哈佛大學因拒絕“整改”,特朗普政府隨即凍結其22億美元聯邦資助及6千萬美元多年期合同

擺平哥倫比亞大學之後,哈佛大學成為了美國政府的新目標。
月 14 日晚間,美國教育部下屬的打擊反猶主義聯合工作組釋出宣告稱,將凍結向哈佛大學提供的22 億美元聯邦資助和價值 6000 萬美元的多年期合同。
哈佛大學的 22 億美元資助遭凍結(來源:美國教育部)
宣告給出的理由是:哈佛大學的宣告強化了美國最負盛名的大學和學院普遍存在的令人不安的權利心態,即聯邦資助並不附帶維護民權法的責任……精英大學若想繼續獲得納稅人的支援,就必須認真對待這個問題,並做出有意義的改變。
向前追溯,哈佛大學遭遇聯邦資助凍結的根本原因在於其拒絕遵從特朗普政府的改革要求。
數天前,哈佛大學收到了一封來信,由美國教育部、衛生與公眾服務部以及總務管理局的負責人聯合署名發出,代表特朗普政府對哈佛提出了一系列政策改革要求,包括對其管理結構、招聘流程、招生政策、多元專案等大方向的大幅調整。
哈佛大學收到美國政府來信(來源:哈佛大學)
信中警告稱,如果哈佛大學想要維持與聯邦政府的財務關係,就必須遵守這些要求,而且大部分限期在月之前完成整改。
作為回應,哈佛大學選擇了硬剛,直接委託律師發信回懟,強硬拒絕所有政策改革要求並將信件公之於眾,稱其不會將這些條款視為原則性協議,因為它們違憲、違法。
哈佛大學回應美國政府(來源:哈佛大學)
哈佛校長艾倫·M·加伯(Alan M. Garber則發表公開信稱:我們已透過法律顧問告知他們,我們不會接受他們提出的協議……任何政府——無論哪個政黨執政——都不應規定私立大學可以教授什麼課程、可以招收和聘用哪些學生,以及可以開展哪些研究和探究領域。
艾倫·M·加伯 (Alan M. Garber) 校長髮表公開信:美國高等教育的前景(來源:哈佛大學)
面對哈佛的堅決回擊,美國總統特朗普透過其社交平臺Truth Social 憤怒發聲,指責哈佛推行政治、意識形態及恐怖主義激進理論,稱其違背了公眾利益。
哈佛如果不斷推動這種病態的政治、意識形態,或許就該失去其免稅資格,而被視為政治實體徵稅。他寫道。
特朗普在 Truth Social 上指責哈佛大學(來源:Truth Social
與此同時,哈佛正計劃發行7.5 億美元的應稅債券,用於一般企業用途。新發債券後,校方債務預估將達82 億美元左右。
很顯然,這場哈佛與特朗普政府的較量剛剛拉開序幕,雙方都沒有退步的跡象。
鑑於雙方的角色和地位,這場對峙的結果有可能成為美國高等教育史上的里程碑事件,更關乎到未來學術自由與政府權力界限的劃分。
整改要求多達九個
一切的導火索就是月 11 日的那封信——但從時間上來看,美國教育部早在 月 31 日就啟動了針對哈佛大學的聯邦合同和撥款審查,總值約 90 億美元,其中不僅包括直接科研支援,還涵蓋未來與哈佛及其附屬醫院的合同。
信的署名有三個人,均是打擊反猶主義聯合工作組成員:
喬什·格魯恩鮑姆(Josh Gruenbaum),他是聯邦反猶太主義委員會委員,還是美國聯邦總務管理局下屬的聯邦收購服務中心負責人。
托馬斯·惠勒(Thomas E. Wheeler),他是美國教育部的代理首席法務顧問。
肖恩·凱文尼(Sean R. Keveney),他是美國衛生與公眾服務部的代理首席法務顧問。
從左到右依次是:喬什·格魯恩鮑姆Josh Gruenbaum),托馬斯·惠勒Thomas E. Wheeler),肖恩·凱文尼Sean R. Keveney)(來源:美國政府網站)
三人直言:美國對哈佛的投資並非理所當然,而是基於對其學術研究和卓越教育所帶來的國家利益的認可。投資的持續性要求哈佛必須切實遵守聯邦民權法,營造出能激發知識創新和學術嚴謹的環境。
獲得政府資助不是一種權利,這種權利是有條件的,哈佛需要保持純粹的學術追求,並堅決抵制任何形式的意識形態俘獲。信中寫道。
基於此,他們代表美國政府列舉了哈佛的九宗罪,給出了長達五頁的整改要求,包括:
1. 治理和領導層改革:在 月前完成重大治理改革,明確權責關係,強化有終身教職的教授和高階領導層的權威,同時減少學生、非終身教職人員的影響力。
2. 基於能力的招聘改革:在 月前取消所有基於種族、膚色、宗教、性別或國籍等因素的偏好。所有招聘資料向政府完全公開,接受長達至 2028 年的系統稽核。
3. 基於能力的招生改革:在招生中摒棄任何種族或國籍上的優勢政策,全面實行以能力為基礎的標準。在 2025 年 月前完成,必須向政府提交詳細的招生資料。
4. 國際學生招生改革:改革對國際學生的招募和審查程式,防止錄取那些被認為不符合美國價值觀的學生。必須與聯邦安全機構合作,並保證所有資料透明、公開、持續接受稽核。
5. 多元觀點稽核與改革:聘請外部機構,對其學生、教職員工和領導層的觀點多樣性進行全面稽核。如果稽核結果顯示某個系存在觀點單一的現象,必須透過人員調整來補充這一不足,並且這種稽核應當每年進行直至2028 年底。
6.對存在嚴重偏見專案的整頓:針對滋生反猶或意識形態俘獲的專案或系部,如神學院、教育研究生院、公共衛生學院等,委託外部機構進行稽核,並採取整頓措施。稽核結果需在2025 年底前提交,並每年重複直至 2028 年底。
7. 取消所有多元、公平與包容(DEI,Diversity Equity Inclusion)專案:在校園內完全禁止佩戴口罩,立即關閉所有以 DEI 為名義的計劃、辦公室、委員會及相應的政策,並在 月前提交報告。
8. 學生紀律和群體管理的改革:對現有學生紀律政策進行改革,確保所有紀律措施能夠迅速、透明、一視同仁地執行,杜絕因身份或意識形態原因所導致的差異對待。
9. 舉報與透明機制:建立一套舉報非合規行為的機制,保護舉報人的合法權益。月 30 日後,每季度提交一份進展報告,詳細說明各項改革措施的落實情況。同時,學校還需公開所有外資來源及其使用情況,並與聯邦政府合作進行財政審計。
為了“師出有名”,三人打著保護聯邦投資的旗號,種種要求都基於所謂的知識環境民權標準
但在哈佛看來,這不僅是簡單的民權問責,而是政府超越法律界限、直接干預學術自由和大學自治的嚴重行為。
不難看出,信中提出的治理和領導層改革要求,是在試圖透過明確權責、強化高層領導的控制來清理哈佛的內部生態。
由此反映出特朗普政府對其傳統自治體制的不滿,認為現有模式中存在過多分權或激進行動主義者,立場與他不符。然而,這樣的要求無疑削弱了大學作為一個多元、開放平臺的重要功能。
哈佛官網刊文:哈佛大學不會遵守特朗普政府的要求(來源:Harvard Gazette
此外,信中對國際學生的招生改革,要求防止錄取對美國價值觀持否定態度的國際學生,這其實是一種模糊且具有主觀色彩的規定,很容易成為新歧視性政策的溫床。
眾所周知,許多美國名校在招生實踐中確有偏袒有色人種、打壓白人和亞裔等歧視問題,但用另一種歧視去解決當下的歧視,不僅不是什麼高明之舉,更突顯其目的不純。
基於此,無論這封信的立意再怎麼包裝,其核心仍然是私貨滿滿(例如關閉DEI 專案卻扯上禁戴口罩),暴露出特朗普政府試圖以行政手段審查並重塑高校運作模式的野心,無非是想推動另一套更符合自己立場的意識形態罷了。

高校資助凍結,哈佛不是第一所,也不是最後一所
對於這些冠冕堂皇的整改要求,哈佛校長艾倫·加伯以強硬措辭回應。他在公開信中寫道:大學不會交出它的獨立性,也不會放棄它的憲法權利。
他進一步表示,不論哪一政黨執政,也無權干預私立大學的教學內容、錄取標準、招聘政策以及研究方向。
加伯認為,政府要求哈佛稽核全校師生的觀點、調整治理結構、取消多元化舉措等,實質上是對哈佛思想環境的政治操弄,根本沒有法律依據,甚至是違憲的。
加伯指出,哈佛並非對校園中的反猶主義問題掉以輕心。過去15 個月中,該校已採取多種措施遏制反猶主義,包括加強師資培訓、改進紀律程式以及倡導理性對話。
我們的座右銘——Veritas,即真理——指引著我們前行,迎接挑戰。他強調,這些內部改革正是基於哈佛自身對真理追求的承諾,而非被政府所操控。
此外,加伯還呼籲社會各界關注這場圍繞學術自由的博弈,並警告稱,一旦政府真正脫離了法律許可權,整個美國的科研和創新體系都將受到沉重打擊。
美國高校科研經費來源(來源:見圖)
在這波斷供風暴中,哈佛並非唯一受到威脅並被凍結資助的高校。
上個月,美國教育部聯合其他聯邦機構向包括哥倫比亞大學、諾斯韋斯特大學、密歇根大學和塔夫茨大學在內的60 餘所院校發出類似信函,並對部分學校的研究資金採取凍結措施。
哥倫比亞大學是第一個挨刀的,隨後是特朗普的母校賓夕法尼亞大學(1.75 億美元)、康奈爾大學(10 億美元)、西北大學(7.9 億美元)和普林斯頓大學(2.14 億美元),現在輪到了哈佛。
月初,因為被指控容忍校內反猶主義蔓延,哥倫比亞大學被美國政府威脅:如果不接受一攬子整改要求,就拿不到億美元的聯邦資金。
與此同時,賓夕法尼亞大學因對待跨性別運動員的方式不當,而被中斷了約1.75 億美元的聯邦資助。
哥倫比亞大學起初稱不會動搖原則和學術自由的價值觀,但後來迫於壓力不得不配合美國政府,對曾參與支援巴勒斯坦抗議活動的學生實施停學或開除處分,並且實施了口罩禁令,還聘請了新的安保團隊和院系管理層。
哥倫比亞大學被凍結 億美元資助(來源:美國教育部)
儘管如此,特朗普政府目前仍未宣佈是否恢復這億美元,更是在兩週後命令國立衛生研究院(NIH,National Institutes of Health暫停向哥倫比亞大學提供所有資助,包括新的資金和所有現有 NIH 專案研究人員的薪酬。
當真是以地事秦,猶抱薪救火,薪不盡,火不滅”。
如此大範圍的整治,讓不少學者擔憂,如果美國政府切斷與高校之間長期以來建立起來的科研合作,不僅高等教育界將陷入困境,更可能使美國在全球科技競爭中喪失領先地位。
專家指出,二戰以來,美國高校與聯邦科研機構、產業界之間構建起了一套富有成效的合作模式。正是這種模式,促成了計算機、人工智慧、疫苗研發等一系列改變世界的成果。
據統計,NIH 所資助的每一美元科研經費,均能為國家創造出約 2.56 美元的經濟效益。而如果科研資金被大規模凍結,整個科技創新生態系統的穩定性和活力將面臨巨大威脅。
除聯邦資金風險外,哈佛還面臨來自捐贈界的壓力。
據報道,2024 財年哈佛的校友基金高達 532 億美元,但由於部分捐贈者對校園反猶主義和學校應對措施表示不滿,其捐贈額減少了近 15%
儘管面臨資金凍結、捐贈減少以及政府不斷升級的整改要求,哈佛仍堅定表示不會向政治脅迫低頭。
美國大學教授協會也已在波士頓提起訴訟,指責特朗普政府濫用聯邦資金和民權執法權,試圖透過行政命令壓制學術自由和言論自由,嚴重侵犯了校園自治和師生基本權利。
如今,圍繞哈佛的這場風波,已經不僅僅是一場關於資金凍結、整改要求的爭論,而更是一場關於大學應否讓渡獨立性、學術自由是否能在外部政治壓力下堅守的博弈。
哈佛校長加伯在信中寫道:思想和探究自由,加上政府長期以來對其的尊重和保護,使得大學能夠以至關重要的方式為自由社會以及世界各地人民更健康、更繁榮的生活做出貢獻。捍衛這一自由與我們所有人息息相關。
這既是對特朗普政府咄咄逼人的指責,也是對其立場的一種承諾。
在這場高校與政府、理念與政策的角力中,哈佛的選擇無疑具有示範效應。至少現在,哈佛的堅定表態和捍衛學術自由的努力,值得其他高等教育機構學習和效仿。
參考資料:
美國政府整改信:https://www.harvard.edu/research-funding/wp- content/uploads/sites/16/2025/04/Letter-Sent-to-Harvard-2025-04-11.pdf 
哈佛回美國政府信:https://www.harvard.edu/research-funding/wp-content/uploads/sites/16/2025/04/Harvard-Response-2025-04-14.pdf 
哈佛校長公開信:https://www.harvard.edu/president/news/2025/the-promise-of-american-higher-education/
https://news.harvard.edu/gazette/story/2025/04/harvard-wont-comply-with-demands-from-trump-administration/
https://www.ed.gov/about/news/press-release/joint-task-force-combat-anti-semitism-statement-regarding-harvard-university
https://www.theguardian.com/us-news/2025/apr/14/trump-harvard-funding-freeze
排版:劉雅坤、溪樹


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