“突發！川普旅行禁令升級！這些國家公民禁止入境，已有的旅遊簽證直接作廢！快看有你在的國家嗎？”

2025-05-31 19:31 美之信

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據《紐約時報》等媒體報道，川普政府即將公佈一項新的旅行禁令，限制多個“黑名單”國家的公民進入美國。
據報道，這項旅行禁令是川普總統在 1 月 20 日簽署的第14161號行政命令的一部分，名為 “保護美國免受外國恐怖分子和其他威脅”。
該行政令要求國務卿、國土安全部長、司法部長和國家情報總監 在2025年3月21日之前提交一份聯合報告，內容如下：
  • 確定“世界範圍內，由於審查和篩查資訊不充分，根據移民和國籍法第 212(f) 條，應部分或全部暫停這些國家公民入境的國家”
  • 確定“自 2021 年 1 月 20 日或以來，有多少來自這些國家的國民進入或被允許進入美國”
  • 對於可能受到本條款項下國家認定影響的任何個人，指示國土安全部“立即採取措施將該外國人遣返或遣送出境，除非其認定這樣做會妨礙對該外國人因嚴重刑事犯罪而進行的重大調查或起訴，或者會違背美國的國家安全利益。”
如今，隨著3月21日的期限日期臨近，公佈旅行禁令迫在眉梢。根據路透社報道，這份旅行禁令將分為三個等級，第一級是“紅名單”，被列入名單的國家公民將不允許進入美國，該國公民已持有的美國簽證將被吊銷。第二級是“橙名單”，美國會向這些國家的發放特定類別的簽證，並且簽證期限可能會很短。第三級是“黃名單”，這些國家被指控未能與美國政府分享入境旅客的資訊、護照簽發的安全措施不足等，美國政府將會給於60天的時間，來糾正這些錯誤，否則將被列入“橙名單”或者“紅名單”。
預計將被列入 “紅名單”的國家有——
  • 蘇丹
  • 委內瑞拉
  • 索馬利亞
  • 敘利亞
  • 葉門
  • 伊朗
  • 利比亞
  • 古巴
除此以外，阿富汗也可能會被列入“紅名單”，而巴基斯坦則可能被列入“紅名單”或者“橙名單”。
白宮宣告稱，該禁令將有助於防止恐怖分子及其他潛在威脅分子進入美國。一位白宮官員表示，“所有簽證申請人都要接受全面審查，審查內容包括美國政府機構掌握的大量機密和非機密資訊，以確保領事官員能夠核實申請人的身份，並確定對美國國家安全的任何潛在威脅。簽發後，簽證持有人要接受定期審查，以確保他們仍然有資格獲得簽證。”
疑問
綠卡是否會受影響
毫無疑問，被列入“紅名單”的國家，其公民持有的短期美國簽證將被取消，而綠卡持有者會不會遭到連帶懲罰呢？或者他們的綠卡會不會被吊銷呢？目前尚不清楚。
根據川普第一屆政府時的經驗來看，當時的旅行禁令中，來自伊朗、伊拉克、利比亞、索馬利亞、蘇丹和葉門的公民被禁止入境90天，難民被禁止入境120天，來自敘利亞的公民被暫停入境。
不過，當時的旅行禁令遭遇到法律挑戰。這一次川普的法律團隊經過4年的研究，將美國曆史上諸多不為人知的法律都搬了出來，比如在封鎖邊境的時候，引用了1798年的《外國敵人法》。這個法律在美國曆史上僅被使用過三次，包括1812年的第二次獨立戰爭，以及兩次世界大戰，如今川普的法律團隊翻出了這個如同文物般的法律，讓反對者無法制止。
影響
親屬簽證也無法申請
旅行禁令將如何影響美國及全球旅行者？
1. 對受影響國家公民的影響
  • 來自被禁國家的個人將無法申請赴美簽證，包括旅遊、商務、留學等所有型別的簽證。
  • 持有合法美國簽證的旅客可能面臨額外審查，甚至被取消簽證或拒絕入境。
  • 美籍人士的外國親屬 可能因旅行限制而無法獲得團聚簽證。
2. 對美國公民及企業的影響
  • 美國公民前往受限國家時可能遭遇更嚴格的安檢或入境限制，甚至可能面臨對等的報復性禁令。
  • 美企在受影響國家的商業往來可能受限，貿易、金融、科技合作等領域或將受到衝擊。
  • 旅遊業、航空業可能受到影響，部分航線或被取消，赴美遊客減少。
在 2020 年，最高法院曾以 5-4 的票數支援川普的旅行禁令 3.0，認為總統在國家安全問題上享有廣泛的行政權力。因此，如果新禁令遭遇法律挑戰，川普政府可能會在最高法院獲得支援。
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