當地時間5月9日，俄羅斯舉行盛大慶典，紀念蘇聯偉大衛國戰爭勝利80週年。國家主席習近平應邀出席慶典。
5月8日，中俄釋出《聯合宣告》，在中俄雙邊務實合作領域，《宣告》提出貿易、投資、能源、金融、基礎設施、工業、科技以及“全面領域”八項行動。其中宣告中以下內容引人注目：
中方歡迎俄方2025年擔任“大圖們倡議”輪值主席國，支援加強東北亞地區合作，深化“大圖們倡議”成員國在交通、能源、貿易與投資、數字經濟、農業、旅遊和環境等領域協作，探討“大圖們倡議”向獨立國際組織轉型。
這裡最勁爆的當屬中俄要聯手把"大圖們倡議"升級為獨立國際組織！這可不是普通的區域合作，而是一盤涉及出海口、能源命脈、北極航道的大棋。
一、歷史長河中的"東方鹿特丹"：從黃金水道到沉睡的三角洲
三江交匯處的圖們江，是發源於長白山天池的東北亞母親河，江水經圖們、琿春在朝俄邊界注入日本海，幹流總長525公里。其中，中朝界河段510公里，朝俄界河段15公里。
圖們江出海口三角洲
1991年最初的圖們江次區域開發構想，是在中朝俄交界的圖們江三角洲建立一個聯合經濟特區。後來將蒙古、韓國、日本拉入進來，就成了廣義上的圖們江次區域，也就是“大圖們倡議”。
聯合國開發署擬將圖們江地區開發列為聯合國重點開發專案，計劃在20年內投資300億美元。
可惜1997年後，亞洲金融危機、朝鮮政策反覆、俄羅斯搖擺，讓這個"出海口執念"成了東北人心中永遠的痛。
俄羅斯遠東開發戰略轉向北極航道，朝鮮將主要精力投入核武研發，韓國在"陽光政策"與保守路線間搖擺，2009年朝鮮宣佈退出，這個跨國經濟區最終淪為"紙上藍圖"。
二、地緣棋局中的新變數，北極航道與東北振興的雙向奔赴
2025年5月的莫斯科紅場，習近平主席與普京總統的會晤現場，一份《關於進一步深化中俄新時全面戰略協作夥伴關係的聯合宣告》引發全球矚目。
說來諷刺，正是美國對中俄的極限施壓，讓這對鄰居不得不"背靠背取暖"。俄烏衝突後，俄羅斯"向東看"戰略徹底做實，海參崴突然對中國開放內貿中轉港；朝鮮因制裁徹底倒向中俄；蒙古的"第三鄰國"策略碰壁…這些"意外收穫"讓東北亞合作水到渠成。
當外界聚焦能源、軍事合作時，一個低調卻暗藏玄機的條款正在東北亞激起千層浪——"推動大圖們倡議向獨立國際組織轉型"。
這絕非偶然。隨著北極冰蓋加速消融，"冰上絲綢之路"的開通讓圖們江出海口戰略價值重估。俄羅斯遠東開發戰略與我國東北振興計劃在此形成歷史性交匯：
一是物流革命，中俄聯合運營的"濱海1號""濱海2號"國際運輸走廊，使長春到漢堡的陸海聯運時效縮短40% 。
二是能源動脈，中俄天然氣管道延伸至琿春，年輸氣量將達500億立方米。
三是數字絲路，華為參與的"數字琿春"專案，正打造東北亞首個跨境區塊鏈貿易平臺。
地緣政治的博弈，反而凸顯出中俄在遠東佈局的戰略定力。
打通圖們江出海口後琿春輻射環日本海示意圖
三、破局之道，從"六國演義"到命運共同體的突圍戰
翻開大圖們倡議的成員國名單，堪稱當代國際關係的"微縮版聯合國"：
中國志在打通出海口，盤活東北經濟；俄羅斯擬平衡歐洲與遠東戰略，獲取港口收益；朝鮮願有限開放換取經濟援助；蒙古想借道出海破解"陸鎖國"困局。看著中俄朝蒙越走越近，日韓企業心裡苦：跟吧，怕得罪美國；不跟吧，北極航道+圖們江組合拳的商機實在誘人。難怪韓國最近突然加大對"歐亞倡議"的投入，這分明是聞到肉香了！
目前中俄的破局智慧正在顯現：
1. 機制創新：以前的"大圖們倡議"就像個鬆散的工作群：沒有常設秘書處，決議靠輪流請客吃飯。
今後轉型後擬將現有的"大圖們倡議"升級為政府間國際組織，建立常設秘書處和爭端解決機制。將擁有法人地位、固定會費、爭端解決機制——簡單說就是從"茶話會"變成有牙齒的"董事會"。
2. 專案牽引：中俄聯合投資的扎魯比諾港擴建工程，年吞吐量將突破8000萬噸。
3. 利益捆綁：中蒙俄經濟走廊與北極航道對接，形成"鐵路+海運"複合通道。
這種"漸進式改革"策略，頗有當年中國加入WTO的智慧——先加入再改造，用發展倒逼改革。
未來已來，一個東北亞命運共同體的雛形已經展現。
站在琿春防川國家級口岸遠眺，三座界碑靜靜矗立：中方"土字牌"、俄方"薩哈林島界碑"、朝方"137號界碑"。這個能同時眺望三國邊境的制高點，恰似東北亞命運共同體的隱喻。
想象一下，日本海沿岸的清津港與琿春國際物流中心遙相呼應，滿載俄羅斯原油的油輪穿越日本海直抵長三角，蒙古國的煤炭透過中蒙鐵路經琿春出海——這幅藍圖曾讓多少投資者心潮澎湃。
大圖們倡議與北極航路息息相關
隨著北極冰層加速融化，2030年前北極航線可能實現全年通航。中俄聯合宣告特意點明"加強北極航道合作"，而圖們江正是連線中國與北極航道的最近陸路通道。據測算，從琿春經北極到歐洲，比傳統航線節省20天！
中俄推動的大圖們倡議轉型，正在書寫新的歷史：制度突破，建立具有法律約束力的多邊框架，打破"議而不決"魔咒。 民生先行，中朝跨境電商平臺"琿春-羅先"日均交易額突破百萬美元。文化融合，延邊大學與海參崴國立經濟與服務大學聯合培養計劃啟動，等等。
這讓人想起2013年習近平主席訪問哈薩克時提出的"一帶一路"倡議。如今在東北亞，相似的戰略耐心正在開花結果。
從1991年UNDP的藍圖，到2025年中俄聯合宣告，圖們江的故事告訴我們：地緣政治沒有永恆的敵人，只有永恆的利益。
這場博弈的本質，是陸權與海權的世紀較量。正如普京在聯合記者會上所言："21世紀屬於連線歐亞的橋樑，而非割裂世界的鐵幕。"
當中俄選擇在歷史長河中攜手破冰，當東北老工業基地再次迎來開放春風，這個世界終將明白：合作共贏才是破解"修昔底德陷阱"的真正密碼。
（本文部分資料引自商務部《中俄經貿合作年度報告》）