2025.03.04

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導讀：特朗普3日稱，即將發表的國會聯席演講意義“重大”。

作者 | 第一財經孫卓

美國東部時間3月4日晚上9點，美國總統特朗普將在國會聯席會議上發表演講。這是特朗普重返白宮以來的首次國會演講，因此備受外界關注。

在演講前，特朗普3日在社交媒體已發文預告，“明晚（4日）將有大訊息，我將實話實說。”

按照慣例，美國總統將在任期的第一年在國會聯席會議發表正式演講，但這不是正式的國情諮文演講，國情諮文通常在總統任期的第二、第三和第四年發表。

非正式國情諮文

分析人士預計，特朗普將把國會聯席會議當作非正式的國情諮文，推動新的立法，強調新政府的成績，併為他的議程爭取國會支援。

特朗普3日稱，即將發表的國會聯席演講意義“重大”。他計劃與議員們直接分享他的想法和計劃。特朗普在接受採訪時補充說，他可能會在演講中介紹目前已經擱置的美烏礦產協議的最新進展。此外，美國與北約的關係也備受關注。此前，美國“政府效率部”負責人馬斯克已發帖表達了其對美國退出北約和聯合國的支援。

據悉，特朗普此次演講的主題是“美國夢的復興”，他將闡述自己“迄今為止在美國國內外取得的成就”，還將包括特朗普的“經濟貢獻”、邊境安全等議題。“全球和平計劃”也是他要討論的要點之一。

特朗普還呼籲國會透過一項“宏大而美麗的法案”來資助他的國內政策議程。

“我們還有很多艱苦的工作要做，但我們將實現美國優先議程。”美國眾議院議長約翰遜上週表示，“我們將實現全部目標，而不僅僅是部分目標。”

外界預計，特朗普還可能談到美國對其他國家徵收關稅的理由。特朗普3日證實，對加拿大和墨西哥徵收25%的關稅將於4日生效。特朗普3日表示，“坦率地說，他們要做的就是在美國建造汽車廠和生產其他東西，這樣他們就沒有關稅了。”

部分解除對俄製裁？

一名訊息人士透露，特朗普政府正在制定一項計劃，作為俄烏和談的一部分，可能對俄羅斯的制裁給予減免。但是，目前尚不清楚特朗普是否會在4日的演講中宣佈這些決定。

訊息人士稱，作為與俄羅斯改善雙邊關係談判的一部分，白宮已要求美國國務院和財政部起草一份可放寬的制裁清單，以便美國外交官在未來幾天與俄羅斯代表討論。但是，目前尚不清楚特朗普政府將首先考慮解除哪些對俄羅斯的制裁。

分析人士表示，特朗普可以釋出行政令，允許政府放鬆對俄羅斯的部分制裁，但是，他還需要尋求國會批准才能解除對某些實體的制裁。

向國會發表講話的前一天，特朗普下令“暫停”對烏克蘭的軍事援助。在上週五，特朗普在白宮與烏克蘭總統澤連斯基發生了激烈爭執後，雙方原本計劃簽署的礦產協議被擱置。

美國副總統萬斯3日表示，美國和烏克蘭“仍有機會恢復談判”。但他也表示，特朗普總統“已經在制定”與俄羅斯的和平計劃。

當被問到如果澤連斯基願意回到談判桌上，美國政府是否會歡迎他回來時，萬斯給出肯定的回答，但補充“如果澤連斯基願意認真參與的話”，“我認為，如果他（澤連斯基）打電話來，並提出了一項關於如何參與這一程序的認真建議，我們絕對是想談的。有一些細節確實很重要，我們已在和俄羅斯討論這些細節了，也和一些盟友談過了。”

萬斯還表示，已經被擱置的美烏礦產協議也有機會重啟，該協議附帶“真正的安全保障”，且包含了美國“在烏克蘭未來的經濟利益”。

微信編輯 | 生產隊的驢（等看演講版）

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