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川普政府今天（5月22日）宣佈撤銷哈佛大學的學生和交流訪問者專案(SEVP)認證，暫停該所大學招收國際學生的資格，並要求現有國際學生轉學，否則他們將面臨失去合法身份的風險。
此舉旨在打擊這所美國曆史最悠久、最富有的大學的重要資金來源，這是川普政府進一步向這所精英學校施壓，使其遵循總統議程的舉措。
在寫給哈佛大學校長艾倫·加伯(Alan M. Garber)的公開信中，國土安全部部長克里斯蒂·諾姆(Kristi Noem)寫道，由於哈佛拒絕交出過去五年中所有國際學生參加抗議活動的書面記錄、音訊和影片，“我謹此通知您，哈佛大學的學生和交流訪問者專案認證立即被撤銷。”
諾姆表示，對國際學生的禁令將於明年秋季開始的 2025-2026 學年生效，“撤銷你的學生和交流訪問者專案認證意味著哈佛在2025-2026學年禁止任何持F-或J-非移民身份的外國人入境。”她進一步表示，目前在校的F-或J-非移民身份的外國人必須“轉到另一所大學才能保持其非移民身份”，否則就會被視為非法滯留。
諾姆為這一決定辯護說：“這一行動不應該讓你感到驚訝，這是哈佛大學未能遵守簡單的報告要求的不幸結果……必須承擔後果。這是向哈佛大學和所有想要享受招收外國學生特權的大學發出一個明確的訊號，即川普政府將執法，根除社會和校園中的反美主義和反猶太主義的罪惡。”
哈佛大學在週四的一份宣告中迅速譴責這一舉動是“非法的”，並補充說，它“完全致力於維護哈佛大學接待國際學生和學者的能力，他們來自140多個國家，給哈佛大學和這個國家帶來了不可估量的豐富。”
哈佛大學發言人傑森·牛頓(Jason A. Newton)說：“我們正在迅速為社群成員提供指導和支援。這種報復性行為對哈佛社群和我們的國家造成了嚴重傷害，破壞了哈佛的學術和研究使命。”
以下是川普針對哈佛大學採取行動可能導致的影響：
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根據哈佛大學招生資料顯示，今年有近6800名國際學生就讀哈佛大學，約佔學生總數的27%。這一比例高於2010年的19.7%。
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據美國移民和海關執法局網站稱，當一所大學的SEVP認證被吊銷時，目前入學的國際學生必須在轉學、改變移民身份或離開美國之間做出選擇。如果國際學生未能轉學，將被視為非法滯留。
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無法招收國際學生可能會對哈佛大學的盈利產生重大影響。與其他學生相比，國際學生往往承擔更大比例的教育費用。
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這一最新舉措可能會引發哈佛大學的第二場法律挑戰。上個月，哈佛大學就政府試圖強制改變其課程設定、招生政策和招聘方式一事起訴了哈佛大學。
從撤銷基金到撤除認證
國土安全部做出這一最新決定之際，聯邦官員與哈佛之間的關係日益緊張，原因是川普政府聲稱該大學對校園內的反猶太主義反應不足。此前，川普政府已削減哈佛22億美元的聯邦研究經費和300萬美元撥款，並威脅其免稅地位。
川普任命的一個反猶太主義特別工作組指出，隨著包括學生在內的全國反戰抗議者抗議以色列對加沙的致命襲擊，“哈佛大學變得極其激進”。在過去一年半的時間裡，以色列對加沙的致命襲擊造成至少5.3萬名巴勒斯坦人死亡。
哈佛大學否認培育了“反猶太主義”環境，併發布了關於反猶太主義和伊斯蘭恐懼症的報告，其中包括擴大反猶太主義和猶太曆史學術課程；為因支援巴勒斯坦而受到騷擾的學生提供法律支援；以及定義和譴責對阿拉伯人、穆斯林和巴勒斯坦人的偏見。
今年4月，川普政府做出了“全面接管”哈佛的舉動，要求哈佛遵守政府提出的一系列要求，其中包括下令該大學取消其多樣性、公平和包容性(DEI)專案，限制學生抗議，向聯邦官員披露招聘和錄取學生細節，對教職員工的意識形態進行政府批准的審計，否則，政府威脅稱將終止向哈佛提供的4.5億美元聯邦研究經費。
作為回應，這所擁有超過530億美元捐贈的大學對川普政府提起了訴訟（參考閱讀：哈佛大學公開拒絕川普政府幹預，捍衛學術自治）。加伯當時表示，“任何政府——無論哪個政黨執政——都不應該規定私立大學可以教什麼，可以錄取和僱用誰，以及可以從事哪些研究和探究領域”。加伯還表示：“大學不會放棄其獨立性或其憲法權利……政府的處方超出了聯邦政府的權力。”
據報道，由於捐贈需要專款專用，往往無法惠及基礎研究，尤其是哈佛大學下設醫學院的重要實驗室專案，導致包括癌症和阿茲海默症等關鍵研究暫停。
而這次川普政府再次出招，源於川普政府對哈佛的另一個要求：提供國際學生的敏感資訊。4月16日，諾姆要求該校在4月30日前，交出涉嫌參與“非法和暴力活動”的外國學生的記錄，包括抗議活動和紀律記錄。不合作將危及該校SEVP認證。
哈佛對此部分配合，提交了部分資訊。但國土安全部認為其回應“不充分”，5月，諾姆表示要求哈佛將一系列檔案交給國土安全部，包括過去五年中在哈佛任何學院註冊的任何國際學生參加抗議活動的書面記錄、音訊和影片。國土安全部還要求提供哈佛大學國際學生過去五年的全部紀律記錄。
國土安全部聲稱，哈佛大學“無視”提供第二套檔案的要求，在雙方就記錄請求的合法性進行了多日爭論後，諾姆今天宣佈“立即撤銷”哈佛的SEVP認證，並在宣告中稱此舉是“對所有大學的警告”。諾姆表示可以哈佛大學提供“第二次機會”，前提是他們在72小時內提供所要求的全套檔案。
目前尚不清楚，如果哈佛提交要求的檔案，川普政府是否會恢復哈佛大學的SEVP認證。
哈佛準備法律反擊
據哈佛資料，2024-25學年有6793名國際學生，佔學生總數的27.2%，其中許多人持有F-1或J-1簽證。
哈佛2024-25學年的學費為59320美元，包含食宿費用後高達近87000美元，國際學生通常承擔更高比例的教育成本。據《紐約時報》估算，國際學生佔哈佛收入的重要部分，禁令可能導致數億美元損失。此外，國際學生在人工智慧、生物醫學等領域的尖端研究中扮演關鍵角色，他們的離開可能削弱哈佛的全球學術競爭力。
轉學對國際學生而言充滿挑戰。持有F-1或J-1簽證的學生需要面對複雜的簽證轉移程式和學業中斷風險，其他學校的名額限制和申請週期進一步加劇困難。
來自瑞典的哈佛大四學生利奧·格登(Leo Gerden)對哈佛校報《深紅報》表示，這一訊息“令人震驚”，並呼籲哈佛動用所有資源，包括法律訴訟和政治網路，挑戰決定。“如果沒有國際學生，哈佛就不再是哈佛，”他強調。“川普政府把我們當成籌碼，這極其危險。”
捍衛大學校園言論自由權利的組織 FIRE 的執行副總裁尼科·佩裡諾(Nico Perrino)表示，他預計哈佛大學將就該命令起訴校方。
佩裡諾在 X 平臺上表示，“相信哈佛大學會就此事提起訴訟。而且，與其資金凍結訴訟不同，考慮到72小時的時限，我確信哈佛大學會申請臨時限制令……這封信的第一頁結尾寫道，川普政府‘將執行法律，根除反美主義的邪惡’，但政府的要求毫無美國特色。”
另一位瞭解哈佛大學想法的人士也向《紐約時報》透露，這一最新舉措可能會引發哈佛大學繼4月後，向川普政府發起第二場法律挑戰。
這是川普對高等教育的攻擊
川普似乎正在對哈佛進行一場服從性訓練，而相關事態和諾姆的聲明暗示，其他高校可能面臨類似制裁。這是川普政府針對高等教育的一場更廣泛的運動，特別是針對美國一些最著名的大學。
《哈佛深紅報》報道，耶魯大學和斯坦福大學近期也收到類似記錄請求，顯示川普政府對精英高校的監管正在擴大。但還有一點沒有被充分認識到，那就是白宮在美國高等教育上，延續了排外主義的思想，此前兩個月政府毫無來由地取消數千名留學生的學生身份，毫不在意在此過程中誤傷了多少人，這就是明證（參考閱讀：川普2.0政策對中國移民與留學生的全面衝擊：深度解析與應對指南）。
就在今年3月，副總統JD·萬斯清清楚楚地地說：美國精英大學的外國學生“不僅不利於國家安全，也不利於美國夢，不利於那些想上一所好大學卻因為被外國學生擠佔而無法上大學的美國孩子”。
MSNBC評論員史蒂夫·貝南(Steve Benen)指出，川普政府認為國際學生“不利於國家安全”或“擠佔美國學生機會”，這顛覆了美國長期以來歡迎全球人才的傳統，可能對美國高等教育的全球吸引力產生寒蟬效應。
正如《華盛頓郵報》編委會最近總結的那樣，“川普粉碎了這種願望，削弱了美國的全球領導地位。”
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