各州可能透過加稅應對聯邦Medicaid經費縮水

華盛頓郵報報導,美國聯邦眾議院5月22日一早以215票贊成、214票反對及1票棄權,透過總統川普的“又大又美”減稅與開支法案,並將法案送交聯邦參議院。這項法案將讓川普第一任期的數兆美元減稅措施延長期限,讓小費和加班費免稅,還有數千億美元的新支出,包括提高邊境安全支出逾500億美元,進一步興建美墨邊境圍牆。
然而,這項法案代價高昂。美國國會預算辦公室預估,法案若實施,將讓美國國債未來10年增加2.4兆美元,而美國國債目前已超過36兆美元。
為了抵銷成本,法案規定未來10年將減少社會安全專項開支超過1兆美元,也可能迫使醫療保險支出在未來10年減少近5000億美元,以將財政赤字控制在法定限制內。國會預算辦公室預測,這項立法可能剝奪870萬人的醫療補助,並導致未來沒有保險的人數增加760萬人。
法案下一步將送交參議院審議,若在參院過關再送請川普簽署生效。預料參院可能修改條文,送回眾院再次表決。
法案表決前,投資人擔心法案導致政府赤字升高,美國政府可能擴大發債,上週穆迪又調降美國最後的3A信評,引爆一波美債拋售潮,30年期美債利率升至2023年以來新高,美元指數也下探。債市擔憂情緒蔓延至美股,導致道瓊工業指數21日大跌逾800點。
各州可能透過加稅應對聯邦Medicaid經費縮水
CNN5月21日分析,共和黨眾議員希望兩大社會安全網計劃——白卡Medicaid、糧食券SNAP共計刪除將近1兆聯邦預算,如果透過立法,超過1000萬人未來10年恐將失去白卡;州政府失去聯邦補助經費之後,如果決定透過加稅為白卡計劃填補預算短缺,整體州稅的加稅幅度平均大約4%,堪薩斯州、懷俄明州等大約加稅1%,但路易斯安納州則要加稅11%。
無保人數變多,醫院面臨醫療欠款預料提高。非營利醫療研究團體「凱瑟家庭基金會」(Kaiser Family Foundation,KFF)白卡與無保計劃(Program on Medicaid and the Uninsured )副主任勃恩斯(Alice Burns)說,州政府通常為醫院提供補助,但如果州政府拿到聯邦經費變少,補助能力將會降低。
CNN分析,預算緊縮恐將導致某些醫院或養老院減少服務專案、提高收費,在最糟糕情況下則將關閉,偏鄉地區與低收入社群首當其衝。
各州州議員將如何處理聯邦補助減少,可能提出不同因應措施,例如縮減牙齒保健、物理治療、居家與社群照護等可選擇福利(optional benefits)。 「凱瑟家庭基金會」指出,另一種民眾可能較難接受的因應方式則是加稅,如果州政府決定透過增稅彌補預算缺口,整體州稅可能要提高4%。
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