最依賴“體制內”的地方，是這裡

眾所周知，衡量某個崗位好不好，有一個非常直觀的標準——交不交住房公積金。

根據第五次經濟普查提供的2023年資料，全國有超過6億的非農就業人員，其中有4.3億是在法人單位（政府機關、事業單位、公司）上班的（另有近1.8億個體工商戶從業人員），但住房公積金繳存人只有17454.68萬人。

換言之，剔除個體戶（和為個體戶打工的人），就算在單位和公司上班的人，有住房公積金的也只有40.59%。

關於這1.75億住房公積金繳存人內部，不同地區不同所有制結構佔比的分析，歷來很多。但五年一度的經濟普查，顯示準確的全社會的就業人員資料，以2023年這個普查年份的住房公積金資料與之對照，能夠得出更多有價值的資訊。

哪些省份好崗位更多？哪些省份更依靠體制內？我們從資料中一探究竟。

1、住房公積金繳存人的絕對數排名

住房公積金繳存人超過2000萬的省份1個：廣東（2258.0萬）

繳存人在1000萬到2000萬之間的省份3個：江蘇（1631.8萬）、山東（1170.51萬）、浙江（1152.88萬）

繳存人在500萬到1000萬之間的省份9個：北京（946.82萬）、上海（944.26萬）、四川（845.57萬）、河南（731.91萬）、湖北（588.9萬）、河北（572.18萬）、湖南（547.28萬）、安徽（547.06萬）、遼寧（513.65萬）。

其餘省份公積金繳存人少於500萬。

2、住房公積金繳存率排名

住房公積金繳存率——住房公積金繳存人佔當地法人單位從業人員（不含個體戶從業人員）的比例。簡單說，就是在單位和企業上班的人裡，有多少人交公積金。

北京、上海的住房公積金繳存人數之所以能夠排到全國第五、第六名，僅次於粵蘇魯浙四個經濟大省力壓四川、河南，就是因為這兩個城市的繳存率極高。兩市的公積金繳存率同為72.08%，兩市在法人單位上班的人超過七成都有住房公積金。

繳存率在60%到70%之間的是海南和天津，繳存率在50%到60%之間的是黑龍江、內蒙古、吉林、遼寧、新疆，繳存率在40%到50%之間的是西藏、寧夏、青海、貴州、甘肅、陝西、山西、廣東、廣西、江蘇。上述省份是繳存率超過全國平均水平的省。

繳存率在30%到40%之間的省份是四川、山東、浙江、雲南、河北、湖南、湖北、重慶、安徽、江西。有兩個省的繳存率最低，分別是福建（27.89%）和河南（27.69%）。

繳存率高的地方，有兩種情況，一種是體制內就業佔比高（因為體制內都繳存所以繳存率高），所以大部分繳存率超過全國平均水平的省份，反而是北方省份、內陸省份，另一種是體制外繳存率高（城市足夠發達如京滬）。

當然，繳存率低的地方就相反，是體制內就業佔比相對較低，且體制外繳存比例也比較低（體制外就業以中低端藍領為主）的地區。

後面進一步展開分析：國家機關和事業單位（狹義體制內）、公有制企業（國有和集體企業）和二者共同構成的廣義體制內人員，在不同省份法人單位從業人員總數中的比例。（西藏僅分別披露區直、拉薩、林芝等地公積金資料，缺全自治區公積金資料，本文以下排名不含西藏）

3、狹義體制內人員佔比

狹義的“體制內”人員，指的是國家機關和事業單位人員，不含國有、集體企業，大致是完全意義上的財政供養人員。

狹義體制內人員佔法人單位從業人員比例超過20%的省份有8個，新疆、黑龍江、甘肅、內蒙古、青海、貴州、吉林、廣西。很明顯，都是不發達地區。

狹義體制內人員佔法人單位從業人員比例低於10%的省份有10個，湖北、北京、安徽、天津、重慶、廣東、福建、江蘇、浙江、上海，大部分是發達地區。狹義體制內人員佔比最低的三個省份是上海（6.01%）、浙江（6.34%）和江蘇（6.66%），這也是僅有的三個狹義“體制內”人員佔比低於7%的省市。

4、公有制企業員工佔比

公有制企業包括國有、集體企業，其員工在法人單位從業人員中的分省佔比情況如下。

公有制企業員工在法人單位從業人員中佔比超過15%的有四個省份，黑龍江（22.18%）、山西（18.16%）、青海（16.04%）和內蒙古（15.98%）,全部位於北方。公有制企業員工在法人單位從業人員中佔比低於5%的也是四個省份，江蘇（4.51%）、廣東（4.4%）、重慶（3.65%）和浙江（3.2%），全部位於南方。

5、廣義體制內人員佔比

各省份廣義體制內（含狹義體制內和公有制企業）人員在全部法人單位從業人員中的佔比資料如下。

黑龍江佔比最高，達到47.61%，也就是說，在黑龍江只要是掙工資的人，幾乎接近一半都是廣義體制內。新疆、內蒙古、甘肅、青海、吉林、山西、貴州、寧夏、海南佔比超過了30%，同樣大部分是北方省份，僅有的兩個南方省份貴州、海南，也是相對不發達的。

這一佔比低於15%的省份，只有5個，福建（13.73%）、重慶（11.86%）、廣東（11.61%）、江蘇（11.17%）和浙江（9.54%），也都是南方省份。浙江毫無懸念地佔比最低，是唯一一個廣義體制內就業佔比低於10%的省。

6、體制外住房公積金繳存率

前面我們提及，影響住房公積金繳存人數和繳存率的另一個變數，是體制外人員繳存住房公積金的比例，下面我們就來看這個資料。

上海體制外繳存率高達66.55%，全國最高，北京也有64.73%，全國第二。接下來是海南和天津，體制外繳存率分別達到56.64%和54%，這是除京滬外僅有的兩個體制外繳存率過半的省份，所以它們的總繳存率也僅次於京滬。

接下來，排名第五的遼寧，體制外繳存率就只有35.59%了，遼寧、廣東、江蘇、浙江、吉林五個省的體制外繳存率超過了全國平均水平（26.84%）。京津滬粵蘇浙，都是發達地區，它們的體制外繳存率比較高，較好理解。不過為什麼海南、遼寧和吉林這三個省份的體制外繳存率也很高？或許是因為當地徵繳管理嚴格，還是什麼其他原因？歡迎知道情況的朋友評論區留言補充。

體制外繳存率低於20%有廣西、新疆、湖南、湖北、安徽、青海、福建、河北、山西、江西、雲南、甘肅、河南12個省份。這12個省份，大部分是欠發達省份，而且往往也同時是體制內人員在從業人員總數中佔比較高的。其中體制外繳存率低於15%的有5個，山西（14.15%）、江西（13.45%）、雲南（13.32%）、甘肅（11.69%）和河南（11%）。為什麼很多地方的人追逐體制，因為一些地方的體制外就業質量確實很一般。

這裡還有一個省格外醒目，那就是福建。福建的體制外繳存率只有16.41%，大幅低於廣東（35.2%）、江蘇（34.75%）和浙江（29.17%），由於福建體制外就業佔比遠高於大部分較落後省份，所以福建的總繳存率也被拉低到27.89%，在全國省份中排在倒數第二。這一資料也從某種程度上反映福建和廣東、江蘇、浙江發展水平的差距。雖然福建民營經濟也很發達，但產業層次整體低於粵蘇浙等省，因此較高質量的就業崗位比較少。

魔鬼藏在細節裡。經濟普查公報和公積金年報的資料，也是理解中國就業全景的一把鑰匙。

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