中國宣佈整治稀土等戰略礦產走私

2025-05-13 21:14 道瓊斯風險合規

稀土礦。圖片來源：CHINA STRINGER NETWORK
在中美高階官員瑞士會晤之前一天，中國宣佈對關鍵戰略礦產走私進行整治。預計此次會晤中，稀土可能會成為討論議題之一。
2025年5月9日，中國有關部門——國家出口管制工作協調機制辦公室組織商務部、公安部、國家安全部、海關總署、最高人民法院、最高人民檢察院、國家郵政局等部門——在廣東省深圳市召開打擊戰略礦產走私出口專項行動現場會，部署各項具體工作。
根據官方通報，加強戰略礦產資源出口管制事關國家安全和發展利益。為避免戰略礦產非法外流、遏制走私勢頭、切實維護國家安全，同時促進合規貿易、保障產供鏈穩定，打擊戰略礦產走私出口成為當前迫切且重要的工作任務。
與會官員表示，自中國對鎵、鍺、銻、鎢以及中重稀土等關鍵礦產實施出口管制以來，一些境外實體與境內不法分子相互勾結，不斷變換走私方式，企圖逃避監管。
會議強調，要堅持法治思維，完善行刑銜接，依法加快辦理並公佈一批違法出口案件，深挖幕後非法實體和走私網路。會議要求，各部門要聚焦戰略礦產領域，加強源頭管控，形成打擊合力，針對偽報瞞報、夾藏走私、“第三國”轉口等典型規避手法，重點打擊戰略礦產走私出口。
目前，中國主導著許多關鍵礦產的全球供應，並在稀土產業中佔據近乎壟斷的地位，是全球領先的稀土開採、提煉和稀土磁體生產國。稀土磁體是一系列軍事和民用技術（包括電動汽車）的關鍵組成部分。
近年來，中國已加強對關鍵礦產及相關技術出口的管控，並利用此類措施反制美國的貿易限制。
2024年12月，在拜登(Biden)政府限制中國獲取對人工智慧(AI)應用至關重要的先進儲存晶片後，中國的反制措施是禁止向美國出口鎵、鍺、銻以及其他幾種超硬材料。中國還對石墨出口實施了更嚴格的審查。

稀土對於生產包括F-35戰鬥機在內的軍事裝備至關重要。圖片來源：lillian suwanrumpha
2025年4月，特朗普(Trump)宣佈的“解放日”對等關稅，中國加強對導彈防禦平臺等先進防禦系統、攻擊型潛艇和F-35戰機所需的稀土元素實施了新的出口管制，這些稀土元素包括釤、釓、鋱、鏑、鎦、鈧和釔。
儘管美國試圖採取措施建設新的稀土加工和磁體制造設施，特朗普政府還積極尋求從烏克蘭和格陵蘭等國獲取更多關鍵礦產（包括鎳、鋰、鈷和石墨），但進展緩慢。美國仍然嚴重依賴中國資源。
本週末，全球兩大經濟體的高階官員將在瑞士舉行會晤，除了關稅問題之外，芬太尼、美國港口費，以及稀土等關鍵礦產問題，都將引發各方密切關注。
By Dow Jones staff / Edited By Johnson Ma
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