韓國四十年未有之大變局：總統宣佈全國戒嚴，剷除“親北反國家勢力”

韓國，又在走向輪迴。

坦克駛過光化門，軍靴聲中夾雜著人們的恐懼與憤怒，廣場上有人高喊自由，也有人在無聲中消失。今天，電影《首爾之春》的部分鏡頭似乎又要在韓國上演。

2024年12月3日晚，韓國總統尹錫悅突然進行電話直播講話，宣佈在全國範圍內緊急戒嚴。尹錫悅的講話內容如下：

我們將一舉剷除肆意破壞國民自由和幸福的無恥的親北反國家勢力，以維護自由憲政秩序。

作為總統，我以吐血的心情向國民呼籲，迄今為止，國會在我們政府成立後提出了22起政府官員彈劾案，在6月第22屆國會成立後，已推進了第10起彈劾。這不僅在世界上沒有前例，在我國建國曆史上也聞所未聞，他們恐嚇法官，試圖彈劾大量檢察官，使司法系統癱瘓，並試圖彈劾內政部長、廣播通訊委員會主任、審計院院長、國防部長，從而使行政部門也陷入癱瘓。

國家預算處理過程中，所有與國家基本職能、毒品犯罪取締、民生治安維護相關的主要預算全部被削減，破壞了國家核心功能，使大韓民國淪為毒品天堂和民生治安混亂的國家。這種預算行為簡直就是肆意破壞大韓民國國家財政，這是踐踏自由大韓民國的憲政秩序，擾亂憲法和法律賦予的正當國家機構，是明顯的策劃顛覆國家的反國家行為。

他們完全不在乎國民生活，一心只想透過彈劾和特別檢查，為反對黨領袖提供保護，導致國政陷入癱瘓，現在的國會已經成為犯罪集團的巢穴，透過立法獨裁，試圖癱瘓國家司法行政系統，意圖顛覆自由民主制度。原本應該成為自由民主主義基礎的國會，現在已經變成了破壞自由民主制度的怪物，現在的大韓民國已經處於危如累卵的境地，隨時可能崩潰！

親愛的國民們，我將從北韓共產勢力的威脅中捍衛自由大韓民國，透過緊急戒嚴，我將重建並守護正處於滅國邊緣的自由大韓民國。

我將徹底剷除迄今為止肆意破壞國家的反國家勢力禍首，這是不可避免的措施，為了抵禦覬覦體制顛覆的反國家勢力，保障國民自由和安全，確保國家可持續性，併為未來世代留下一個正常的國家。

我將盡快剷除反國家勢力並使國家恢復正常，因戒嚴令可能給相信並遵循自由大韓民國憲法價值觀的善良國民帶來諸多不便，但我們將盡力將這些不便降到最低。

這些措施是為了維護自由大韓民國的永續發展，並體現了我們對國際社會的責任和貢獻的政策基調，沒有任何改變。

作為總統，我將全心全意地維護自由大韓民國。

請相信我。

外界分析，近期韓國在野黨推動針對總統夫人的系列立法以及彈劾檢察官等公職人員可能是尹錫悅宣佈“緊急戒嚴”導火索。

韓國最大在野黨共同民主黨迅速行動起來，召開緊急會議，黨首李在明呼籲民眾前往國會保護議員，阻止戒嚴令的實際執行。

當地時間4日凌晨，韓國國會舉行緊急全體會議，就“要求解除緊急戒嚴令”進行了投票。190名議員出席了此次會議並投了贊成票，韓國國會議長禹元植隨後宣佈緊急戒嚴令無效。

據韓國《中央日報》、韓國國際廣播電臺（KBS）報道，李在明透過YouTube直播宣稱，“尹錫悅總統背叛了人民。從這一刻起，他不再是韓國總統。”

報道稱，李在明還向韓國軍隊發出呼籲，稱“只有國民才能向全體士兵發號施令”。

尹錫悅宣佈戒嚴後，已有坦克開上大街，大批軍車調動，軍用直升機從天空飛過。

據韓聯社訊息，當地時間12月3日晚11時46分許，三架疑似韓軍軍方的直升機進入韓國國會大廈，有目擊者稱，有士兵從直升機上攜帶槍支空降國會。

報道稱，韓國國會2號門前的公路上還停有一輛韓國陸軍的中型巴士。

與此同時，還有韓國空降兵部隊一度試圖從後門進入國會大廈，國會議員及助手前往阻止，隨後有訊息稱該處空降部隊已放棄進入。

此前，韓國戒嚴軍封鎖國會本廳大門，在大門前設定路障。在韓國國會門口，目前有大批民眾聚集，要求進入國會，並在現場高喊口號，要求尹錫悅撤回戒嚴令。

目前，韓國和全球多家電視臺對首爾的緊張局勢開啟了特別節目直播報道。

尹錫悅的戒嚴令正值其政府面臨多重危機之際。其夫人金建熙因涉嫌不當行為的醜聞尚未平息，執政黨的支援率因經濟政策失誤和民眾生活壓力日增而下滑。

尹錫悅自上臺以來，其強硬的政策風格和對部分敏感議題的處理方式屢次引發爭議。尤其是經濟政策的失誤導致民眾對政府的不滿情緒逐步發酵，通貨膨脹、房價上漲、年輕人失業等問題成了壓垮其民意支援率的關鍵。

據韓聯社報道，當地時間12月2日，韓國民調機構Realmeter釋出的一份調查結果顯示，韓國總統尹錫悅施政好評率為25%，差評率達71%。該機構還於11月28日至29日面向1002名韓國選民進行了政黨支援率調查，結果顯示，韓國執政黨國民力量黨為32.3%，最大在野黨共同民主黨為45.2%。

尹錫悅2022年5月就任韓國總統，他的支援率同年7月首次跌破40%。國民力量黨在今年4月舉行的國會選舉中慘敗後，尹錫悅的支援率一直處於30%以下低位。本月初，其支援率一度跌至17%，為其上任以來最低值。

在今年9月1日，李在明就已經質疑尹錫悅在秘密準備釋出“戒嚴令”。執政的國民力量黨黨首韓東勳當時在最高委員會會議上猛烈抨擊李在明及民主黨時質問道，“總統難道在我們不知情的情況下準備戒嚴？如果真是這樣，那可是嚴重的問題。請拿出依據來。如果這是謊言，那就是嚴重的擾亂國紀”。韓國總統室也批評李在明，稱其言論為“不合常理的虛假政治攻勢”。

尹錫悅可能早在2年前就在有計劃著手準備戒嚴。

當年11月，韓國預告將修訂總統警衛法執行令。修訂案內容包括，由警衛處長金龍顯領導的總統警衛處可以指揮監督執行警衛業務的軍隊和警察。按照修訂案，警衛處長可以將700多名警衛處要員、1300名警察、1000名軍隊兵力等共3000多人置於自己的指揮權之下。

當時總統室推進加強警衛處許可權的理由是，與側面和背後靠山的青瓦臺不同，總統室搬去的首爾龍山國防部大樓處於四面開闊的位置，所以不可避免地要擴充警衛所需的人力和裝備。

今年9月處，“戒嚴準備說”再次抬頭，是因為警衛處長金龍顯被提名為國防部長官候選人。民主黨認為，如果金龍顯擔任國防部長官，被稱為“忠巖派”的尹錫悅的忠巖高中前後輩們將掌握軍政、軍令權，以及動員和控制實際兵力所必需的情報系統要職。

實際上，除了金龍顯，被任命為情報機關國軍反間諜司令官的呂寅兄中將也是忠巖高中出身。反間諜司令部是朴槿惠政府時期制定戒嚴令討論檔案的國軍機務司令部的後身，如果宣佈戒嚴令，這個機構將在反間諜司令部組建聯合調查本部，指揮主要案件調查，協調和控制情報、調查機關。

另外，作為收集對朝特殊情報的核心機關，777司令部首長司令官樸鍾善以及行政安全部長官李祥敏也是忠巖高中出身。

忠巖高中是首爾的一所名校，走出很多名人。現任韓國駐華大使鄭在浩也是這所中學畢業生，他還是尹錫悅的高中同學。

韓國上一次緊急戒嚴，還是發生在上世紀80年代的獨裁政府時期。

韓國憲法和《戒嚴法》賦予總統在特定情況下宣佈戒嚴的權力。《韓國憲法》第77條規定，如果國家安全或公共秩序因戰爭、武裝叛亂、重大災害等受到嚴重威脅，總統可以宣佈“非常戒嚴”或“非常狀態”。戒嚴分為“警戒戒嚴”（針對較輕的危機）和“非常戒嚴”（嚴重危機）。實施戒嚴後，軍事當局可以接管部分行政職能，例如維持治安、控制交通和通訊等。在“非常戒嚴”下，軍事當局可以限制公眾集會、言論自由，甚至暫時中止某些憲法權利。

韓國的戒嚴權力是歷史遺留的產物，源於半島長期處於地緣政治動盪和內部矛盾的現實。特別是在韓國現代史上，戒嚴曾多次被用來應對危機或強化政府控制。

1961年：朴正熙軍事政變透過戒嚴控制國家，最終建立起軍事政權。

1972年：維新憲法時期朴正熙宣佈全國戒嚴，實施“緊急措施”，強化總統獨裁權力。

1979年：10·26事件後戒嚴朴正熙遇刺後，韓國政局不穩，時任總統崔圭夏宣佈全國戒嚴，為全斗煥掌權鋪平道路。

1980年：光州事件全斗煥軍方掌權後，借戒嚴鎮壓光州民主運動，導致數百人死亡，成為韓國民主化程序的重要轉折點。

儘管憲法提供了戒嚴的法律框架，但在民主化後的韓國，這一權力逐漸被視為非常敏感且具有爭議性。從1987年韓國民主化以來，尚未有其他總統敢實施戒嚴令。

2017年，朴槿惠差點實施戒嚴。當時，“倒樸”集會讓朴槿惠政權搖搖欲墜。為了維持自己的統治，朴槿惠政府制定了戒嚴應急預案。

戒嚴計劃附件由分階段應急預案、衛戍令（駐軍戡亂）、宣佈戒嚴、實施戒嚴等4部分組成，共列21項，合計67頁。附件明確指出，能否在保密情況下迅速宣佈戒嚴並搶先控制部隊入城要道是確保戒嚴成功的關鍵。

該計劃準備在夜間迅速向倒樸民眾聚集的光化門廣場和汝矣島部署戒嚴部隊，出動裝甲車等控制494處重要設施。

韓國法律上也有制衡總統令的做法。韓國憲法第77條第5款規定，國會在籍議員半數以上同意解除戒嚴時，總統必須遵照解除。

韓國曆史上的每一次戒嚴，雖以維護秩序為名，卻無一例外地在社會深處留下了難以癒合的創傷，也為國家的發展增添了新的裂痕。

美國政權更迭的背景下，全球局勢的不確定性持續發酵。在特朗普時期“美國優先”的外交政策影響下，韓國的外交選項愈發侷限，也加劇了國內對尹錫悅政府外交立場的不滿情緒。如今，面對內外交困的壓力，尹錫悅政府選擇宣佈緊急戒嚴，試圖以強力手段壓制內部動盪，但此舉是否能夠奏效，尚存疑問。