近年來，加州公務員的薪酬水平持續攀升，令不少人驚訝。根據加州州務卿辦公室釋出的最新資料，越來越多的公務員年收入突破百萬美元大關。2019年，只有三名公務員的收入達到了百萬美元的水平，但到了2023年，這一數字已經上升到五名，而在2024年，更是激增至九名。
這一變化的主要原因是加州的公共退休基金系統，尤其是加州公共僱員退休系統（CalPERS）和加州教師退休系統（CalSTRS）。大部分年收入超過百萬的公務員都來自這兩大退休基金。在這些高薪收入者中，前CalSTRS首席投資官克里斯托弗·艾爾曼（Christopher Ailman）以180萬美元的收入位居榜首，其收入包括612,000美元的常規工資和120萬美元的“其他薪酬”，後者通常包括獎金。除了艾爾曼，CalSTRS的現任執行長卡桑德拉·利赫諾克（Cassandra Lichnock）和新任首席投資官斯科特·陳（Scott Chan）也突破了百萬美元的薪酬門檻。
與此類似，加州公共僱員退休系統的幾名投資專業人士也獲得了超過百萬美元的薪酬，包括丹·比恩文紐（Dan Bienvenue）、阿諾德·菲利普斯（Arnold Phillips）、安東·奧裡奇（Anton Orlich）和莎拉·科爾（Sarah Corr）。CalPERS執行長瑪西·弗羅斯特（Marcie Frost）也名列其中。
雖然這些公務員的薪酬在同類崗位中已屬較高，但加州大學洛杉磯分校安德森管理學院的著名管理與公共政策研究教授桑福德·賈科比（Sanford Jacoby）指出，相較於華爾街，類似職位的薪酬水平仍然遠低於私人部門。他解釋道，公共退休基金的投資官員和執行長不僅有基礎工資，還能獲得業績獎勵，這些報酬的多少與基金的規模、內部管理的資產比例以及投資組合的複雜性息息相關。
加州公共僱員退休基金（CalPERS）作為美國最大的公共退休基金，管理資產超過5000億美元。近年來，股市表現良好，進一步推動了公共退休基金的薪酬水平上升。賈科比教授表示，儘管CalPERS和CalSTRS的高層薪酬在公共退休基金中較為突出，但與其他同類基金相比，差距並不顯著。
他還指出，公共退休基金面臨來自私人部門的強烈競爭，後者往往能提供更具吸引力的薪資待遇。因此，公共退休基金必須在薪酬上保持競爭力，否則很可能會遭遇“平庸的財務結果”，影響基金的投資回報。
儘管這些高薪收入在一定程度上反映了公共基金管理的複雜性與挑戰，但也引發了公眾對公務員薪酬的廣泛討論。隨著公務員年收入突破百萬，公眾對其收入的關注與討論也愈加激烈。一方面，高薪能夠吸引優秀的人才從事關鍵崗位的工作，確保公共基金的投資管理順利進行；但另一方面，這也加劇了社會對公共資源使用是否合理的質疑。
總的來說，公務員薪酬水平的逐年增長，既是市場競爭的必然結果，也凸顯了當前公共基金管理中所面臨的複雜局面。如何平衡高薪激勵與公眾利益，將是未來加州政府和社會各界需要深思的問題。
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https://www.sacbee.com/news/politics-government/the-state-worker/article300059909.html
