3月16日，特朗普政府將250多名涉嫌隸屬委內瑞拉犯罪團伙“Tren de Aragua”的成員遣送至薩爾瓦多，引發了行政與司法部門之間的激烈對峙。
這一行動源於特朗普援引1798年《外國敵人法案》（Alien Enemies Act）的命令，旨在迅速驅逐被指控為黑幫成員的非法移民。然而，由奧巴馬任命的聯邦地區法官詹姆斯·博斯伯格（James Boasberg）介入，下令暫停驅逐並要求已起飛的飛機返回美國，導致雙方矛盾升級。
白宮誓言將此案上訴至最高法院，預示著一場更大的法律較量即將來臨。
驅逐行動
特朗普政府於週五悄然援引《外國敵人法案》，這是一項自二戰以來未曾使用的戰時法律，授權總統在國家面臨“入侵”威脅時拘留或驅逐敵國公民。特朗普將“Tren de Aragua”指定為“外國恐怖組織”，指責其為非法移民犯罪的象徵，並下令將所有年滿14歲、被認定為該團伙成員且未獲得美國公民身份或永久居留權的委內瑞拉人驅逐出境。
然而，這一計劃在週六遭遇挫折。美國公民自由聯盟（ACLU）和民主前進組織代表五名面臨驅逐的委內瑞拉人提起訴訟，博斯伯格隨即在緊急聽證會上釋出為期14天的限制令，禁止政府在未經聽證的情況下驅逐相關人員。他明確寫道：“任何載有這些人的飛機，無論起飛還是在空中，都必須返回美國。”
儘管如此，週日清晨，第一架載有238名“Tren de Aragua”成員及23名MS-13幫派成員的飛機仍從美國起飛，飛往薩爾瓦多。抵達後，這些人被全副武裝的突擊隊員押送至該國的恐怖主義拘留中心（CECOT）。薩爾瓦多總統納伊布·布克爾（Nayib Bukele）透過社交媒體證實了這一行動，並表示已與美國國務卿馬爾科·盧比奧達成協議，以“相對較低”的費用接收這些被遣送者。特朗普隨後在“真相社交”平臺分享了囚犯被押送的影片，稱他們是“喬·拜登和激進左翼民主黨”帶來的“怪物”，並感謝布克爾的配合。
已經遣返
面對博斯伯格的禁令，特朗普政府堅稱其行動並未直接違抗法庭。一名白宮高階官員向媒體解釋，飛機起飛時已處於國際水域，博斯伯格的命令來得太晚，無法讓飛機掉頭。該官員強調：“我們並沒有主動違抗法庭命令。”另一名官員則透露，此案將被提交最高法院審理，並自信表示：“我們將會獲勝。”美國司法部在向哥倫比亞特區巡迴上訴法院提交的上訴書中進一步稱，博斯伯格的禁令削弱了總統在國家安全事務上的固有權力，認為地方法院無權在緊急情況下阻止行政行動。
“哎呀……太晚了，”薩爾瓦多總統納伊布·布克爾 (Nayib Bukele) 在社交媒體網站 X 上發文稱，他是特朗普的盟友，他同意以 600 萬美元的成本，將大約 300 名移民安置在薩爾瓦多的監獄一年。該帖子由白宮通訊主任Steven Cheung轉發。
布克爾上個月在與美國國務卿馬爾科·盧比奧會晤時提出，願意將美國囚犯安置在他的國家。
這位鐵腕領導人因成功打擊犯罪團伙而在拉丁美洲國家聲望飆升，但也面臨人權組織的批評。 他在帖子中表示，涉嫌團伙成員已被送往該國最高安全級別的恐怖主義監禁中心（CECOT）。
這座耗資 1 億美元的監獄是拉丁美洲最大的監獄，於 2022 年曆時七個月建成，是布克爾在 2022 年 3 月 26 日街頭幫派被殺害 60 多人後制定的嚴厲打擊街頭幫派計劃的一部分。
該恐怖主義拘留中心佔地 410 英畝，關押了至少 13,000 名囚犯，可容納 40,000 人，規模超過了土耳其伊斯坦布林的馬爾馬拉監獄。
博斯伯格則在週六晚間的聽證會上重申，短暫推遲遣返不會損害政府利益，且五名原告仍被拘留。他計劃就案件實質舉行進一步聽證，並考慮將禁令擴大至特朗普宣告中可能涉及的所有人。他警告：“我不能再等了，必須採取行動。”
博斯伯格還說，《外國敵人法案》的初衷是應對外國敵對國家在戰爭期間發起的侵略行為，特朗普政府對該法案的使用已經偏離了法律的原意。他表示，“法律明確指出，入侵、掠奪性入侵等術語必須是針對具體國家的敵對行動，與戰爭相當。”
政治交鋒
此次事件不僅展現出特朗普打擊移民的決心，也暴露了行政權與司法權的深層矛盾。特朗普在競選期間多次承諾動用《外國敵人法案》打擊非法移民，此次行動正是這一承諾的兌現。
他在宣告中指責“Tren de Aragua”與委內瑞拉馬杜羅政權勾結，稱其對美國構成“掠奪性入侵”。然而，民權組織和民主黨人強烈批評這一舉措，紐約州總檢察長萊蒂西亞·詹姆斯（Letitia James）稱其為“偏執且危險”，並指出該法律歷史上僅在戰時使用，且常伴隨人權爭議，如二戰期間對日裔美國人的大規模拘禁。
司法部副助理部長德魯·恩薩因（Drew Ensign）則援引1948年最高法院的先例，主張總統有權根據《外國敵人法》識別並應對國家威脅。
他指出，根據該法案，美國最高法院於 1948 年（二戰結束三年後）允許總統哈里·杜魯門繼續拘留一名德國公民。恩賽因在談及法官禁令時表示，“這將嚴重削弱總統的特權。”一系列訴訟表明了特朗普宣告的重要性，這是政府擴大總統權力的最新舉措。
儘管“Tren de Aragua”被指控從事綁架、敲詐等跨國犯罪活動，但移民專家估計其在美成員僅數百人，與近80萬在美委內瑞拉移民相比微不足道。
北卡羅來納州移民律師威廉·巴斯克斯在社交媒體上發文稱，這是該法案首次“針對來自與美國未交戰的國家的移民”。特朗普政府今年二月將委內瑞拉販毒集團、錫那羅亞販毒集團和其他六個犯罪集團列為全球恐怖組織。
特朗普下令驅逐委內瑞拉黑幫的行動雖在司法禁令下強行推進，而在美國國內，圍繞《外國敵人法案》的合法性與適用性的爭論才剛剛開始。
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https://time.com/7268712/trump-administration-deports-hundreds-migrants-despite-judges-order/
https://www.politico.com/news/2025/03/15/trump-deportation-lawsuit-00232121
https://nypost.com/2025/03/16/us-news/trump-admin-defies-judges-order-to-block-tren-de-aragua-deportation-flights-to-el-salvador-headed-to-the-supreme-court/
https://www.dailymail.co.uk/news/article-14503885/Judge-puts-stop-200-year-old-wartime-act-invoked-Trump-combat-notorious-Venezuelan-gang-Tren-Aragua.html
https://www.dailymail.co.uk/news/article-14504603/Moment-Venezuelan-criminal-Tren-Aragua-El-Salvadors-Terrorism-Confinement-Center.html
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