文丨鄧新華
網上說，浙江禁酒令最人性化。
浙江禁酒令主要是區分了公和私：工作時間全面禁酒：包括工作日、值班期間及公務接待場合，嚴禁飲用任何酒精飲品。非工作時間適度放寬：下班後、週末或節假日允許公職人員適量飲酒，但需確保不影響次日工作及個人安全。
浙江禁酒令比起其他省份的禁酒令來說，應該是相對寬鬆一點的，所以它被稱為最人性化的飲酒令。
但我卻感到悲哀。
私人部分，浙江禁酒令沒有問題。但公款部分，浙江禁酒令其實也有問題。
謝作詩老師在評論禁吃禁喝時說：“如果是花公款，那麼，禁止私對的。”
我不同意謝老師的看法。
我的觀點：是否應該禁止公款吃喝，應該交給下面的單位自己定。
中國人民大學的聶輝華教授指出，這些年的一個非常嚴重的轉變，是從結果考核轉向了過程考核，這嚴重阻礙了經濟發展。
聶輝華的眼光還是很犀利的。
現在下面的官員，第一重視的就是過程要合規，至於過程合規能不能發展經濟，那他們也無法去管啦。反正，現在上面也不看結果了。經濟不發展，也不會丟官帽子，但如果不合規，就會丟官帽子。
而禁止公款吃喝，實際上也是過程考核的思維。
其實完全可以不搞過程考核，只搞結果考核。
你這個地方如果經濟發展得好，財政有錢，你公款吃吃喝喝，無所謂啊。我只看你的結果就行了。其實更進一步說，你努力最佳化營商環境，把經濟發展起來了，你就是分獎金，也可以，何況吃吃喝喝。
實際上，很多基層官員都需要在公款吃喝中促進工作。有研究過縣城官場喝酒文化的學者說，比如縣委書記，平時對本縣官員的獎懲升遷，很難做到完全公平、滴水不漏，下面有的受了委屈的官員就會心存怨氣。那麼，縣委書記時不時參加一下各單位的聚餐，向他們敬敬酒，一切盡在酒中，就能消解很大一部分怨氣。酒，某些場合下確實是理順上下關係、推進工作的潤滑劑，對這一現實，應該承認。
有人可能會說：“你沒看到不少官員喝酒喝死，嚴重影響了官員的形象嗎？這個大賬你怎麼算？”
確實，這幾年有好幾例官員聚眾飲酒醉死的情況，讓老百姓很不滿。
但這依然只看結果就可以了。
聚眾喝酒出了事，就嚴懲。只管你喝酒的結果，不管你喝酒的過程。
要相信，官員也是惜命的，甚至比普通人更惜命。聚眾喝酒喝死人的事，官員有，老百姓更多。官員喝死的比例，是很低的。看到極少數官員喝酒喝死了，就想著去把過程管起來，在過程中就不允許喝酒，這種思維就是以為管好過程就萬事大吉了。沒有想過，為此犧牲底下官員工作的靈活性，會有其他後果。
其實對於國資改革，也存在同樣的思維。比如，國資委對央企、國企，是管人，管事，還是管資本？
當讓是管資本最好。
我只管你資本是否增值了，這是管結果。管人、管事，則是管過程。
大家想想，如果把一切過程都管起來，官員們只注重過程合規，但經濟發展不起來，這是不是大家想看到的呢？所以，過程還是讓下面自己去搞吧，上面只管結果就好了。
就像《亮劍》中李雲龍說的，你領導給不了我槍炮，那我怎麼去搞到槍炮，你就不要管。你管我過程，我就搞不到槍炮。
管過程，下面的人對結果根本沒有辦法負責，自然就導致形式主義越來越嚴重。俗話說得好，形式主義是對付官僚主義的利器。
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