川普對美國國家機構的改革看來是永不停歇！他在第一個任期成立了太空部隊，如今還未上任就宣佈成立“外國稅務局”（External Revenue Service），專門負責徵收來自外國的稅收，包括關稅和國外收入等。
這以機構和現存的國家稅務局（Internal Revenue Service ，IRS）意思剛好相反，這也意味著國稅局將被拆分，以後關稅等業務將由“外國稅務局”負責，川普表示，這個機構每年將徵收數十億美元關稅和其他稅款。
川普在社交媒體上表示：“我今天宣佈，我將成立外國稅務局，負責徵收我們的關稅、稅款以及所有來自外國的收入。”這一機構被定位為美國國稅局（IRS）的反向機構，目標是減少對美國公民徵稅的依賴，並將稅收負擔轉移至外國。
川普指出，美國當前的稅收結構嚴重依賴國內收入，而這一新機構的成立將重新平衡這一格局。他批評了現有的貿易協定，認為這些協議過於“軟弱無力”，讓美國經濟承受了不公平的代價。
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“透過軟弱無力的貿易協定，美國經濟為世界帶來了增長和繁榮，而我們自己卻要付出沉重的代價。現在是時候改變這種狀況了，”川普說道。
川普的計劃包括對所有進口商品徵收 10% 的關稅，這一舉措預計將為美國政府帶來數十億美元的收入。此外，他還提出對一些特定國家採取更高關稅，包括對某些國家徵收高達 60% 的關稅。同樣，他提議對墨西哥和加拿大徵收額外關稅，除非兩國採取措施控制跨境毒品和非法移民。
目前，美國的關稅徵收由海關和邊境保護局（CBP）負責。因此，ERS 的成立可能需要對現有系統進行全面重組，川普尚未公佈新機構的具體領導人選，但表示其職能將與財政部密切協作。作為財政部下屬機構，ERS將成為川普政府推動稅收改革和貿易政策的核心工具。
值得注意的是，這已經是川普在當選後宣佈的第二個新部門。在此前，他單方面任命埃隆·馬斯克和維韋克·拉馬斯瓦米領導一個被稱為 “政府效率部”（DOGE）的部門，專注於聯邦政府的減員增效。
川普長期以來支援透過關稅取代傳統稅收。他在競選期間承諾取消所得稅、小費稅和社會保障福利稅等，稱這些稅種是“不必要的負擔”。
“19 世紀 90 年代，我們是一個聰明的國家……當時，這個國家相對來說是有史以來最富裕的。當時有各種關稅，但沒有所得稅，”川普在一次活動中表示，他引用了美國第 25 任總統威廉·麥金萊的觀點，稱其為“關稅之王”。
川普還提到，如果可能，他將徹底取消個人所得稅，將美國完全轉向關稅模式。他補充道：“我們需要讓其他國家為他們從我們這裡獲得的價值付費，而不是繼續讓美國人民承擔重負。”
川普的提議引發了強烈的爭議。批評者指出，ERS的成立將面臨重大的法律和行政障礙，尤其是需要參議院批准其結構和預算。同時，經濟學家警告稱，高關稅可能引發貿易戰，進而對美國消費者造成影響。