加州首例!StateFarm獲准緊急調漲保費可提高17%

(美聯社)
加州保險監管部門近日批准州內最大保險公司State Farm自6月1日起緊急上調房屋、公寓及租賃住宅保費,平均漲幅達15%至17%。這一歷史性決定引發消費者權益組織強烈批評,認為其違反“先論證後調價”的法定程式,更暴露出野火災後保險市場的系統性風險。  
今年1月洛杉磯地區特大山火後,State Farm以“預期索賠超70億美元導致財務危機”為由,向加州保險廳提出史無前例的緊急調價申請。保險廳長萊拉(Ricardo Lara)雖要求補充財務資料並詢問母公司援助可能性,但最終將決定權移交法院。  
經過上月三天的公開聽證,行政法官賽利格曼(Karl-Fredric Seligman)在13日釋出的38頁裁決書中認定:“此次調價是穩定公司財務、保障投保人權益的必要措施。”萊拉隨後簽署批准令,允許State Farm從6月1日起實施臨時漲價:房屋保險平均上調17%,公寓及租賃住宅保險上調15%。但萊拉強調,State Farm仍需在年底聽證會上證明調價合理性。  
非營利組織“消費者監護人”執行董事鮑伯(Carmen Balber)直指裁決違背加州《第103號法案》精神:“法案明確要求保險公司先提交漲價依據,監管部門稽核通過後才能生效。如今卻讓消費者先付錢,企業數月後再補交理由,這等同於將企業風險轉嫁給民眾。”  
批評者指出,State Farm在聽證會上僅提交了災難損失模型,卻未公開母公司財務狀況或再保險安排等關鍵資訊。消費者團體呼籲公開其與再保險商的合約條款,以核實是否存在透過調價轉移經營風險的行為。  
調價獲批前,多個民間組織曾要求監管部門調查State Farm處理野火理賠的態度。伊頓山火倖存者網路領導人陳喬伊(Joy Chen,音譯)表示:“在未審查保險公司是否惡意拒賠的情況下批准漲價,等於向全體加州人宣告:你們可以繼續投保,但災難來臨時別指望獲得幫助。”  
State Farm則回應稱,已向野火受災戶預付超10億美元理賠金,並簡化索賠流程。但加州保險廳資料顯示,該公司今年一季度收到的理賠投訴量同比激增230%,其中“拖延處理”和“低估損失”佔投訴總量近六成。  
分析人士警告,此次裁決可能引發加州保險市場連鎖反應。目前已有十餘家保險公司申請效仿State Farm啟動緊急調價程式,而保費持續上漲將加劇中低收入群體“投保難”問題——據加州財政廳資料,2023年該州無保險房屋比例已達18%,創15年新高。  
萊拉承認,當前制度設計存在缺陷:“我們需要在氣候風險加劇與消費者承受力之間找到平衡點。”但消費者團體認為,真正的解決之道應是強制保險公司披露氣候風險敞口,而非任由企業將經營成本轉嫁給投保人。  
隨著野火季臨近,這場圍繞保費、理賠與監管責任的博弈,正成為檢驗加州應對氣候危機能力的關鍵考題。


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