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最近，有一個鄉村專案的I-956F被拒，是業內比較有經驗並且的區域中心，而且是一個大律師操作的專案。
不少人都在打聽，也有一些業內公司拿這做文章的，宣稱自己公司選專案怎麼怎麼厲害，甚至是拿I-956F被拒率嚇投資人選已獲批專案，選自己專案的。
今天，EB5Sir談談個人的看法。
I. 新法I-956F被拒率不低，但並不能代表主流水平
根據移民局釋出的截至24年9月底的遞件資料，新法之後一共審批了319個專案，被拒50個，被拒率近16%。看起來不低。
但是EB5Sir的一貫觀點是，正規專案被拒機率很低，移民局對於專案審查標準並不高。
這50個專案中，我所瞭解的只有4個被拒(其中一個起訴還被扭轉回來了，還有另一個補件專案尚不清楚後續)，其他專案未能被我聽聞。
我要是沒聽說的話，就基本說明並非成熟團隊所為，被拒率不能代表主流情況。
不要被某些機構的宣傳嚇住，只選I-956F獲批專案，這會大大限制你的選擇面。
這個行業，有太多人善於借勢宣傳，推自己的專案，不要被牽著鼻子走。
II. I-956F被拒兩大原因
這裡EB5Sir特別想強調一點，這裡談的是正規專案。
有不少草臺班子，專案被拒中的50個主要是這種，被拒的具體原因俺就不知道了，連聽都沒聽說過，無法談。EB-5行業總是有些莫名其妙的專案，但也總是能招募到投資人的，見怪不怪的。
這幾個被拒的專案，被拒原因其實就兩點：
1. 商業計劃可行性
商業計劃的可行性，在之前的補件和被拒案例中，已經是明確的移民局的稽核重點。其實，這也是移民局一貫以來的審查重點。
建築貸款是否落實、開工許可是否拿到、採購合同是否落實、施工團隊是否敲定、授權許可是否簽署、動工與否，這些都可能成為移民局質疑商業計劃可行性的要點。
這點投資人需要留意，越是各方面條件完備的專案，被質疑的可能性會越低。
之前的卡車和物流專案，就是#1的狀況。而被拒的物流專案，透過訴訟馬上給扳回來了。
2. EB-5資金與就業創造的關聯性(Nexus)
這是一個EB-5的技術問題，不太容易把握移民局的審批尺度。
適用場景是，一個專案已經開工創造了就業，甚至完工，EB-5資金再進專案能否把已經創造出來的就業再分配給EB-5投資人。
從EB-5的過往實踐而言，這個問題相對而言不是太嚴重，移民局認可過橋資金所創造出來的就業，分配給EB-5投資人。
前提是：只要在專案初始，專案方已經有計劃去使用長期資金來替換這個過橋資金。這裡的長期資金，如果是EB-5資金的話，就可以去使用以前過橋資金已經創造出來的就業。
基本原則很簡單，但是在實踐中這個尺度不是太容易把握，如果去證明EB-5去替換的是過橋資金。
通常，律師會要求區域中心提供當年專案伊始，與專案方溝通協商EB-5貸款的郵件會議記錄等，作為計劃使用EB-5資金的證明檔案。
最近兩個被拒專案，一個紐約酒店以及最近的鄉村專案就是#2狀況。
在當前實踐中，由於EB-5的“無排期”視窗期會很短，大家都急著搶賣專案的時間視窗，專案上來的比較快，有些專案準備的完成度不高，就容易發生第一種情況。但是，如果專案完成度太高，再反過來去證明EB-5資金創造就業的關聯性，就有些困難，因此容易被移民局質疑。
III. 專案被拒後的救濟途徑
救濟途徑，EB5Sir在之前的文章已經專門談過了：
I-956F審批要點、被拒案例與救濟途徑。
I-956F被拒，並非一個專案的終點，還有救濟途徑。
1. 區域中心，可以走移民局的AAO申訴或去法庭上訴。
2. 投資人，可以等區域中心的上訴結構再做決定，也可以想辦法要求退款，這時候取決於專案檔案的條款，或是區域中心的態度。
在EB5Sir所瞭解的，上述4個案子中，前兩個是直接去法院走了上訴，其中內華達物流專案一上訴移民局就放棄把I-956F給批了，後兩個是直接退款。不清楚，其他46個被拒專案情況怎樣。
要是扣檔案的話，就EB5Sir所看到的絕大多數條款，退款都是要走過上訴流程之後才能安排的，而且過半數沒有實質有效的退款擔保。一旦出問題，還是挺考驗區域中心的態度的。
最後，EB5Sir建議大家不要慌，更不要被營銷誤導，踏踏實實評估專案的基本要素，自己做判斷。
相關參考：
I-956F與I-526/E被拒｜擔保與還款
I-956F專案預審批，獲批統計、稽核重點與被拒更新新法EB-5專案及獲批匯總專欄｜12月29日更新
文章來源：美國EB5一點通
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