島上要聞，可口政經套餐0328

（新聞主編：龍傳人、楊詩源）

A. 最新情況

○ 莫迪將訪斯，關注基礎設施發展

○ 不準牛狗上街：一地為迎莫迪出臺措施

○ 中部高速停滯，斯方損失恐擴大

○ 民族政黨稱外國操控外交宣告

○ 納馬爾涉嫌洗錢案停滯，法官集體迴避

○ 議員陷三項腐敗指控被羈押

○ 外資媒體壟斷案，引司法審查

○ 印度國會討論漁民被捕問題

B. 社會經濟

○ 反洗錢不力，監管機構處罰兩金融企業

○ 瑞典基金公司對斯謹慎樂觀

○ 中斯航班票務、商旅服務

1.莫迪將訪斯，關注基礎設施發展

印度外交部發布官方宣告稱，應斯里蘭卡總統迪薩納亞克邀請，莫迪總理將於2025年4月4日至6日對斯里蘭卡進行國事訪問。訪問期間，莫迪總理將與斯里蘭卡總統舉行會談，回顧兩國在《共同願景：促進共享未來夥伴關係》框架下達成的合作進展，該框架是在斯里蘭卡總統訪問印度期間達成的”。

莫迪將與斯里蘭卡高階官員和政治領導人會面，還將前往阿努拉德普勒，參加由印度援助實施的開發專案啟動儀式，訪問期間預計簽署多項雙邊備忘錄。莫迪將由印度外長、國家安全顧問、外事秘書及其他高階官員陪同。

印媒WION報道稱，印度總理莫迪即將訪問斯里蘭卡，重點關注基礎設施發展，預計將在阿努拉德普勒主持鐵路專案啟用儀式，包括鐵路升級、訊號系統改善以及桑普爾太陽能專案啟動。

桑普爾太陽能專案位於斯里蘭卡東部的亭可馬裡，由印度國家火力發電公司（NTPC）與斯里蘭卡錫蘭電力聯合開發，是斯里蘭卡可再生能源發展的重要組成部分。印度還支援在斯9省25地的5000座宗教場所安裝屋頂太陽能系統，總投資達1700萬美元。2024年10月，印度駐斯高階專員公署、錫蘭電力及斯里蘭卡可持續能源管理局代表向包括Hokandara寺、Sri Aanjaneyar神廟、聖安東尼教堂及Mutwal Jumma清真寺在內的多個宗教場所交付了太陽能板及裝置。

莫迪預計於4月4日至6日訪問斯里蘭卡，這是他自2014年以來的第四次訪斯。他曾於2015年、2017年和2019年到訪，而此次訪問將使他成為斯里蘭卡總統迪薩納亞克上任後接待的首位外國政府首腦。

訪問期間，印度對斯里蘭卡債務重組的支援將是重要議題之一。2023年初，印度正式支援斯債務重組方案，支援IMF29億美元紓困資金。

在斯里蘭卡外匯短缺最嚴重的2022年1月至7月，印度向斯提供了約40億美元的緊急援助，包括信貸額度、貨幣互換及延遲支付進口款項。2024年6月，印度與法國、日本共同作為官方債權人委員會成員，達成涵蓋58億美元斯雙邊債務的重組協議。

根據斯媒報道：莫迪此次訪斯還將重點討論兩國電網互聯計劃。該計劃擬建立一條高壓直流（HVDC）輸電線路，連線印度南部泰米爾納德邦馬杜賴與斯里蘭卡中部的阿努拉德普勒。該專案由印度國家電網公司（PGCIL）和斯里蘭卡錫蘭電力共同開發，有望幫助斯里蘭卡降低能源成本，並減少對昂貴火電的依賴。

此外，印-斯石油管道專案也在推進之中，阿聯酋將在其中發揮著重要作用。該專案旨在運輸石油及天然氣等能源產品，以滿足斯里蘭卡能源需求，同時加強兩國能源互聯互通。

4月6日，莫迪將從斯里蘭卡前往印度泰米爾納德邦的拉梅斯瓦勒姆，此行被視為兩國密切關係的象徵。當天適逢印度教節日羅摩誕辰日（Ram Navmi），莫迪將在印度12座Jyotirlinga神廟之一的Sri Arulmigu Ramanathaswamy神廟進行祈禱。

在斯里蘭卡期間，莫迪可能還會前往印度維和部隊（IPKF）紀念碑，該紀念碑是為紀念1987年至1990年間在斯執行維和任務期間犧牲的印度士兵，還可能宣佈斯里蘭卡公務員能力建設方面的重要合作計劃。

2.不準牛狗上街：一地迎接莫迪出臺措施

為迎接印度總理莫迪訪問，阿努拉德普勒市長辦公室決定清理市內所有流浪狗。動物種群人道管理獸醫協會提出抗議。

協會的顧問查米斯·納納亞克拉（Chamith Nanayakkara）表示，目前在阿努拉德普勒正在進行一項為期五年的工作計劃，並得到市政委員會的支援，超過90%的流浪狗已接種疫苗並絕育。在該計劃開展之後，阿努拉德普勒未報告任何與狂犬病相關的事件，但市獸醫部門仍接到清理市內流浪狗的指令。

當記者聯絡阿努拉德普勒市政委員會專員時，他證實最近確實舉行了一次關於印度總理訪問安排的討論。“在會議期間，我們討論了流浪狗和牛在道路上游蕩的問題。決定通知狗和牛的主人，在印度總理離開阿努拉德普勒前的兩天內不要放養這些動物”。

3.中部高速停滯，損失恐持續擴大

交通與公路部副部長普拉薩納·古納塞納（Prasanna Gunasena）表示，政府尚未支付建設中部高速公路Kadawatha至Mirigama段的總金額已飆升至1.89513億美元（約560億盧比），進一步拖延，將致未付金額每天增加2100萬盧比。

他說，盡該專案已陷入停滯，但各種成本仍然產生，包括支付因停工而閒置的機械費用；政府應儘早重啟專案，防止成本進一步上升。“專案拖得越久，支付的金額越高”。

根據《鏡報》報道：該專案的承包商為中國企業。2019年3月，中國進出口銀行與斯里蘭卡簽署該專案第一標段貸款協議，金額9.89億美元，覆蓋合同價格85%。自2015年專案協議最初簽署以來，中部高速公路第一階段（Kadawatha至Mirigama段）的預計建設成本已翻倍。該專案第一份協議於2015年簽署，第二份協議於2016年簽署，但過去十間，歷屆政府均未落實。

4.民族政黨批政府軟弱，稱外國操縱外交

純正遺產黨（PHU）領導人加曼皮拉質疑美國駐斯里蘭卡大使鄭智允擅自刪改斯里蘭卡外交部宣告。該宣告是針對英國政府對斯前軍方高官實施制裁所作的回應。

加曼皮拉在評論此事時表示：“我們認為維吉塔·赫拉特部長懷著愛國熱忱起草了宣告，但能對政府施加影響的美國大使必定刪除了部分內容並進行了篡改。曾祝賀迪薩納亞克總統當選的加拿大泰米爾議會，近日又向總統發賀信敦促履行職責，並聲稱‘已完成義務’”。他質問政府：“你們究竟向加拿大泰米爾議會承諾過什麼責任？這些內容至今未公開”。

他進一步指出：“政府對英國追捕軍事人員漠不關心時，我們不得不懷疑他在兌現對加拿大泰米爾議會的承諾”。

不過，泰米爾共和黨（ITAK）總書記、前議員蘇曼蒂蘭表示：“我們歡迎英國對斯里蘭卡前高階軍事指揮官以及一名前猛虎組織軍事指揮官實施的制裁”。

5.納馬爾洗錢案停滯，法官集體迴避

科倫坡高等法院法官曼朱拉·蒂拉卡拉特納（Manjula Thilakaratne）以"近期遭受社交媒體不當評論"為由，申請回避審理人民陣線黨（SLPP）議員納馬爾·拉賈帕克薩Krrish專案相關洗錢案。

蒂拉卡拉特納在宣告中表示，資深記者薩納特·巴拉蘇里亞（Sanath Balasooriya）和波達拉·賈揚塔（Poddala Jayantha）在社交媒體發表的評論已造成“公眾對本法院可能無法公正裁決此案的認知”。儘管調查證實相關言論失實，但為維護司法程式公信力，決定主動迴避。

隨後此案被移交高等法院法官蘇吉瓦·尼桑卡（Sujeewa Nissanka），但尼桑卡以個人原因拒絕審理。科倫坡高等法院首席法官阿迪特亞·帕塔本迪吉（Adithya Patabendige）遂裁定案件延期至5月21日，屆時將重新指定審理法官。

今年2月，科倫坡高等法院接受針對納馬爾的起訴書後，斯里蘭卡資深記者賈揚塔和巴拉蘇里亞在社交媒體上對法官蒂拉卡拉特納發表了評論。起訴書由總檢察長提交，內容涉及納馬爾涉嫌挪用7000萬盧比與Krrish專案相關的資金。總檢察長遞交的起訴材料由蒂拉卡拉特納法官接收。隨後，法官決定允許納馬爾保釋，並定於3月27日開庭審理。

6.巴杜勒議員陷三項腐敗指控被羈押

新民主陣線（NDF）巴杜勒地區議員查馬拉·桑帕特·達薩納亞克（Chamara Sampath Dassanayake）在被保釋後不久，又因另一起賄賂案被還押至4月1日。

昨天上午，這位議員接受了賄賂調查委員會三項腐敗質詢，包括任烏沃省首席部長期間財務違規。科倫坡治安法庭實施了海外旅行禁令，並命令他將護照上交。

報道稱，2016年擔任烏沃省首席部長期間，達薩納亞克以為烏沃兒童提供書包為名，向三家國有銀行索要資金。兩家銀行分別提供了100萬盧比和250萬盧比，但據稱達薩納亞克將這些資金存入了個人基金會銀行賬戶。當他要求第三家銀行提供這筆資金時，遭拒絕。於是達薩納亞克便從該銀行提取了屬於烏沃省議會的定期存款。賄賂委員會已向法院提起訴訟，稱由於這一決定，政府損失了1730萬盧比。

7.媒體壟斷引司法審查

斯里蘭卡最高法院裁定受理一起質疑Lyca集團收購11家媒體機構及廣播牌照的基本權利訴訟案。該訴訟由社會活動家賈穆尼·卡曼莎·圖沙拉（Jamuni Kamantha Thushara）提起，指控Lyca集團收購包括原屬EAP集團在內的11餘家媒體，涉嫌違法，並指出構成重大國家安全威脅。

根據之前報道：圖沙拉提起訴訟稱，“總部位於倫敦的Lyca集團一直在斯擴大業務，集團董事長兼創始人蘇巴斯卡蘭·阿利拉賈（Subaskaran Allirajah）以間接、狡詐和迂方式收購在當地媒體”。

“這些交易透過代理人進行，規避斯里蘭卡禁止外資涉及媒體法規，可能違反斯里蘭卡法律，對國家安全構成嚴重威脅”。

訴訟書列出了60被告，包括斯里蘭卡電信監管委員會（TRCSL）、數字經濟部秘書、國防部秘書、所有內閣成員、十家公司董事以及阿利拉賈及其妻。訴訟書稱，該集團控制11個本地電視和廣播頻道及廣播許可證”。

Lyca是總部位於英國的跨國公司，為超過1600萬消費者提供涵蓋電信、娛樂、旅行、醫療保健、媒體、技術、金融服務、營銷和酒店管理等領域的產品和服務。複雜網路涉60多個實體，業務範圍覆蓋至少19個國家，核心由註冊於英國的WWW Holding Company和Lycamobile UK Ltd領導。據專家描述，企業結構完全契合將資金轉移至離岸賬戶以規避英國稅收的需求。Lyca集團去年全球銷售額11億英鎊，但透過複雜網路，將收入轉移至馬德拉群島。

蘇巴斯卡蘭·阿利拉賈（Subaskaran Allirajah）是Lyca集團創始人兼董事長，英裔泰米爾企業家，也是英國保守黨的主要捐助者。自2011年以來已捐贈130萬英鎊。其娛樂子公司 Lyca Productions總部位於欽奈，大量製作泰米爾語電影。

8.印度國會討論漁民被捕

在印度國會上議院質詢期間，印度外長蘇傑生就印度漁民在斯被扣押一事作出回應。他表示，由於歷史原因，該問題可追溯至1974年和1976年，現政府是“繼承”了這一問題。

他說，“斯里蘭卡有兩部相關法律，即1996年的《漁業與水生資源法》和1979年的《外國漁船漁業管理條例》。這兩部法律分別在2018年和2023年進行了修訂，規定了更嚴厲的刑罰、更高額的罰款以及更長的扣押期限。

蘇傑生向議會解釋稱，目前在斯服刑的印度漁民大多是船主、船長或屢次違規者，這使得問題的解決更加複雜。印度漁民在斯被扣押的“根本原因”始於1974年，當時印度與斯里蘭卡劃定了國際海上邊界線，隨後在1976年透過換文明確了漁業管轄權，這些決定是當前局勢的根本原因。

他還指出，由於地理上相鄰，大部分被斯扣押的印度漁民來自泰米爾納德邦和本地治裡。“截至昨天，共有86名印度漁民被斯扣押。今天又有一艘拖網漁船被捕，新增11名漁民被扣押。因此，總計有97人被扣押，其中83人正在服刑，3人等待審判”。

1.反洗錢不力，兩金融企業遭處罰

根據《金融交易報告法》（FTRA）賦予的權力，斯里蘭卡金融情報中心（FIU）是反洗錢和打擊恐怖主義融資（AML/CFT）監管機構，對違規機構實施經濟處罰。處罰金額根據性質及嚴重程度確定。

2024年11月至12月期間，FIU累計徵收300萬盧比罰款，罰金全額上繳國庫。具體處罰情況如下：

印度銀行（Indian Bank）處罰日期：2024年12月18日處罰金額：200萬盧比繳納日期：2024年12月31日違規事由：該行存在以下違反FTRA及相關法規的行為

i. 未按規定報告大額電子轉賬。截至檢查日，該行未向FIU報告多筆單筆金額超過100萬盧比（或等值外幣）的電子資金轉賬交易；

ii. 未更新制裁名單。未根據聯合國2012年第1號條例（安理會第1373號決議）、2012年第2號條例（第1267號決議）及2017年《聯合國（對朝鮮民主主義人民共和國制裁）條例》（第1718號決議）維護指定個人/團體/實體名單，且未將該名單納入銀行反洗錢系統；

iii. 現場檢查雖未發現與制裁物件存在業務往來，但系統與程式存在重大疏漏；
Amana Takaful Life PLC處罰日期：2024年12月18日處罰金額：100萬盧比繳納日期：2024年12月30日違規事由：該公司存在以下違反FTRA及相關法規的行為

i. 未根據2024年6月3日第2387/02號特別公報，更新聯合國2012年第1號條例（安理會第1373號決議）規定的指定個人/團體/實體完整名單；

ii. 違反2019年第1號《保險人客戶盡職調查規則》第58條規定。未維護聯合國2012年第2號條例（第1267號決議）及2017年對朝制裁條例（第1718號決議）的指定名單；未能提供合理記錄證明已對照2024年6月3日第2387/02號公報更新的1373決議名單核查現有客戶資料庫；

iii. 現場檢查雖未發現與制裁物件存在業務往來，但其系統與程式存在上述重大疏漏；