美國的選舉制度值得依賴嗎?大規模舞弊的可能性有多大?

美國華人


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大選次日拜登的選票大增後,關於選舉舞弊的謠言流傳起來。真相是什麼?大規模有組織地操縱選舉結果的選舉欺詐,歷史上沒有發生過,尤其在萬眾矚目的總統選舉中,從沒發生過。為什麼大多數人都缺乏實施選舉欺詐的強烈動機?
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撰文:馬黑
美國的選舉制度值得信賴,這不是說美國沒有選舉欺詐的事情發生,而是說美國從聯邦到各州的各級選舉發生過的選舉欺詐事件,都是孤立個別事件,大規模有組織地操縱選舉結果的選舉欺詐,歷史上沒有發生過,尤其在萬眾矚目的總統選舉中,從沒發生過。
我記憶裡的不少選舉中因為雙方得票非常接近而重新計票,最後不但沒有改變結果,反而是少許增加勝者的票,計票錯誤也不是欺詐,而是人工失誤。所以說美國的選舉制度值得信賴。
為什麼美國少有選舉欺詐發生?
這裡的原因不只一個,其中一個很明顯的原因是技術上的原因,就是說這與美國選舉制度的複雜性有關。

以總統選舉為例,兩黨初選制度和各州競選制度各有不同,非常複雜。選舉人制度下,每個州的每一張選舉人票後面代表的選民數量相差很大,人口多的大州,一張選舉人票代表幾十萬選民,而有的小州,一張選舉人票可能只代表幾萬選民。也就是說,小州每個選民的每一張選票,換算為選舉人票分量為幾萬分之一,而大州每個選民的每一張選票換算為選舉人票分量則只有幾十萬分之一,重量輕很多。總統選戰要一個州一個州地去決戰計算選舉人票,全國性的總統大選實際上是由全國51個地方性選舉決定。
什麼意思? 意思就是說雖然選的是全國的最高領導,但沒有統一的中央選舉委員會,選舉由51個地方政府按照當地立法機構制定的選舉法,獨立組織進行。具體的選舉規則各地大不相同,選票不但有全國性議題還有地方性議題,
比如,雖然今年全國投票日定在11月3號,但最早9月19就有四個州開始了早期投票,而加州的早期投票從10月24號才開始。
通訊投票的規定也差很多。下面這張圖表告訴我們,有44個州4400萬選民(21%天藍色)選票允許直接寄給選民,加州就是如此。有34個州1.18億選民(57%淺藍色)允許缺席投票。而有7個州4600萬選民(22%黃色)需要給出理由才可以通訊投票。(缺席投票與通訊投票都是因為選民本人不能親自到場投票,而採用郵寄選票的方式投票,各州叫法不同而已。)我妹妹所在的德州,就是隻有65歲以上老人或者殘疾人才可以通訊投票。
 (圖片為紐約時報截圖)
通訊投票截止日期的規定也大不相同。在密歇根州,缺席通訊選票必須在選舉日之前到達才有效。威斯康星州也是如此。而賓夕法尼亞州,到11月6日收到缺席通訊選票都有效。在北卡羅來納州,必須在選舉日之前蓋上郵戳,11月12日之前收到有效。在喬治亞州,缺席通訊選票必須有選舉日或者選舉日之前的郵戳,選舉日後第三個工作日的晚上7點收到有效。
關於選民黨派登記對投票時黨派的選擇限制也有所不同。在加州,選民黨派登記必須與投票黨派選擇保持一致,比如這次大選投票,你的選民登記為共和黨,投票就必須投川普,你的選民登記為民主黨就必須投拜登,如果選民登記與投票黨派選擇不一致,就是廢票。只有登記獨立候選人,投票時才可以對黨派候選人隨意選擇。而德州就無此限制,選民投票時不受選民登記時黨派選擇的限制。也就是說,這次大選,共和黨登記選民可以投拜登,民主黨登記選民也可以投川普。
還有這樣一個奇怪規定:有17個州選民投票後如果在大選日前過世,選票作廢,但有10個州明確規定這種情況的選票依然有效,而剩下其他州選舉法律對此沒有規定。
各州之間很多選舉投票規則細節的不同,是美國選舉制度一大特色,此類多種複雜因素,導致了大規模選舉欺詐的成本和困難度太高。
設想一下:美國沒有選舉人票制度,全國人頭票決定選舉,美國的選舉由統一的中央選舉委員會領導,中央選舉委員會統一領導各州的選舉委員會,選舉的管理操作全國統一規定規則,與各州州政府無關——可以想見,在這樣統一管理制度下,發生一定規模改變選舉結果的欺詐行為的可能性會大大增高。
另外還有一個更為關鍵的原因,我特別想表達的,那就是從兩黨和兩黨的政治家們一直到全體選民,都缺乏實施選舉欺詐行為的強烈動機。
為什麼大多數人都缺乏
實施選舉欺詐的強烈動機?
因為美國的選舉不是一個階級推翻另一個階級的翻天覆地的革命。不管誰上臺,憲法不變,國會制定的法律不變,獨立的司法不變,獨立自由的新聞媒體不變,國家機器不會被砸爛重建,只是換了一個機器操作員而已。勝選者不會為王,敗選者也不會為寇,當選者以總統為例,也就是當四年,四年後有一次換人的機會,就算連任再當四年總統,也就到頂了。同一個人不可以連任兩屆以上的總統職位,這是憲法的規定。這次選輸了,四年後再來,有必要冒著犯罪坐牢的風險,以欺詐手段來贏得選舉嗎?
什麼人最有動機實施選舉欺詐?政治上的極端狂熱者。如果你是白人至上QAnon那一套陰謀論的信徒,你相信川普總統是上帝的使者,他來到人間,是為了拯救美國拯救世界免於撒旦統治,撒旦就是民主黨、好萊塢名人和教皇,他們都是兒童性奴的運輸販賣者,他們吸食兒童的血來保持青春;或者你相信川普與拜登的競選之爭,是你死我活的鬥爭,拜登上臺就是黑暗取代光明,邪惡壓倒正義等等。當你眼中把美國的兩黨之爭上升到如此對立高度時,就會有強烈動機為了偉大的正義事業,採取一切可能的手段,贏得選舉勝利,你甚至都不用選舉了,你會奮不顧身地操起刀槍,以暴力革命手段,去掃除人間惡魔。
但大多數美國人民畢竟都不是極端狂熱分子。每一個普通美國人,最關心的是自己的經濟利益和生活安定。美國社會制度的一個優點就是,政治被限定在政治領域內,它不允許也不可能覆蓋影響到所有領域內去。
請大家回憶一下,你在美國的經歷中,你找到一個穩定的報酬高的工作,你工作中得到提升漲了工資,你完成了一項成功的投資,你談成了一筆賺錢的生意,是因為你本身的能力強、才幹高、勤奮努力、機遇好, 還是因為你總統選舉時政治上站對了隊?當然應該是因為前者。總統大選與每個人的個人生活相距甚遠。大選結果除了讓你的某種政治理念得到滿足或者沒有被滿足外,對你個人生活沒有更多的影響。這也就是為什麼美國投票率不高的主要原因。2016年的大選投票率為58%,有近一半人沒有去投票。那麼多人連投票的興趣都沒有,還有人會冒著坐牢犯罪風險,不是為了自己的直接經濟利益,而是為了某位政治人物的當選去搞欺詐?
美國的三權分立制度,保證了不論誰執政,不論執政者的施政如何走極端,都走不了多遠。因為還有國會在,還有獨立司法在,還有獨立的媒體在,還有獨立的職業文官體系在,這些剎車機制都會發揮制約作用。總統雖然權力最大,但也必須在一定權力範圍內活動,他上臺後搞極端,超過權力範圍,必將受到各種力量阻擊,危害有限。
川普2016勝選證明了
美國選舉制度的公平公正
川普2016年大選擊敗希拉里當選,最有力地證明了美國大選制度的公正公平,值得信賴。

我2018回國期間在醫院守護我媽,同病房蔣老太的兒子,也在守護她媽。他對我說,當領導到一定層級要經過一級一級地磨鍊,要有一個積累經驗的過程,你們的總統川普毫無從政經驗,那麼大年齡,居然當總統,這怎麼行?
我告訴他,美國憲法關於總統候選人資格的規定,就是本土出生,33歲以上,只有年齡下限沒有上限,連學歷和身體健康都沒有規定。憲法的原則就是把一切交由選民定,任何人任何組織黨派,無權在選民之前劃定一個資格。選民為大,民意為大。2016年選出了一個70歲總統,2020年則選出了一個更老的77歲總統,民意如此,誰也擋不住。
川普在2016年那次大選中,大肆攻擊美國的選舉制度,多次聲稱美國的選舉被人操縱,他不承諾認輸。而在那次選舉中,他一個政治素人,以70歲高齡,突破共和黨內建制派的阻擾,戰勝眾多共和黨資深政治人物從初選中脫穎而出,代表共和黨參加大選,在競選資金匱乏的條件下,擊敗政界老將希拉里,登上總統寶座,這不就是美國選舉制度公平公正的最好證明嗎?
川普登上總統寶座後,對他輸給希拉里近300萬人頭票一事一直耿耿於懷,毫無根據地認定輸給希拉里的300萬人頭票是非法移民投的,於是專門成立了調查委員會,調查兩年多,什麼也沒有調查出來,解散了委員會,不了了之。
今年大選,川普舊調重彈,也是毫無根據地說美國選舉被人為操縱,不承諾認輸和和平轉交權力。川普對自己深受其惠的選舉制度,沒有一絲一毫的感恩之心,選贏了但是贏得不夠多,就是有欺詐,這次選不上,那就更是欺詐了。這不是光天化日之下,在全國人民面前公然耍賴嗎?
川普以及他的極右盟友們關於美國民主選舉可以被某種勢力背後操縱的的一套說辭,已經對美國兩百多年的民主制度,造成了極大傷害,後患無窮。
2016年,美國人民透過大選表達了意願,選擇了川普,讓他入主白宮,那是美國民主選舉過程的成果,是美國民主選舉制度公平性公正性的展現。那次選舉,他雖然贏了306張選舉人票,但是卻輸掉了近300萬張人頭票。
2020年的今天,美國人民透過四年一次的大選,又一次表達了意願,把白宮的主人從川普換成了拜登,這同樣也是美國民主選舉過程的成果,是美國民主制度公平性公正性的又一次展現。這次選舉,拜登很可能也將贏得與川普2016年時同樣的306張選舉人票,但與川普2016年不同的是,他不但贏得了選舉人票,最後還可能贏得高達500萬張的人頭票,執政後施政的民意授權性將比川普執政更為強大有力。
祝願美國2020年大選權力轉移和平順利!祝願未來四年拜登執政成功!

撰文:馬黑
編輯:Jing


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