近年來,EB-5 投資移民專案中的 I-526 和 I-526E 申請資料引發了廣泛的關注。最新的資料顯示,尤其是在《改革與誠信法案》(RIA)實施後,申請量出現了明顯的變化。EB-5行業最權威的專家之一Suzanne Lazicki對這些最新的 I-526/I-526E 資料趨勢做了分析,並提供一些申請者關心的見解。
1、I-526/I-526E申請數量總體趨勢
從下表可以看到,截止到2024年6月30日,累計提交的 I-526/I-526E 申請量達到5608份。自 RIA 實施以來,申請量穩步上升,尤其在2024年初,申請數量增長迅猛。這一趨勢表明,EB-5 投資移民專案仍然是全球投資者的熱門選擇,尤其是考慮到在某些簽證預留專案,如高失業區和鄉村地區的專案。
在圖表1中,綠色曲線代表鄉村地區的累計申請量。從資料中可以明顯看出,鄉村地區的申請增長最為顯著,尤其在2024年上半年,逐漸超越了高失業區的申請量。


2、按簽證類別劃分的趨勢
進一步分析圖表1中的資料,顯示了按簽證類別劃分的申請趨勢。綠色表示鄉村地區的申請,藍色代表高失業區。可以看到,自2022年起,鄉村地區的申請量呈現逐步上升的趨勢,且在2024年初出現了急劇增長。相比之下,高失業區的申請數量雖然也有一定增長,但總體增幅較小,表明越來越多的投資者將目光投向了鄉村地區的投資專案。
此現象可能與政策對鄉村地區的傾斜有關,尤其是簽證配額中的優待政策,鼓勵投資者進入這些經濟欠發達區域。
3、中國、印度兩國的資料分析
在EB-5投資移民專案中,中國和印度的申請者一直佔據著較大比例。透過圖表3和圖表4中的資料,我們可以更清晰地看到中印兩國的申請趨勢。


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中國:從圖表3可以看到,2024年初中國申請者的 I-526/I-526E 申請量迅速增加,尤其在鄉村地區的投資申請(綠色)急劇上升,超越了高失業區的申請量。這表明中國投資者正更多地選擇鄉村地區進行投資,可能是為了獲得更快的簽證處理。
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印度:圖表4顯示,印度申請者的申請趨勢與中國類似。在2024年初,印度申請者在鄉村地區的投資顯著增加,且增長幅度超過了高失業區的申請量。可以預見,印度投資者的需求將在未來幾年持續增加。
4、高失業區申請的全球對比
圖表5展示了高失業區的申請趨勢,分別對比了中國、印度和其他國家(ROW)。資料表明,2022年和2023年,中國在高失業區的申請量顯著領先,但到了2024年初,印度的申請量逐漸追趕上來,而全球其他地區的申請量保持相對穩定。

圖表6展示了鄉村地區的申請趨勢。資料表明,2022年和2023年,中國在鄉村地區的申請量也明顯領先,尤其2024年初出現激增。而印度和全球其他地區的申請量保持相對穩定,自2024年初開始出現數量增長。

5、I-526/I-526E 申請數量及各類簽證配額

從圖片中的資料可以看到,EB-5 投資移民專案在 2022 年至 2024 年期間的 I-526 和 I-526E 申請量以及各類簽證配額的詳細情況。以下是資料分析:
1)總申請量和類別分佈
根據 USCIS 季度報告的資料,2022 年 3 月至 2024 年 3 月,所有類別的 I-526 和 I-526E 申請總量為 5,344 份。而根據 WR Immigration 於 2024 年 4 月 18 日的 FOIA 資料,具體到鄉村(Rural)、高失業區(High Unemployment)等類別的總申請量為 4,546 份。這表明,鄉村和高失業區類別的申請佔據了絕大部分申請量,其中鄉村類的申請為 1,694 份,高失業區類的申請為 2,786 份。
2)中國和印度申請者佔比顯著
根據 WR Immigration FOIA 資料,鄉村類別中中國申請者佔絕大多數,共有 1,193 份申請,佔據了約 70% 的鄉村類別申請量。印度申請者在鄉村類別中有 280 份申請。而在高失業區類別中,中國的申請者也佔了大約一半,共有 1,376 份申請,印度申請者為 464 份。由此可見,中國和印度的申請者在 EB-5 專案中佔據了重要地位。
3)積壓簽證申請人數
圖片中的資料還對累計簽證申請人數量做了估算,假設每份 I-526 申請平均涉及 2 名簽證申請人(投資者加上家屬)。資料顯示,到 2024 年初,鄉村類別的累計簽證申請人數為 3,388 人,而高失業區類別的累計簽證申請人數為 5,572 人。這進一步表明,雖然鄉村類別的申請量有所增長,但高失業區的積壓仍然較為嚴重。
特別是,中國的申請者在鄉村類別中佔據了 2,386 人,而在高失業區中則有 2,752 人,這表明中國申請者是兩個類別中主要的簽證申請群體。印度的申請者分別有 560 人(鄉村類別)和 928 人(高失業區類別)。
4)簽證配額分配
圖片中還展示了每年大約可分配的簽證數量:
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鄉村類別:在簽證結轉年,鄉村類別的簽證配額為 4,000 個,而在常規年份則為 2,000 個。
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高失業區類別:高失業區的簽證配額在結轉年為 2,000 個,而在常規年份則為 1,000 個。
從這些資料可以看出,即使在最理想的情況下,簽證配額仍然無法完全滿足目前積壓的簽證申請需求。特別是高失業區類別,積壓申請人數為 5,572 人,但年度簽證配額在結轉年也只有 2,000 個,說明簽證審理將可能面臨較長的等待時間。
6、結論
整體來看,EB-5 專案中鄉村和高失業區的申請量在 2022 至 2024 年期間有顯著增長,尤其是來自中國和印度的申請者佔比很大。儘管鄉村類別的簽證配額相對較多,但積壓問題仍然存在,尤其是在高失業區類別中,簽證配額顯然不足以應對目前的積壓申請。這可能導致未來幾年,申請者面臨較長的簽證等待期。因此,潛在申請者在選擇投資專案時,應充分考慮當前的簽證積壓情況和配額分配,合理規劃投資移民路徑。
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