文|凱風
央企外遷之後，部屬高校也開始動了。
01
新一輪“京校外遷”來了。
日前召開的2024年京津冀教育協同發展論壇透露，北京地區15所部屬高校將向雄安新區疏解，其中北京交通大學、北京科技大學、北京林業大學、中國地質大學（北京）4所高校的雄安校區已於去年底正式開工建設。
前不久，國家層面明確要求“在京部委所屬高校、醫院和央企總部分期分批向雄安疏解”，如今高校外遷正在全面拉開大幕。
部屬高校，是我國高校的第一梯隊。
目前全國共有3000多所高等院校，本科院校1270所，但部屬高校僅有110多所，而北京一地就佔了1/3強，這些高校多數都是211高校和雙一流大學。
如果這些高校能夠向外遷移，無論對於疏解北京非首都功能，還是區域教育均衡發展，都是好事。
好的大學，一直都是爭搶物件。
近年來，隨著創新驅動成了高質量發展的動力之源，以科技創新引領現代化產業體系建設進入頂層設計，科教的重要性有增無減。
在此背景下，一眾城市興起了“拼命建大學”、“瘋狂搶高校”的爭奪戰。引進港澳高校合作辦學，吸引985高校異地辦學，爭取名校建分校或研究院，爭搶“國”字頭高校……不一而足。
不過，隨著官方一紙令下，叫停部屬高校、中西部高校到東部跨省異地辦學之後，留給各地的空間就只剩下港澳合作辦學、省內名校建分校、自建大學等為數不多的可能。
而“京校外遷”，為這輪高校爭奪戰，帶來了新的可能。
這讓人想到50多年前上一輪“京校外遷”。
根據凱風《中國城市大變局》一書，1969-1970年，基於當時特殊形勢，包括中科大、中國石油大學、中國地質大學、中國礦業大學在內的13所在京高校外遷移到地方，安徽、陝西、河北、湖北、河南等地成了主要承接者。
改革開放之後，這些高校，部分回到北京原址辦學，部分兩地辦學，部分留在了地方，中科大就是代表。
京校外遷，與之前的“三線建設”一道，為許多大學欠發達省份打下了高等教育的基礎，併為後來的騰飛創造了更多可能。
不同的是，上一輪京校外遷分散到多個省市，而這一輪部屬高校搬遷，立足的是京津冀一體化的大局，主要的落腳點在於雄安新區。
雖說雄安新區並不完全等同於河北的一分子，但眾多部屬高校落戶，勢必有助於河北打破沒有“雙一流大學”本部的歷史，為“山河四省”的大學之困扳回一局。
02
哪些央企總部和在京高校會被遷出？
近年來，隨著京津冀一體化戰略全力推進，疏解非首都功能，成了北京乃至全國的頭等大事，央企總部和部屬高校搬遷正是其中關鍵的一環。
自雄安新區設立之初，央企總部外遷就已拉開大幕。
目前已有包括中國星網、中國中化、中國三峽、中國電子、中國船舶、中國稀土在內的眾多央企總部搬離北京，雄安新區、上海、深圳、武漢成了主要承接者。
雄安新區則是最大受益者。據不完全統計，目前雄安新區已有4家央企總部，引進央企二三級子公司34家，各類子企業及分支機構達200多家，央企總部數量僅次於北京、上海。
央企總部外遷之後，就輪到在京部屬高校了，不存在任何逃避的空間。
當然，京校外遷，並非首次出現，早在雄安新區設立之初就有傳聞，但哪些高校外遷、全部搬遷還是異地辦學，一直都懸而未決。
最新的訊息是，未來將有15所部屬高校向雄安新區疏解，但完整名單仍未見披露。
不過，根據公開報道，目前已經確定的，至少包括北京交大、北京科大、北京林大、中國地質大學（北京）等首批搬遷高校，以及去年底獲批建設雄安校區的北京理工大學。
而根據各高校規劃及相關報道，北京郵電大學“十四五”發展規劃曾提出部屬雄安新區建設，而北京語言大學則表示“推動北京校區和雄安校區協同佈局、協調發展”。
這意味著，北京交大、北京科大、北京林大、中國地大、北京理工、北京郵電、北京語言等部屬高校都在疏解之列。
還有更多的部屬高校，在路上。
03
京校外遷，究竟是整體搬遷，還是隻是新建一個校區？
上一輪50多年前的“京校外遷”，多數都是整體搬遷，即使新建校區的，最終也都留在當地，成了獨立辦學的新高校，為地方增添一所實實在在的新大學。
中科大，就是典型代表。中科大成立於北京，系中科院的直屬高校，在上世紀六七十年代的京校外遷浪潮中，最終落戶安徽並留在了合肥。
時至今日，合肥能拿下最具含金量的綜合性國家科學中心，能在晶片、新能源、新型顯示等新興領域有了一席之地，背後不無中科大的貢獻。
而這一次京校外遷，到底是全部搬遷，還是簡單的異地辦學，仍舊存在疑問。
按照最初的表述，上述高校需要在2035年之前全部搬遷完畢，似乎隱含了整體外遷的設想。
不過，面對這一解讀，上述高校回應稱，建成雄安新校區後，不會整體搬遷，而是北京校區和雄安校區將“一校兩區，協同發展”。
換言之，京校外遷，似乎只是新建一個雄安新區，而北京校區仍舊存在，校本部大機率也不會動。
如果一切仍舊保持現狀，這就與中山大學深圳校區、南京大學蘇州校區、東南大學無錫校區等做法別無二致，均屬於名校建分校的範疇。
不過，央企總部外遷，一開始也面臨重重阻力，但最終都得以全力推進，而且不是新建一個雄安總部或武漢總部難麼簡單，而是全面搬遷，最終實現央企總部的整體遷移。
這就是改革魄力所在，也是京津冀一體化最令人期待之處。
所以，無論央企總部還是部屬高校外遷，都非一次性行動，而是剛剛拉開大幕，一切尚在進行時。
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國民經略創始人 凱風
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