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文字|木然
編輯|渡十娘

作者簡介:木然,曾任加拿大《星島日報》副總編輯、《加拿大都市報》總編輯。同時在電臺、電視獨立主持多個時政類節目,目前為自由撰稿人。

美國軍用直升機與民航客機相撞事件的原因正在調查中,負責調查的美國“國家運輸安全委員會”(National Transportation Safety Board)稱會在30天內提交一個初步的調查報告。儘管目前尚未有證據顯示該事故與特朗普政府的“精簡機構”有關,但悲劇的發生確實給我們發出一個危險的警告:政府管理工作不同於企業,急功近利、唯利是圖將有可能危機公眾安全。
當地時間1月29日晚9點前,美國太平洋西南航空公司(Pacific Southwest Airlines)一架載有64人的龐巴迪(Bombardier)噴氣式客機在華盛頓里根國家機場(Ronald Reagan Washington National Airport)降落過程中,與一架載有3名軍人的“黑鷹”直升機(Sikorsky UH-60 Black Hawk)相撞後墜入波托馬克河(Potomac River)。西南航空公司民航機是從堪薩斯州威奇托(Wichita)起飛,擬降落在華盛頓里根國家機場,搜救工作目前仍在進行中。據報機上乘客中有一隊美國花樣滑冰精英,包括青少年滑冰隊員,兩名前俄羅斯世界花樣滑冰冠軍,還有數名華裔及兩名中國國籍乘客。總統特朗普事後在相關通報中稱事故中無人生還。

一個特別調查小組目前已展開實地調查,希望獲知“在里根國家機場附近發生碰撞時,這架直升機是否在指定的’空中通道’並以正確的高度飛行”。
由於在事故發生前一週,也就是在特朗普上任的第二天(1月21日),總統解僱了美國國土安全部 (DHS)下屬的運輸安全管理局(沒(Transportation Safety Administration ,TSA)局長大衛·佩科斯克(David Pekoske),以及“航空安全諮詢委員會”(aviation security advisory group )的所有成員,令人們很自然地將兩件事情聯絡在一起。
美國“航空安全諮詢委員會”1989 年因泛美航空 103 號航班遭受恐怖襲擊而建立,該機構專責為 TSA 提供有關航空安全事務的建議。包括制定、完善和實施與航空安全有關的政策、計劃、規則制定和安全指令。
根據哥倫比亞廣播公司報導,“航空安全諮詢委員會”的成員於 1 月 21 日收到一份備忘錄稱他們被解僱是因為政府“承諾消除資源濫用,並確保國土安全部活動優先考慮我們的國家安全”。

特朗普政府在這裡強調的“國家安全”是一個很模糊的概念,沒有人知道這些職能部門的存在如何不利於國家安全。唯一能解釋的是特朗普總統透過“政府效率部”(DOGE)部長馬斯克(Elon Musk)大刀闊斧地解僱僱員,目的是騰出資金讓國土安全部更緊密地融入特朗普的軌道,以確保其推動清理非法移民的首要任務。
目前沒有足夠的證據確定空難是因為特朗普解僱這些關鍵人物所導致,因為這樣說既輕率也不負責。但總統特朗普在白宮記者會上卻毫無根據地暗指空難肇事原因是拜登總統任內積極推動DEI政策:“聯邦航空管理局(Federal Aviation Administration ,FAA)推動多元化政策,偏重僱用有智力或精神障礙的人員,簡直太不可思議。”他還稱前交通部長皮特·布蒂吉格(Pete Buttigieg)“就是個災難(disaster),只會說一堆廢話。”並藉機挖苦“他所管理的部門,旗下擁有4萬5000人,他憑藉自己的多元化政策(DEI),把該部門經營得非常好。”
布蒂吉格於2021 年至 2025 年擔任第 19 任美國交通部長,是美國史上第一位公開承認同性戀身份的內閣部長。作為一位具完備資歷及豐富經驗的管理者,布蒂吉格畢業於哈佛大學和牛津大學,並以羅德獎學金就讀於牛津大學。2007 年他加入麥肯錫管理諮詢公司(management consulting firm McKinsey & Company)工作;2009 年至 2017 年任美國海軍預備役情報官,軍銜為中尉;2011年透過競選成為印第安納州(Indiana)南本德市(South Bend)市長;2014 年他辭去市長職務隨海軍預備役部隊赴阿富汗服役七個月,並於2015 年 11 月以較大優勢重新贏得市長職務。

布蒂吉格的資歷不位元朗普差,從國家領導人這個角度看,他的背景甚至位元朗普還優秀。就因為他是同性戀者,就被總統在毫無調查結果的前提下直接在新聞釋出會上被定性為災難之源。特朗普這種借災難挑起對同性戀仇恨的做法很壞,他時時刻刻在撕裂美國社會,就像一個神經病人開著皮卡向著他不喜歡的人群亂撞一樣,他才是美國的“災難”。
一如既往地,特朗普的指摘天馬行空,他不屑也不需要提供任何證據來支援自己的大嘴巴。我們不難想像,如果事故發生在1月20日以前,“先知”特朗普必然會逼格十足地說:“如果我當總統就一定不會發生這樣的事故”。
面對特朗普的指摘,布蒂吉格在社交平臺X發文反擊:“真是卑鄙,當家屬深陷悲痛時,特朗普應該擔負起國家領導人的職責而非說謊。”
“我們向來把安全視為優先,大幅降低危險發生率並加強空中交通管制,在我任內數百萬架航班並沒發生過一次商業航空傷亡事故。
布蒂吉格還隔空喊話特朗普:“總統的職責是督導軍方與聯邦航空管理局(FAA),但他上任後採取的第一波行動就是解聘或終止有助於保障我國航空安全的重要人員,身為總統目前應該展現領導力,並說明今後會採取何種措施以防止這種情況再度發生。”

雖然說特朗普是美國選民將他推上去總統那個位置的,但民主選舉的責任不止是投票,還有監督、促進及必要的掣肘。
按照負責“政府效率部”的兩位企業富商馬斯克和拉馬斯瓦米(Vivek Ramaswamy)發表在《華爾街日報》(The Wall Street Journal)上的聯名文章所述,他們目前展開的工作是“將為 DOGE 的每一步改革提供建議,以推行三大改革:取消監管、減少行政管理和樽節成本。”
“不監管”、“少管理”、“低成本”的政府對國民意味著什麼?
政府不同於企業。在企業家眼裡,企業為了獲取最大值的利潤可以竭力壓縮成本;而政府為了(安全)係數則必須不計成本。推特被接管時可以亂可以停頓,但政府一刻都不能停頓。政府裡有很多的機構設定,也許永遠都是花大錢在沙盤上作業,極少有機會實操,例如核電裝置大爆炸、危及人類生存的病毒大流行、天外來客襲擊等等⋯⋯作業的目的首先是儘可能確保災難零發生;其次是假設災難已經發生,政府對安全防護和危機處理的監管有一套最佳的應對預案。
一個國家的領導人不能在危機到來時誇誇其談、借災難的舞臺去攻擊對手,以及靠吹牛逼去謀政績。政府官員更不能像工宣隊奪取醫院領導權那樣,外行領導內行地提出為了珍惜勞動人民的血汗錢把手術室使用率低的裝置砍掉,這種“泥腿子治國”、或者是“暴發戶治國”的理念可能會摧毀固有的公共安全系統。富人或權力者很多時候不需要這個系統保護,他們有最優異的出行交通工具、有最好的醫療保健、有最安穩的生活保障,但普羅大眾只能依靠政府,依靠這個系統。

亨利‧梭羅(Henry Thoreau) 在他所撰寫的《論公民的不服從》(Civil Disobedience )中說:“政府的權威,即使是我願意服從的權威──因為我樂於服從那些比我淵博、比我能幹的人,並且在許多事情上,我甚至樂於服從那些不是那麼淵博,也不是那麼能幹的人──這種權威也還是不純正的權威:從嚴格、正義的意義上講,權威必須獲得被治理者的認可或贊成才行。”但是,“如果臣民拒絕效忠,官員(就必須)辭職。”
如果有一天,美國選民發現政府不能保障必備的公共安全,甚至發現權力者把節約出來的資源肥了他們自己的荷包,那麼這幫人就必須滾蛋。
從這個角度看,總統和部長說啥都不重要。

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