擁有近500棟建築的哈佛大學，而稅款居然是….

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作為美國曆史最悠久、持續運營時間最長的高等教育機構，哈佛大學不僅在學術界地位顯赫，其在財政政策方面的特殊地位也常被外界關注。如今，這所擁有超過500棟樓宇、橫跨查爾斯河兩岸的大型大學，正因其“免稅身份”再次成為焦點。

近日，隨著特朗普政府與哈佛大學在招生錄取、人事聘任以及學生紀律等問題上的衝突不斷升級，總統特朗普建議美國國稅局（IRS）撤銷哈佛的免稅地位。這一舉動若被採納，將前所未有地威脅到哈佛的慈善捐贈、520億美元的校務基金，更可能對哈佛在波士頓與劍橋的龐大房地產資產帶來重大影響。

什麼是“免稅地位”？哈佛為何不交稅？

哈佛大學與大多數高校、醫院、宗教組織一樣，擁有聯邦政府授予的501(c)(3)非營利機構身份。這意味著它可以不為大部分物業繳納聯邦所得稅，並且其捐贈者也能將捐款視作稅前抵扣。

在波士頓和劍橋兩市，哈佛雖然為部分商業物業（如哈佛廣場的店面、正在建設中的Allston科研園區）繳納一定的房地產稅，但絕大多數資產，例如學生宿舍、教學樓、行政辦公樓及體育設施等，都屬於免稅範疇。

哈佛到底有多少地產？

根據官方資料，哈佛在查爾斯河兩岸共擁有或租賃了近873英畝土地，其中大多數不在城市房地產稅收範圍之內。其在劍橋、北Allston以及Longwood醫學園區的校產，合計近500棟建築，包括：

-劍橋的哈佛廣場本科主校園

-波士頓Allston地區的商學院校園

-Longwood的醫學院和牙科學院校園

在劍橋和Allston（不含醫學園區）的房產總面積超過2100萬平方英尺。此外，哈佛還管理著位於Jamaica Plain的阿諾德植物園，這是一個佔地281英畝的自然保護區和植物博物館。該園區最初由哈佛於1872年設立，並於1882年透過1000年期的租約轉交給波士頓市政府管理，租金為每年1美元。根據評估記錄，該地塊總估值接近1.16億美元。目前，該地塊同樣免於波士頓徵收房地產稅。但如果按照當前商業稅率計算，其稅單可能超過300萬美元。

Allston新建園區情況如何？

在哈佛商學院旁的北Allston地區，哈佛正建設其首個大型商業專案“Enterprise Research Campus”，對標MIT在肯德爾廣場的大型科技園區。該園區第一期工程已於2023年11月啟動，計劃於明年完工。佔地14英畝，包含：由Breakthrough Properties開發的51萬平方英尺實驗室空間；343套公寓，以及一座以億萬富豪兼慈善家David Rubenstein命名的會議中心。

部分建成區域已被納入波士頓稅收體系，未來建成後將成為該市主要的納稅來源之一。

哈佛是否有繳納“替代性付款”？

劍橋與波士頓等地對高校、醫院、博物館等非營利機構徵收“PILOT”（Payment in Lieu of Taxes，替代性繳稅）制度，用以補償其消耗的城市服務成本。

根據波士頓市2023年釋出的資料，哈佛在查爾斯河南岸的資產估值約為15億美元，市政府因此請求哈佛繳納約1400萬美元的PILOT費用。

哈佛最終在2023財年實際支付了超過1100萬美元：其中400萬美元為現金繳款，其餘700萬美元則以社群服務與公益專案的形式折抵。同時，哈佛在劍橋繳納了470萬美元的PILOT。

如果哈佛失去免稅地位，會發生什麼？

目前尚無明確答案，但幾乎所有大型研究型大學都在密切關注此事。

劍橋林肯土地政策研究所（Lincoln Institute of Land Policy）主席George W. “Mac” McCarthy表示：“讓IRS吊銷哈佛非營利身份的提議本身就很可笑。” 他補充道：“哈佛的基金管理團隊極其專業，他們完全知道如何遵守IRS規則，確保維持乾淨無瑕的501(c)(3)身份。”

他還指出，與聯邦所得稅不同，房產稅屬於地方事務，由州政府授權地方政府徵收。因此，哪怕聯邦方面作出裁決，也無法直接改變馬薩諸塞州現行的房地產稅政策。但McCarthy強調：在這一切發生之前，哈佛極有可能採取激烈的法律行動。

哈佛的免稅身份不僅保護了其鉅額捐贈和運營結構，也讓其遍佈波士頓與劍橋的地產資產在財務上佔盡優勢。若失去這一身份，其影響將不只是財務層面，更可能撼動整個非營利高教體系的根基。未來走向如何，仍需拭目以待。

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