美國寄信，日本說不，其他盟友要跪了

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當地時間6月29、30日，特朗普連續發聲：先在福克斯訪談中怒稱美日貿易“不公平”“日本不讓咱車進，卻把數百萬輛日本車運進美國，這不公平”，並高調亮明態度“如果他們不改規矩，我將給他們25%的汽車關稅，就是要用關稅槓桿壓他們”，還要給日本來封“親筆信”，信中寫上25%的汽車關稅；後又在社交平臺指責日本“日本不願買我們的米，而他們現在陷入嚴重米荒，我們只需要發封信（就能解決）”。

而此番攻勢也非特朗普獨自行事，背後有相關部門配合支援，為他的“信件外交”提供政策基礎。美國財政部長貝森特就警告，7月9日暫停關稅期滿，貿易上不讓步的國家，關稅馬上恢復10%至50%，並點名日本，稱對尚未完成協議的主要夥伴將對其給予高關稅，短期內不會通融。白宮經濟顧問也表示，函件政策就是“我們不打算跟你們日本談，我們也不嚇唬你，我們選擇一種更“禮儀”的方式通知你”。

這些操作，組成了特朗普近期的“信件外交”套路。今年5月中旬至6月初，他曾先後兩次說要對日本“寄信”，最後又不寄出。這“沒有正式談判，只威脅發信嚇人”的操作戲劇性十足：嘴上是“很尊敬日本這個貿易伙伴”，實際上是不管你日本服不服，我就要透過漲稅，給你點顏色看看。

但說到底，這“信件外交”也不過是特朗普過去慣用的“交易的藝術”——先嚇，再壓，最後揀軟柿子咬。而這在美日曆史上實在太常見了。不過日本在過往對美國“大哥”的敲打都畢恭畢敬：嚇我就認，打我就立正。

80年代初，美國為保護本土半導體產業，施壓日本實行“自願出口限制”，限制日本半導體出口美國市場。日本面對美國強勢施壓選擇妥協，避免激化衝突。

1983年，里根政府為保護美國哈雷摩托車製造商，對日本超重型摩托車徵收45%高額進口關稅，並設定逐年遞減機制。日本低調配合，不敢直接反擊。

1987年，里根政府對日本電腦、電視等電子產品徵收100%關稅，日本相關企業遭受重大打擊。日本政府沒有強烈反擊，更多采取妥協策略以維護局面。

90年代，美國多次以貿易赤字和市場準入為由，施壓日本汽車製造商承諾限制對美出口數量（自願出口限制）。日本一邊配合限制，一邊繞道本土生產，體現了“妥協且求生存”的策略。

高關稅、封鎖、脅迫、協議，在與日本的國際貿易談判中，美國利用規則制定權和政治壓力，試圖控制市場的操作，幾十年來交替上演。

而這次好像風向有點變了：日本開始有點反抗美國的意味了。

首先，日本國內對特朗普“信件外交”的反彈態度正逐漸浮現。日本主要貿易談判代表赤阪良生明確指出，日本願意“繼續與美合作，同時堅決捍衛國家利益”。這表明，面對美國一邊威脅一邊稱“非常尊敬”，日本已從以往的“順從”教訓裡意識到，不能再盲目接受被動分配，而是開始強調自身核心訴求。

再者，日本的汽車產業一直以來在全球佔據重要地位，也是其國內的經濟支柱。2024年，日本品牌汽車佔美國進口車份額的18%，貿易額超過400億美元，更為重要的是，汽車相關產業在日本支撐近600萬人的就業，接近全日本就業人口的10%。而今年第一季度，受全球原材料價格波動和貿易政策的不確定性，特別是特朗普關稅政策影響，日本對美汽車出口額大幅下降，連累其GDP下降0.7%。如果這次再直接服軟，日本恐怕不僅僅是汽車產業遭受重創的事情了，從國家經濟到就業市場都會有強烈的連鎖反應。

最後，從心理邊界來看，特朗普刻意把日本描繪成“不惜米荒也抵制美米”的“被慣壞盟友”，實則是一種傲慢與標籤化操作。但現實中2025年5月，日本民間不僅自費進口美國大米約7894噸——相當於過去一年進口總量的3.5倍，而且面對特朗普的指責和侮辱，可能日本官員能吞下，但是日本民間的強烈反彈或會把石破茂政府給掀翻，因為過幾天日本還將舉行參議院選舉，自民黨想維持多數席位，民意必須考慮。

內外多重因素下，日本不太可能再對美國低頭“跪舔”，也在重新審視與美國的“從屬關係”。繼續被“信件外交”綁架，只會更加被動。

特朗普這輪“信件+關稅”戲碼，並非只針對日本。2025年6月底，加拿大政府突然“認輸”：撤回原定要生效的3%數字服務稅，還宣佈恢復與美國的貿易談判。原因無他，特朗普先在G7會議公開斥責這是“對美國的赤裸裸攻擊”，隨後暫停談判，並威脅若不撤稅，將對加拿大商品徵收25%的進口關稅，造成渥太華嚴重壓力。最終，加拿大總理卡尼緊急通話後妥協，財長表示這是為“推進貿易與安全協議”所必須。

G7其他國家雖嘴上聲援盟友，但都得在“信函恐嚇”下小心翼翼。除了加拿大，面對特朗普設定的“7月9日談判期限”，歐盟內部逐漸“認命”：若無法達成協議，預設接受10%的“互惠關稅”基線，若繼續僵立，美國則警告將進一步調高關稅至20%、甚至更多。法國財政部長表示雖希望延期談判避免“糟糕協議”，但已做好“壓力下被迫讓步”的心理準備。英國方面，只得複製歐盟路徑，將汽車等部分商品關稅調整至10%，以求“雖痛卻不致命”。這一系列操作清楚表明：美國盟友也能在一封信和關稅威脅下“崩盤”妥協。

歷經2018年、2025年數次峰會爭吵，美國不斷拿盟友當實驗室，測試“關稅外交”的極限。由此可見，在美國眼裡，盟友不是貿易伙伴，而是被關稅牽線的可調變數。美國的盟友們，如果為了保住短期市場接入權，穿梭於美國發送的“關稅信”和最後通牒之間，最終只會削弱他們在全球供應鏈談判中的主動性，陷入以“你服從，我給市場準入”為基礎的失衡貿易結構，讓戰略選擇被美國信封裡的數字和期限決定。