旅遊籤赴美生子黃了？還沒！

2025-05-21 18:43 小敏話移民

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胡曉敏律師事務所
隨著川普重回巔峰的日子越來越近，他已經開始公佈上位後立刻要實行的計劃。據報道，他要在上任第一天以“行政命令”的方式終結出生公民權。
🤔️ 他要終結誰的出生公民權❓
  • 父母非法居留在美國的兒童
  • 父母持B-2簽證入境，目的就是為了獲得美國公民身份，即因“生育旅遊”而出生在美國的兒童。
🤔️ 按照川普最新的計劃，他打算如何終結出生公民權❓ 
採訪中，NBC主持人Kristen Welker問川普：“你能透過行政命令繞過第14修正案嗎？”
川普沒有正面回答，他說：“我們必須改變現狀。不得不回到人民身邊，我們必須結束這一切。你知道，我們是唯一擁有這種制度的國家。”
據報道，川普上任後將透過行政命令，
讓國務院和社保機構禁止向那些父母沒有合法身份證明的新生兒發放護照和社安卡。
🤔️ 川普的做法有法律基礎嗎❓
美國國籍是採取“出生公民權”。
根據最基本的定義，除極少數例外，凡在美國出生的人，出生時自動獲得美國公民身份。這項政策幫助許多人成功獲得了美國國籍。
這一原則源自美國憲法第十四修正案第一條：
“凡在美國出生或歸化，並受其司法管轄的人，均為美國公民及其居住所在州的公民。”
這個法條包含兩層意思：
通過出生或歸化獲得美國國籍；
受到美國司法管轄。
有人已經開始在法條裡找漏洞了。猶他州共和黨參議員Mike Lee認為，不滿足“受美國司法管轄”這一條件，就不能獲得美國國籍。
舉個🌰， 目前各國駐美外交官在美國生下的孩子，因為外交官父母不受美國司法管轄，就不能獲得美國國籍。
同理可得，黑在美國的人，或者即使是拿著B-2簽證赴美生子的人，作為外國公民不受美國司法管轄。所以孩子就算出生在美國，也不能獲得美國國籍。
這邏輯有問題嗎？
邏輯還真不嚴謹。外交官由於外交豁免有可能美國法律管不著，但是普通外國公民在美國難道不受美國法律管轄？
既然要管，普通人跟外交官的例子不應該是一回事吧？
川普的行政命令能對抗，或者改變憲法嗎❓
出生公民權是一項受美國憲法保護的法律權利。幾乎所有的法律專家都一致認為，總統無權單獨改變憲法賦予的權利。
要想實現川普的設想，按照正常法律程式來說只有兩條路：
  • 修訂憲法
  • 美國最高法院願意對法條重新進行解釋
先來說說修訂憲法，這一權力僅屬於國會和各州立法機構，而非總統，而且需要滿足：
🙋 提案需要獲得國會兩院三分之二多數票，或由三分之二的州請求召開憲法大會。
🙋 批准需要得到四分之三州的同意。
要滿足這兩個條件，還要在川普的四年任期內做到，是非常困難的事情。
再來討論一下，美國最高法院是否願意對法條重新進行解釋❓
今年6月，最高法院對Loper Bright Enterprises v. Raimondo做出裁決，推翻了行政法的經典判例Chevon。
此案之後，法院可以自由裁量政府行政命令的合法性，如果法院認為政令不合法，不用給政府面子，可以直接推翻。
當然也有不少人覺得：優勢依然在我！川普這次不怕！
就算行政令被起訴，目前的最高法院中，保守派擁有6:3的絕對優勢，其中3名大法官還是川普之前提名的，確實很有可能支援川普。
但是……
保守派之所以叫保守派，就是因為他們遵循傳統，不喜歡對現有法律做創新性解讀。讓他們再進一步支援修改憲法也並非易事。
👉以史為鑑
在川普的第一個任期，他就設想、公佈了無數的CRAZYYYYYpolicies，其中很多想法都是在形成總統令後被起訴才叫停的。
但是廢除出生公民權這一條，在他的上個任期內就連發個總統令都沒實現，阻力可見一斑。
況且歷史上，僅有27項修正案獲得透過，上次透過修憲還是1992年……
所以，這一次川普要想廢除出生公民權，也是困難重重。
👉  結論
這些言論可能是為了激勵Trump supporters。即使他真的透過行政命令推進，法院很可能也會立即駁回。
👉  最後的最後，稍微過度解讀一下，大家看看就行。
川普廢除出生公民權的政策走到今天，可能已經有所鬆動了。
他在這次競選的計劃是：
要獲得出生公民權，至少一名父母必須是美國公民或合法永久居民。
但是他在前幾天的interview中談到“Dreamers”的時候，說：
 “he wants to find a legislative solution to keep Dreamers in the country legally.”
Dreamers是誰？
是未成年時非法入境、長期居住在美國、無犯罪記錄的非法移民。
如果目前川普已經對Dreamers網開一面，那麼他的取消出生公民權政策，已經相對於他的競選計劃有所放鬆。
綜上所述，川普的新一代取消出生公民權政策，大家先別急著焦慮，我們還是等明年1月20日再見分曉。
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