美國駐華大使館再次警告赴美生子,或被永久拒絕入境

當地時間4月25日,美國國務院透過其領事事務局,向試圖以“生育旅遊”為目的持旅遊簽證入境美國的外國人發出警告,強調此類行為違反了美國移民法,是“不可接受的”,領事官員正在積極識別並拒絕與此類行為相關的簽證申請。

美國國務院指出,“生育旅遊”是指外國孕婦以生子為主要目的前往美國,從而使孩子根據美國憲法第十四修正案獲得美國公民身份的現象。美國憲法第十四修正案規定,任何在美國及受其管轄領土(如波多黎各、關島、美屬維爾京群島、北马里亞納群島)上出生的人自動成為公民,簡稱為“出生公民權”。各州於1868年內戰結束後通過了該修正案。1898年“聯邦訴黃金德案”的裁決進一步鞏固了“出生公民權”。
此次美國國務院的警告指出,利用移民制度進行生育旅遊的個人可能會面臨嚴重的長期後果,以這種方式濫用移民制度的人可能會失去未來簽證或前往美國的資格。美國國務院認為,這是為保護美國納稅人和社會所採取的又一舉措,因為“生育旅遊”可能導致美國納稅人承擔醫療費用。
美國務院強調,領事官員正在積極識別相關簽證申請,並拒絕那些以在美生子為主要目的的外國人入境。這意味著,孕婦在申請美國旅遊簽證時可能會面臨更嚴格的審查,簽證官會仔細詢問旅行目的、行程安排等問題,以判斷其是否存在“生育旅遊”的嫌疑。
多年來,“生育旅遊”現象一直存在爭議,支持者認為這是合法利用美國法律和移民政策獲取公民身份的機會,而反對者則認為這給美國的醫療系統、社會福利等帶來了負擔,並且存在濫用移民制度的問題。
特朗普自上任以來,一直試圖限制“生育旅遊”。今年1月20日,特朗普簽署了一項名為“保護美國公民身份的意義和價值”的行政令,規定兩類人在出生時不再自動獲得美國公民身份:母親在美國非法居留且父親在其出生時並非美國公民或合法永久居民的個人,以及母親在美國合法臨時居留但父親在其出生時並非美國公民或合法永久居民的個人。
該行政令原本應該在2月19日生效,但隨後數十個州、華盛頓哥倫比亞特區、舊金山市以及美國公民自由聯盟等組織紛紛對該行政令發起訴訟。3月13日,特朗普政府請求最高法院介入,對阻止廢除“出生公民權”程序的行為進行限制,並要求法官縮小對他強硬移民政策這一關鍵要素的司法限制。
不過,分析指出,特朗普能實現的途徑並不多。美國憲法的最終解釋權在聯邦最高法院‌。要作出修改,還需要包括獲得國會兩院各自三分之二議員的支援,以及各州內四分之三的立法官員批准。美國迄今僅進行了27次修憲,最近一次是在32年前。1992年國會通過了確保議員薪酬不會隨意增加,從而保護其獨立性‌的修正案。
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