當地時間週五(12月6日),美國聯邦上訴法院宣佈維持強制出售TikTok的法律。
這項裁決駁回了TikTok及其一些使用者的請願書,請願書稱,在美國停用TikTok或者強制其中國母公司字節跳動出售該平臺的法律侵犯了言論自由權。
裁決稱:“第一修正案的存在是為了保護美國的言論自由,美國政府的行動完全是為了保護這種自由不受對手國家的損害,同時限制對手國家收集美國人資料的能力。”

根據上述裁決,禁令將於2025年1月19日生效。不過,預計TikTok將上訴到美國最高法院,從而推遲禁令生效的時間。
TikTok的發言人在給《巴倫週刊》的一份宣告中說:“最高法院在保護美國人言論自由權方面有既定的歷史記錄,我們希望他們在這個重要的、涉及憲法的問題上也能這樣做。”
“回心轉意”的特朗普會否兌現“拯救”承諾仍是未知數
今年早些時候,美國國會通過了一項獲得兩黨支援的法案,要求TikTok母公司字節跳動在明年1月19日(當選總統特朗普就職典禮的前一天)之前出售其美國業務,否則該平臺將被關閉。
TikTok在美國擁有1.7億活躍使用者,多年來,美國政府一直對TikTok收集使用者資料的行為表示擔憂,TikTok則稱已投入數十億美元來保護這些資料。
特朗普的勝選是這個故事的另一個重要因素。特朗普在第一個任期內曾提出對TikTok進行限制,稱其對美國國家安全構成威脅,但他的立場似乎發生了變化。
今年9月,特朗普在“真相社交”(Truth Social)上釋出的一段影片中說:“所有希望拯救TikTok的美國人,請投票給特朗普,……我們沒有對TikTok做任何事情,但民主黨要關閉它。”
在特朗普改變立場前不久,他曾和共和黨大金主、億萬富翁傑夫·亞斯(Jeff Yass)舉行了一次會面。亞斯旗下的海納國際集團(Susquehanna International Group)持有字節跳動的大量股份。特朗普說他和亞斯沒有討論過TikTok,一位接近亞斯的人士說,兩人在會面中只談了關於學校選擇的問題。該人士指出,亞斯是一個堅定的自由主義者,反對審查或禁止任何型別的通訊平臺。
在這次會面前後的一段時間裡,特朗普在社交媒體上表示他反對禁止TikTok,因為他認為這會給Facebook帶來好處。
特朗普在“真相社交”上寫道:“我不希望在上次選舉中作弊的Facebook做得更好,他們才是真正的人民公敵!”
今年夏天,特朗普加入了TikTok,並迅速積累了超過1400萬粉絲。
特朗普所說的拯救TikTok意味著什麼,以及他會如何實現這一目標,目前還是一個未知數。特朗普的發言人卡羅琳·萊維特(Karoline Leavitt)在回答相關問題時曾表示,當選總統將兌現他在競選期間做出的承諾。
但與此同時,特朗普提名的許多重要職位的候選人都是TikTok的批評者。
特朗普提名堅定支援禁止TikTok的布蘭登·卡爾(Brendan Carr)擔任聯邦通訊委員會(FCC)主席。卡爾在“2025專案”白皮書中寫道:“TikTok對美國國家安全構成了嚴重且不可接受的風險,新一屆政府應以國家安全為由禁止該應用。”“2025專案”被一些人視為下一屆特朗普政府的政策模板。
特朗普的發言人萊維特則說,特朗普“和‘2025專案’沒有任何關係”。
特朗普提名的國務卿候選人、佛羅里達州共和黨參議員馬爾科·盧比奧(Marco Rubio)也曾作為參議院外交關係委員會(Senate Foreign Relations Committee)成員公開支援禁止TikTok。
特朗普的團隊沒有立即就聯邦上訴法院週五的裁決置評。
特朗普在TikTok問題上反覆無常的立場表明,在政策和法規方面,他的第二個任期帶來的只有不確定性,這可能會對依賴某種監管審查來運營業務的公司,以及受這些公司決策影響的投資者和消費者產生重大影響。
反對禁止TikTok的無黨派媒體和科技監督機構Free Press的政策副總裁兼總法律顧問馬特·伍德(Matt Wood)說:“歡迎來到‘特朗普2.0’,我們在特朗普的第一個任期內看到,他有時候甚至會在幾天時間裡改變自己的立場,我認為我們將迎來一個非常不可預測的時期。”
最終定論法院說了算,但特朗普有兩個選擇
專業人士認為,實際上,特朗普對“不賣就禁”法案的立場不會成為這個問題的最終定論,這個問題需要法院得到解決。
美國政府的論據是,TikTok對美國國家安全構成了威脅,會讓中國獲得關於美國公民的敏感資料。
拜登4月簽署了國會透過的這項法律後,字節跳動立即在法庭上提出質疑。今年9月,TikTok在華盛頓特區上訴法院的聽證會上稱,該法律侵犯了第一修正案賦予平臺上1.7億美國使用者的權利。
處理該案的法官們似乎對言論自由比國家安全擔憂更重要這一論點持懷疑態度。
反對禁令的自由意志主義智庫卡託研究所(Cato Institute)高階研究員珍妮弗·赫德爾斯頓(Jennifer Huddleston)說:“法院的裁決可能會提供最好的指導,告訴我們這個問題會朝著哪個方向發展,而不是去聽總統競選過程中的任何言論。輸掉這一輪的一方會上訴到最高法院。”
赫德爾斯頓指出,1月19日這一期限將被推遲,直到問題在法庭上得到完全解決。
這或許會給特朗普留出尋找另一條前進道路的時間。法律專家表示,如果無法說服國會廢除這項法律,特朗普可能會指示司法部不執行禁令。
特朗普還可以拒絕TikTok的潛在買家,因為這項法律要求出售TikTok須獲得政府的批准。
不過,這兩種辦法都會帶來一些問題,因為這項法律也涉及對其他平臺的處罰,比如Alphabet旗下的谷歌或者蘋果會因為在自己的平臺上釋出TikTok應用而受到處罰。
TikTok的發言人說:“不幸的是,針對TikTok的禁令是在不準確、有缺陷和假設的資訊基礎上構思和推行的,這實際上是針對美國人民的大審查”。
文 | 巴倫週刊
編輯 | 郭力群
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