【摘要】推動中醫藥現代化發展,對於國家,能夠更好地服務於國家現代化的建設、國家社會經濟的發展、健康中國的建設;對於行業,能夠加快推動行業提質增效、實現高質量創新發展;對於群眾,能夠更好地服務人民群眾生命健康、提高人民群眾感受度。本文圍繞中醫藥行業貫徹落實黨中央、國務院決策部署,立足新發展階段,完整、準確、全面貫徹新發展理念,從中醫藥現代化的概念與內涵、戰略依據、戰略路徑、戰略思路、基本原則、戰略評價維度等方面展開論述,最終從健康服務、科技創新、教育、產業、文化傳播、治理體系和治理能力等方面提出推動中醫藥現代化的戰略策略。
中醫藥傳承創新發展是新時代中國特色社會主義事業的重要內容,是中華民族偉大復興的大事。進入新發展階段,黨的二十大報告提出“以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興”,指出要“促進中醫藥傳承創新發展”。推進中醫藥現代化是國家對中醫藥傳承創新發展的部署要求,也是落實二十大報告中提出的中國式現代化建設的任務和舉措之一。推動中醫藥現代化發展,已成為國家和行業共識,對於國家,能夠更好的服務於國家現代化建設、服務於國家社會經濟的發展、服務於健康中國建設;對於行業,能夠加快推動行業提質增效、實現高質量創新發展;對於群眾,能夠更好地守護人民群眾生命健康、提高人民群眾感受度。
本文圍繞貫徹落實黨中央、國務院決策部署,立足新發展階段,完整、準確、全面貫徹新發展理念,著力構建新發展格局,從中醫藥現代化的概念與內涵、中醫藥現代化的戰略背景、戰略依據、戰略路徑等方面展開論述,最終提出推動中醫藥現代化的戰略策略。
中醫藥現代化的概念與內涵
要解讀“中醫藥現代化”,首先要理解“現代化”和“中國式現代化”的內涵。
1.1 “現代化”的概念與內涵
1.1.1 “現代”與“現代化”溯源
“現代”(Modern)一詞,起源於16世紀,來自於拉丁語的詞根modo,意思是“當下、現在”。伴隨著英國工業革命的發生,“現代化”(Modernize,Modernization)一詞開始出現並被廣泛應用。
根據《瑪麗安韋氏大詞典》(Merriam-Webster's Collegiate Dictionary)的定義,“現代化”(Modernization)具有兩個基本詞義:①the act of modernizing,指實現現代化的行為和過程,就是成為現代的和滿足現代需要的行為和過程;②the state of being modernized,指現代化實現之後,一種可以滿足現代需要、具有現代特點的狀態。
1.1.2 “現代化”的內涵
關於“現代化”的含義有多種解釋,北京大學教授、當代中國現代化理論與比較現代化程序研究的主要開創者羅榮渠先生在《現代化新論:世界與中國的現代化程序》中將“現代化”的含義歸納為4種過程:一是指近代資本主義興起後,經濟上落後的國家在經濟和技術上,透過技術革命趕上世界先進水平的歷史過程;二是經濟落後國家實現工業化的程序;三是指自然科學革命以來人類急劇變動的過程;四是指生活方式、價值觀和心理態度的改變過程。
1.2 “中醫藥現代化”的概念與內涵
1.2.1 已有相關研究著作觀點
《中醫現代化科技發展戰略研究》:中醫現代化是按照中醫自身發展規律,滿足時代發展的需求,充分利用現代科學技術,繼承和發揚優勢和特色,使中醫學從理論到實踐都產生新的變革與昇華,成為具有當代科技水平的醫學理論體系的發展過程。
《中藥現代化二十年(1996—2015)》:中藥現代化是指將傳統中藥的優勢特色與現代科學技術相結合,詮釋、繼承和發揚傳統中藥的理論和實踐,改造和提升中藥的現代研究、開發、生產、管理和應用,以適應社會需求並推動社會發展的過程。
《中醫藥現代化發展戰略研究》:中醫藥現代化就是傳統中醫藥學與現代科學技術相結合的過程。
1.2.2 專家觀點
國醫大師鄧鐵濤提出中醫現代化之目的,應按中醫學自身的發展規律,沿著驗、便、廉的方向,想方設法提高防病、治病、養生、康復的水平,發揚其精華,與現代最新的科技相結合,從理論上爭取有突破性的發展,從而引發世界主流醫學的革命。
中國工程院院士王永炎提出中醫藥現代化發展過程,可概括為繼承、驗證、質疑、創新4個階段,應從傳統開始,走出傳統,取其精華,棄其糟粕;並且與現代科學技術相互融合,邁向現代中醫的新的里程。
中國科學院院士陳可冀提出實現中醫藥現代化的重要評估指標之一,是應用現代科學包括現代醫學和中醫藥學的理論和方法,傳承、發展、創新,以提高中醫藥的臨床療效併為我國及國際醫藥學界所共同接受。
中國工程院院士俞夢孫提出中醫現代化的引領作用,從整個醫學的發展角度看,醫學的前途是中醫現代化,沒有別的途徑,中醫現代化在整個科學及醫學的發展中起引領作用。
國醫大師王琦提出,中醫現代化是在把握自身主體特色和優勢的前提下,伴隨現代科學和技術進步,使整個中醫學從理論到實踐都產生新的變革與昇華,成為適應現代社會需要的、具有現代科學水平的科學體系。
國醫大師孫光榮提出,圍繞“中醫藥傳承與現代化”的主題,堅守“堅持中西醫並重,傳承發展中醫藥事業”初心,堅守中醫臨床思維和中醫臨床的真正療效,傳承中醫藥經典理論原則和中醫名家以及各個流派的學術經驗,普及中醫藥文化和中醫養生知識技術,創新“理、法、方、藥”。
中國科學院院士陳凱先提出,中藥產業現代化,站在新的階段,要努力構建完善中藥“臨床經驗-基礎研究-臨床應用”的產品研發創新鏈和療效評價證據鏈,重視建設中醫藥高階科技平臺體系,強化高品質中藥質量保障關鍵技術,加強中藥製藥裝備創新,重視中藥新藥研發的創新方法研究,加快推動中藥產業現代化。
中國工程院院士仝小林提出,中藥現代化的研究離不開中醫現代化,中醫現代化的關鍵在於證的客觀化。
其餘行業內學者意見,如:廣州中醫藥大學許學猛教授認為中醫現代化的本質就是“中醫現代科學化”,是一個實踐和持續發展的過程,其指導思想是現代科學思想,研究物件是中醫;南京中醫藥大學吳承玉教授認為中醫藥現代化的根本標誌不是與現代科學的融合程度,而是滿足社會需求的程度。
1.2.3 本研究觀點
綜上,借鑑國際、國內對“現代化”和“中醫現代化”“中藥現代化”等的解析和詮釋,認為“中醫藥現代化”概念可為:從廣義來說,中醫藥現代化是指傳承精華守正創新,與時俱進,不斷適應現代社會發展,增進人民群眾健康福祉的過程。從狹義而言,中醫藥現代化是指適應現代社會發展需求,尊重中醫藥規律,不斷應用最先進的發展理念、發展方式、體系制度推動並實現中醫藥服務、科技、教育、產業、文化、治理各領域高質量協調發展,滿足人民群眾健康需求。
1.3 “中醫藥現代化”的基本特徵
中醫藥現代化是中國式現代化的任務之一。中醫藥現代化,應是以人民健康為中心的現代化,是尊重自身規律的現代化,是傳承創新、包容互鑑的現代化,是全面高質量協調發展的現代化。
1.3.1 以人民健康為中心的現代化
進入新階段,我國社會主要矛盾具體到衛生健康領域,主要體現在群眾對健康生活質量有了更高需求,健康服務供給高度多樣化。與此同時,隨著科學技術飛速發展,現代醫學模式與現代人生活方式和健康需求模式都在轉變,中醫藥發展的內外環境發生巨大變化。中醫藥現代化必須在深刻理解我國社會主義發展的新格局、新理念、新目標的前提下,順應時代潮流,適應人的全面發展和全體人民共同富裕的程序,適應人民對高品質健康生活的期待。
1.3.2 尊重自身規律的現代化
中醫學的哲學體系、思維模式、價值觀念與中華優秀傳統文化一脈相承,蘊含了中華民族深邃的哲學思想,具有獨特的疾病觀、防治觀和健康觀。中醫藥理論來源於對人類生命現象和生命活動的基本認識,理論的每一個進步,都在實踐經驗極大豐富的前提下產生,又在新的實踐中經過科學、理性的整理和歸納,不斷的揚棄,理論體系日趨完善。中醫藥現代化發展,應在傳承精華的基礎上,不斷自我完善並且相容幷蓄、創新開放,依靠先進的科學技術和人文思想,吸收、融合、創新發展,適應當代健康需要。
1.3.3 傳承創新、包容互鑑的現代化
傳承是中醫藥發展的根基。只有堅持傳承精華,才可能運用中醫藥這一蘊含了中華民族深邃哲學思想的鑰匙,開啟中華文明寶庫,揭示更多人與自然和諧的生命科學奧秘,在現代化發展背景下,在高度發達的社會里,實現自然科學與人文科學的現代融合和統一。
創新是中醫藥發展的時代活力。在各個時期中醫藥都秉承傳統精華、吸收現代先進技術,中醫藥的固有精神和靈魂在持續傳承中不斷發展創新,並且在一定程度上帶動了其他學科的發展。歷史證明,中醫藥只有在吸收現代科學技術和文明成果中才能不斷發展。
當今中醫藥傳承創新的根本目的,適應現代社會高質量發展,以更加先進的理念、更加優質的服務、更加先進的技術、更加豐富的產品維護和促進人民健康,發揮中醫藥多元功能為經濟社會做貢獻。
1.3.4 全面高質量協調發展的現代化
中醫藥現代化高質量是一個完整、統一的系統過程。中醫藥不僅具有衛生健康屬性,還具有科技、文化、經濟、生態等多元價值。中醫藥服務、科技、教育、產業、文化和治理6個領域現代化是一個相互聯絡的有機整體。透過加快構建中醫藥高質量發展新格局,以科技創新為第一動力,增強中醫藥治理能力的整體性、科學性、預見性和協調性,化解制約中醫藥事業發展的各種不利因素,可以調動有利於中醫藥事業發展的各種積極因素。把高質量發展同滿足人民美好生活需要緊密結合起來,走綠色、開放、可持續道路,實現中醫藥現代化全面協調可持續發展,進一步提升中醫藥在健康中國建設及國民經濟社會發展中的顯示度和貢獻度,為健康中國建設、全面建成小康社會作出新貢獻。
中醫藥現代化的戰略背景及依據
2.1 中醫藥發展正處於天時、地利、人和的大好時機
黨中央、國務院對中醫藥工作重視程度之高前所未有。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把中醫藥工作擺在更加突出的位置。國務院印發《中醫藥發展戰略規劃綱要(2016—2030)》,標誌著中醫藥上升為國家戰略;中共中央、國務院印發《關於促進中醫藥傳承創新發展的意見》是指導中醫藥發展的綱領性檔案。《中華人民共和國中醫藥法》實施,中醫藥發展全方位步入法治化軌道。加強對中醫藥工作的領導,建立國務院中醫藥工作部際聯席會議機制,協調中藥發展規劃、標準制定、質量管理等工作,促進中醫中藥協調發展。所有省份制定落實舉措,加快推進各項工作。全國26個省份完成地方性中醫藥法規制修訂,22個省份召開高規格中醫藥大會,15個省份出臺了醫保支援中醫藥發展的舉措,7個省市承擔了國家中醫藥綜合改革示範區先行先試的任務,全國中醫藥工作迎來前所未有新機遇。
2.2 以科技為先導的中醫、中藥現代化研究提供了實踐經驗
國家科技部和中醫藥管理局從“九五”開始,就共同組織開展中醫藥現代化研究,主要經歷了“九五”期間的中藥現代化戰略研究、“十五”期間的中醫現代化科技發展戰略研究、“十一五”期間的中醫藥現代化發展研究等3個階段。
“九五”期間,鑑於中藥產業直接產生經濟貢獻,能夠引起多方關注,國家首先選擇開展了中藥現代化戰略研究,確定以科技為先導,實施中藥現代化科技產業行動計劃,透過科技帶動中藥材種植規範化、中藥新藥開發和製藥過程技術進步,中藥產業為地方產業經濟做出貢獻,在社會上產生積極影響。“十五”期間開展的中醫現代化發展研究,仍是立足以科技進步促進事業發展,從中醫基礎研究到臨床研究、標準研究、成果轉化,部署一系列科技專案,至今科技成果仍在不斷轉化。及至“十一五”期間,逐步開展中醫藥現代化發展研究,著重分析中醫藥行業發展情況和主要問題,提出全面推動事業和產業的戰略規劃,並以科技創新為支點,從中醫臨床研究、中藥產業發展、基礎理論研究、標準規範研究、創新體系建設、國際科技合作、人才隊伍培養等方面做出戰略部署。
上述3個階段發展,以科技為先導,透過技術創新提高中醫醫療服務能力和中藥產業技術水平,透過知識創新豐富和完善中醫藥理論體系和醫療保健模式,提高了我國的醫療保健和重大疾病防治水平,透過加快中醫藥現代化和國際化程序,有力促進了我國在傳統醫藥領域的優勢地位,為新時代制定中醫藥現代化戰略提供了實踐經驗。
2.3 中醫藥受到國內外學術界前所未有重視和關注
隨著醫學理念從以“疾病治療”為中心轉變到以“健康促進”為中心,中醫藥的天人合一、整體觀的理論思維和個性化辨證論治以及“治未病”方法的優勢和生命力進一步凸顯。國內中西醫協同開展重大疾病、突發傳染病聯合攻關,成效顯著;多學科協作開展中醫藥作用機理研究,揭示中醫藥奧秘的同時也啟迪生命科學。隨著“一帶一路”倡議的深入實施,國際社會對中醫藥價值越來越認可,第七十二屆世界衛生大會審議通過了《國際疾病分類第十一次修訂本(ICD—11)》,首次納入以中醫藥為主體的傳統醫學章節,中醫藥歷史性地進入世界主流醫學體系,中醫藥在國際傳統醫學領域的話語權和影響力顯著提升;建成中醫藥領域首個國家級“一帶一路”聯合實驗室,複方青蒿素快速清除瘧疾專案幫助非洲逾百萬人口地區短期內實現了從高度瘧疾流行區向低度瘧疾流行區的轉變;新冠肺炎疫情爆發以來,我國發布多語種版本新冠肺炎中醫藥診療方案,與150多個國家和地區分享中醫藥抗疫經驗,向28個國家派出中醫專家協助抗疫,“三藥三方”等有效抗疫中藥方劑被多個國家借鑑和使用,中醫藥受到國內外學術界前所未有重視和關注。
中醫藥現代化的戰略分析
中醫藥現代化發展,大致分為4個戰略階段:一是萌芽階段(1996以前):中醫藥現代化從理論上進行了研究探討,但在實踐是還未開始實質性探索;二是試點階段(1996—2005年):以中醫藥現代化科技為切入點,進行探索和示範;三是整體佈局、區域性突破階段(2006—2020年)對中醫、中藥進行整體佈局,透過整體規劃、專案實施,爭取區域性有所突破;四是全面推進階段(2020年以後),到目前進入全面推進階段。基於國家分兩步走的戰略安排,在我國全面建設社會主義現代化國家的背景下,透過分析黨中央國務院發展中醫藥的政策、規劃,對新時代中醫藥現代化的戰略進行分析並做出判斷和建議。
3.1 把握歷史方位和社會主要矛盾變化,同步推進中醫藥新理念、新模式、新技術、新方法現代化發展
進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,隨著健康中國建設的推進,在衛生健康領域,則是群眾對健康有了更高需求。在新的歷史時期,制定中醫藥現代化戰略,需要了解在我國發展新的歷史方位的前提下,跟上時代步伐和人民需要,在實現高質量發展中,從政策制度上、從科技創新上、從服務模式上,激發和釋放中醫藥多元功能和價值。還要針對社會主要矛盾,充分發揮中醫藥在治未病的作用,以新理念、新模式、新技術、新方法,全方位全週期保障人民健康,讓人民群眾享受到更多更優健康福祉。
3.2 堅持中醫藥守正創新,同向推進中醫藥服務、科技、人才、產業、文化、治理現代化發展
中醫藥在歷史發展程序中,實現了人文與自然科學的交融,形成了屬於自身的原創思維,其中既有中華民族深邃的哲學思想,又有獨特的生命觀、疾病觀、防治觀,這些都是中醫藥學科創新發展的根本和靈魂。將自身的原創思維作為理論創新與技術創新的前提,順應現代科技發展潮流,不斷豐富中醫藥特色的內涵,不斷挖掘中醫藥特色的潛力,不斷形成新的特色優勢,才能做到真正的中醫藥創新。依據國家發展中醫藥的規劃部署,中醫藥發展必然是“並聯式”的過程,統籌推進中醫藥服務、科技、人才、產業、文化、治理各方面現代化。在傳承精華的同時,發揮改革的突破性和先導性作用,同向推動各項建設向中醫藥高質量發展目標聚焦,向有利於最佳化中醫藥服務供給、增強人民群眾獲得感的方向前進,促進中醫藥治理體系和治理能力現代化。
中醫藥現代化的戰略路徑
中醫藥現代化戰略,應以黨提出的社會主義現代化的新時代新徵程的建設總體要求和國家對中醫藥發展的要求作為根本遵循和依據。
4.1 戰略主題
中醫藥不僅具有衛生健康屬性,還具有科技、文化、經濟、生態等多元價值。高質量的中醫藥現代化是一個統一而完整的系統過程。中醫藥服務、科技、教育、產業、文化和治理6個領域現代化是一個相互聯絡的有機整體。在現代化過程中,服務是核心,科技和人才是支撐,產業是基礎,文化是關鍵,治理是保障。
以科技創新為第一動力,不斷增強中醫藥治理能力的整體性、科學性、預見性和協調性,化解制約中醫藥事業發展的各種不利因素,調動有利於中醫藥事業發展的各種積極因素,加快構建中醫藥高質量發展新格局,實現中醫藥現代化全面協調可持續發展,提升中醫藥在健康中國建設及國民經濟社會發展中的顯示度和貢獻度,滿足人民美好生活健康需要,為健康中國建設、全面建成小康社會作出新貢獻。
4.2 戰略思路
以滿足人民群眾中醫藥健康需求為出發點和落腳點,以服務國家戰略為根本,以四個建立健全為重點,以體制機制創新為突破口,堅持科技創新和治理現代化“雙輪驅動”,發揮中醫藥多元功能和價值,統籌推進中醫藥服務、產業、科技、教育、文化以及治理體系、治理能力等方面的現代化,聚焦中醫藥高質量發展目標,向有利於最佳化中醫藥服務供給、增強人民群眾獲得感的方向前進,努力走出一條符合中醫藥特點和規律的治理新路子,為中醫藥傳承創新發展提供持續動力,在中國式現代化的偉大征程中譜寫新篇章,為建設健康中國、實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量。
4.3 基本原則
堅持以人為本。在全方位全週期保障人民健康中,提供最優的健康方案、健康供給,讓促進和維護健康的技術牢牢掌握在自己手裡,釋放兩種醫學疊加優勢,實現中醫藥成果人民共享,推動高質量發展。
堅持統籌協調。協調中醫藥繼承與創新、改革與發展,增強中醫藥發展的整體性和系統性,促進中醫藥和西醫藥相互補充協調發展,聚焦中醫藥高質量發展目標,統籌推進中醫藥服務、產業、科技、教育、文化以及治理體系、治理能力等方面的現代化。
堅持繼承創新。堅持中醫藥原創思維,充分利用現代科學技術和方法,推動中醫藥理論與實踐不斷發展,推進中醫藥現代化,在創新中不斷形成新特色、新優勢。
堅持改革創新。在尊重中醫藥規律的前提下,發揮改革的突破性和先導性作用,推動各項改革任務、制度建設向中醫藥高質量發展目標聚焦,向有利於最佳化中醫藥服務供給、增強人民群眾獲得感的方向前進,促進中醫藥治理體系和治理能力現代化,不斷激發中醫藥發展的潛力和活力。
4.4 戰略評價維度
中醫藥現代化發展對經濟社會做出貢獻及建設成效,可以從群眾獲得感、經濟貢獻度、科技創新性、社會影響力、可持續發展、國際認可度等多維度進行評價。核心關鍵在於透過科技創新,提升中醫藥健康服務的能力、水平和國際社會影響力,以服務經濟社會發展,讓中醫藥服務的獲得途徑更加豐富、中醫藥服務的內容更加多樣、對中醫藥服務的利用進一步提高、中醫藥服務的可及性與便利性顯著提升、中醫藥服務的滿意率進一步提升等,讓中醫藥現代化的發展成果成為中醫藥人文對外交流的靚麗名片和共商共建共享的重要衛生健康資源。
中醫藥現代化的戰略策略
透過科技創新和治理現代化“雙輪驅動”,科技賦能、治理護航、協調聯動、統籌推進。一是以治理現代化為牽引,以四個建立健全為重點,以體制機制創新為突破口,構建系統完備、科學規範、執行有效的制度體系、管理體系、政策法規及標準體系,把國家的政策優勢充分轉化為中醫藥治理效能。二是以科技創新為驅動,將創新驅動發展作為中醫藥現代化的優先戰略,依靠構建系統完備、科學規範的科技合作機制激發中醫藥的創新活力、提升創新效率,來支撐中醫藥的新高質量發展,以產學研一體化創新模式及符合中醫藥特點的科研組織與評價體系構建良好創新生態,帶動中醫藥服務、人才隊伍建設、產業發展、文化“雙創”、治理體系和能力現代化全面創新。
在具體推進路徑上,以中醫藥振興發展重大工程的深入實施為抓手,透過重點完善中醫藥服務體系、管理體制機制,以加強中醫藥科研和創新為關鍵,在重大工程的實施中,促進規劃落實並激發中醫藥現代化發展的潛力和活力;透過中醫藥大資料體系建設,推動治理流程再造和模式最佳化,提高管理水平和服務效能。帶動中醫藥現代化發展各項重點任務建設有序高效推進,走綠色、開放、可持續道路,為推動中醫藥現代化和健康中國建設提供不竭動力。
5.1 推進中醫藥健康服務現代化
以滿足人民群眾看得上病、看好病,看病更舒心、服務更體貼的要求為目標,採用以大資料支撐政策制度改革,以智慧化支撐人性化、便捷化、公平化、可及化服務,以資訊化支撐高效化、精細化管理的策略,建成整合型、智慧化,融預防保健、疾病治療和康復於一體的中醫藥服務體系;創新智慧化服務模式,滿足全民和全生命週期健康需要,為群眾提供優質、高效、便捷的中醫藥健康服務。
5.2 推進中醫藥科技創新現代化
以把科技成果充分應用到現代化建設為目標,採用構建開放創新生態、“舉國體制”集中攻關、多學科、產學研用協同創新的策略,發揮中醫藥原創優勢是科技創新基點,協同創新是中醫藥現代化的必由之路。中醫藥和現代科學技術深度融合,不斷破解中醫藥整體觀、生命觀認識下的現代健康問題,取得從理論到實踐的變革與昇華,成為中醫藥高質量發展的強勁動力。
5.3 推進中醫藥教育現代化
以培養特色人才,激發人才活力為目標,採用強化中醫思維、構建人才格局、建機制、補短板的策略,圍繞中醫藥服務、科技、教育、產業、文化、治理等現代化發展要求為國育才,不斷塑造發展新動能新優勢。以教育和人才培養理念、體系、制度、內容、方法、治理現代化,推動中醫藥人才培養體系、培養模式、人才結構與現代社會需求相適應,為中醫藥現代化發展需要提供堅強的人才支撐和智力保障。
5.4 推進中醫藥產業現代化
以保障質量,綠色可持續發展為目標,採用以道地化、生態化、品牌化推動中藥材產業綠色發展,以數字化、智慧化促進中醫藥工業智慧升級,以制度化、標準化促進跨越式發展的策略,以科技驅動中藥全產業鏈提質增效、保障質量,促進中藥產業與中醫藥服務融合,促進中藥一二三產業融合,形成綠色生態發展新局面。中藥產業智慧化水平邁上新臺階,綠色高效先進製造與生態環境保護良性互動。中醫藥健康服務業內涵更加豐富、結構更加合理,技術創新、產品創新、業態創新不斷取得突破,對經濟社會發展的貢獻率進一步增強。
5.5 推進中醫藥文化傳播現代化
以講好中醫藥故事,提升軟實力,擴大影響力為目標,採用夯實文化研究基礎、構建現代話語體系、融入現代生產生活的策略,樹立個人是健康第一責任人的理念,用中醫藥健康文化為群眾提供豐潤的精神滋養。彰顯中醫藥作為中華文明瑰寶的代表意義和傳導功能,成為引導群眾增強民族自信與文化自信的重要支撐。
5.6 推進中醫藥治理體系和治理能力現代化
以健全治理體系,提高治理能力為目標,採用依法行政、“立、改、健”、塑造“精兵強將”的策略,適應我國社會主要矛盾變化,統攬中醫藥事業、產業、科技、教育、文化發展,不斷滿足人民對美好生活新期待,透過對中醫藥法規、政策舉措、管理體系、標準體系的建立健全,促進和保障中醫藥事業和產業的高效率執行和高質量發展。把國家的政策優勢轉化為中醫藥治理效能,使中醫藥發展成果惠及全體人民。
來源:《世界科學技術-中醫藥現代化》2024年26卷第5期
作者:蘇錦英、袁敏、張亭立、陳璐、蘇鋼強,上海中醫藥大學
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