數字資產政策程序中的決定性時刻”。
美國加密產業長期以來呼籲立法明確數字資產規則,認為監管清晰有助推動穩定幣等代幣廣泛應用。據統計,該產業在去年國會中期選舉中投入超過1.19億美元支援挺加密候選人,並努力將此議題塑造成跨黨派關注焦點。
川普重返白宮後,對加密政策明顯轉向友好。他不僅公開支援比特幣與數位創新,亦批評前任民主黨政府對加密產業的打壓。
今年1月,他簽署行政命令,禁止美聯儲發行CBDC,批評其為“潛在監控工具”;隨後成立“數位資產政策工作組”,限期180天提交監管與產業政策建議。3月再發布命令,啟動“國家比特幣儲備”與“數位資產儲備庫”計劃,將加密資產正式納入美國國家戰略。

