以伊停火:止損容易止恨難

防走失,電梯直達安全島報人劉亞東A 


來源:破圈了
作者:趙玉明(中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所副研究員)
停火來得如此突然,還一波三折、特別混亂。
6月22日,美國轟炸伊朗核設施,伊朗隨後回擊卡達美軍基地,讓世界憂心大規模戰爭一觸即發。而6月24日,在一番調停之後,以色列和伊朗相繼宣告停火。
就在宣佈停火後不久,以色列國防部長卡茨宣佈,以軍方已獲授權,對德黑蘭的相關目標展開“高強度軍事行動”,理由是偵測到伊朗違反協議向以色列發射導彈。

以至於特朗普指出,以色列和伊朗都違反了他數小時前宣佈的停火協議,他對這兩個國家都不滿意,尤其是以色列。
以伊需要止損 
伊朗與以色列相距1000多公里,自戰端開啟以來,兩國陷入驚人的空中消耗戰之中。隨著時間的推移,雙方的矛與盾開始乏力,攻與防不斷疲敝。
在衝突爆發頭兩日,以色列出動大量F-15與F-35等先進戰機長途奔襲伊朗,意在打擊其核能力、防空能力和反制能力。隨後,以色列依仗制空能力轉入攻擊零散軍事目標的階段,並打擊伊朗多地的能源等關鍵工業設施。
儘管以色列擁有地區最精良的空中力量,但從屬性來看仍是戰術型空軍,擅長短平快的閃電戰、科技戰和斬首戰。不論是戰機數量、加油機與預警機數量,還是飛行員人數、維護能力、彈藥儲備等指標,都證明其無法維持長時間、高強度、遠距離的空中行動。
開戰以來,以色列發射了600多枚精確制導武器,打擊伊朗多地核設施,據稱摧毀了三分之一的導彈發射裝置,自身損失僅為數量不多的無人機。不過,輿論普遍認為,在以色列戰機出動頻次大幅下降、攻擊性彈藥大量消耗之際,卻未能徹底摧毀伊朗的核設施和極大削弱其軍事能力。
雖然伊朗在開戰之初遭受較大損失,尤其是眾多高階軍官在第一時間被襲身亡,但是,伊朗很快就從混亂中恢復過來,新的指揮系統逐漸適應了衝突節奏,並按照既定的戰略戰術不斷反擊以色列。其所發動的“真實諾言-3”行動持續進行,用各型別彈道導彈結合大量無人機不斷襲擊以色列。
面對美國、地區國家的協防和以色列的遠端攔截,仍有部分伊朗導彈與無人機成功突入,導致特拉維夫、海法等地軍事設施、煉油廠乃至商業中心被毀,並有數百人死傷。
以色列多年來構建的多層次防空體系,在連續高強度作戰之後處於攔截彈儲備不足境地,並難以在短期內快速彌補缺口。在這種情況下,伊朗導彈的突防機率在加大,以色列將遭受更大損失。
從軍事行動的成本來看,以色列每天各類先進武器和防禦設施的使用成本,遠遠高於伊朗發射的導彈與無人機的價值。換言之,就打軍事消耗戰來說,伊朗未必處於下風。
三方形成“默契”
除軍事上各自承壓之外,兩國亦面臨巨大內部壓力。
以色列自2023年以來便一直大規模用兵或進行軍事行動,使得國家社會始終處於不正常的緊繃狀態。從這一點來說,以色列不希望長期陷入對伊朗、哈馬斯、胡塞武裝乃至黎巴嫩真主黨的多線衝突,從而招致更大的國內壓力。
伊朗則常年遭受制裁,在發展經濟和維護民生上面臨巨大困難。此次衝突爆發後,伊朗則在維護政權安全和社會穩定方面遭遇嚴重挑戰。因此,伊朗不得不爭取早日停火,為恢復軍事實力和穩住內部局勢爭取時間。
正是在這種情況下,美軍於6月22日出動B-2轟炸機對福爾道和納坦茲核設施投下14枚巨型鑽地炸彈,並以巡航導彈大規模襲擊伊斯法罕核設施。這是1979年伊斯蘭革命爆發以來,西方國家對伊朗發動的最大規模軍事行動。美軍的親自下場,旨在對伊朗最高層的抵抗意志產生影響。
不過,特朗普反覆強調,此為一次性行為,意在清除伊朗的核能力,並且已達成作戰目標。在伊朗不大規模報復的情況下,美國不會繼續攻擊伊朗。因此,在位於卡達的烏代德空軍基地遭受導彈襲擊後,特朗普反而在社交媒體上“感謝”伊朗提前通知,進而避免了損失。
由上可見,三方都有意爭取停火或無意擴大沖突規模,並不斷透過第三方相互喊話。進而,在卡達和美國共同斡旋下,以色列與伊朗終於達成停火,各自實現止損。
美以得償所願?
以色列表示“非常接近”實現針對伊朗核計劃、彈道導彈和“地區代理人”的三個主要目標。美國也強調,伊朗的核設施已被徹底摧毀。
但事實究竟如何,還需要時間的驗證。
就核能力來說,伊朗在過去20年來一直堅持開發核技術,不僅掌握了較為豐富的知識,培養了大量核技術專家,還興建了眾多的核設施,擁有生產製造相關裝置的能力。正如有核專家稱,可以摧毀或破壞伊朗核計劃的有形基礎設施,但很難甚至不可能消除其所掌握的知識。
另外,儘管美國宣稱伊朗的核設施被徹底摧毀,但伊朗反駁稱福爾多的大部分高濃縮鈾早已被轉移到其他秘密地點。這表明伊朗仍擁有發展核能力的關鍵材料,進而有全面恢復核計劃的可能性。
就軍事能力來說,在技術和裝備大幅落後於以色列和美國的情況下,伊朗一直透過發展彈道導彈和無人機的方式,作為非對稱威懾手段。尤其是伊朗國土面積較大、戰略縱深較廣、人口基數較多,因此始終著力於與以色列或美國打總體戰和消耗戰。

儘管此次被以色列摧毀大量地面軍事設施,但在沒有遭受美國和以色列陸上進攻的情況下,眾多深藏於地下數百米的導彈和無人機生產工廠和儲備基地完好無損。未來,伊朗必將願意耗費更多資源,強化在這方面的技術水平、生產能力和攻擊能力,進而作為維護國家安全的重要手段。
就“抵抗軸心”來說,儘管哈馬斯與黎巴嫩真主黨遭受重創而自顧不暇,敘利亞政權已經變天,胡塞武裝的零星襲擊亦無法傷及以色列的根本,但是,伊朗與相關行為體構建的關係網路,要麼根植於宗教認同之上,要麼來自於以色列與其他組織無法打破的暴力迴圈。
這一切的根源是中東地區延續上千年的教派紛爭,數百年來地區民族部落盤根錯節的複雜矛盾,以及第二次世界大戰後地區國家身份建構失效、安全架構失衡和大國博弈的結果。
鑑此,未來伊朗仍有意願和空間逐漸恢復“抵抗軸心”的實力。
脆弱的停火協議
在停火協議生效前,以色列仍在暗殺伊朗核科學家和打擊有關設施。以色列還強調,如果未來伊朗試圖恢復鈾濃縮的話,將再次發起行動予以遏制。
停火協議生效後,以色列聲稱伊朗再次發射兩枚彈道導彈,遂以襲擊德黑蘭市中心目標作為回應。這表明,停火協議十分脆弱,能否真正得到執行仍有待時間的檢驗。
事實上,二戰結束以來,中東是國家內部或國家間爆發戰爭與衝突最為頻繁的區域。尤其是以色列與其他國家或行為體的矛盾,是地區安全治理成為全球窪地的主要原因。而美國的支援,則是以色列主動或被動進行各類軍事行動的主要依託。
不過,儘管頻頻動武並佔據上風,但以色列並沒有因此變得更加安全。
自2023年10月7日新一輪巴以衝突爆發以來,以色列在加沙地帶的軍事行動已導致5.5萬人死亡、近13萬人受傷。2024年的黎以衝突則造成4000多人死亡、1.6萬人受傷。以衝突爆發以來,伊朗有500多人死亡、5000多人受傷。與此同時,以色列也付出了沉重的人員傷亡代價,並在長年的軍事對抗中耗費了巨大的財力物力資源。
對抗沒有出路,軍事手段帶不來和平,一味的攻伐只會讓更多的無辜民眾受到傷害。解決中東各類安全問題,構建公正合理的安全架構,需要地區國家與域外大國共同展現智慧和耐心,透過對話化解矛盾,透過談判解決分歧爭議,進而爭取更大和解潮的到來,使其成為地區安全治理的高地。


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