洛杉磯縣預算面臨巨大壓力考慮凍結招聘

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在毀滅性山火、大量性侵訴訟以及聯邦資金削減風險的重壓下,洛杉磯縣政府正考慮實施招聘凍結,以應對其450億美元預算面臨的巨大財政挑戰。
洛杉磯縣執行長費西亞·達文波特(Fesia Davenport)在3月4日致縣監督委員會的信中警告稱,“財政狀況可能會惡化為一場危機”。
本週二,達文波特出席縣監事會議,請求批准啟動招聘凍結政策。然而,監事會要求她先提供更詳細的豁免職位清單後再作決定。監事林賽·霍瓦斯(Lindsey Horvath)表示,如果沒有充分了解可能帶來的影響就直接按下暫停鍵,後果可能超出預期。
目前,洛杉磯縣共有約11.7萬個預算編制崗位,其中約1.3萬個職位仍空缺。根據擬議的招聘凍結政策,各部門仍可僱傭新員工,但必須得到達文波特辦公室的批准。警長部門、依賴撥款的職位以及與1月山火恢復工作相關的崗位將獲得豁免。
其實在帕利塞茲(Palisades)和伊頓(Eaton)山火摧毀成千上萬家企業和住宅之前,洛杉磯縣的財政狀況就已極其嚴峻。
縣政府官員尚不清楚,在特朗普重返白宮的情況下,他們依賴的拜登政府時期的聯邦資金是否會繼續提供。疫情期間,洛杉磯縣依靠《美國救援計劃法案》(American Rescue Plan Act)獲得了約20億美元的財政支援,但目前這筆資金已基本耗盡。
此外,性侵案件訴訟帶來的財政負擔也在持續增加。自2019年加州修改兒童性侵案訴訟時效以來,成千上萬名受害者對洛杉磯縣少年拘留所和寄養系統中的性侵行為提起訴訟。縣政府預計,相關訴訟的賠償金額可能高達數十億美元,這將對當地社會保障體系構成嚴重衝擊。
山火的影響進一步加重財政壓力。由於大量企業被迫關閉,銷售稅收入銳減;房屋被毀,財產稅收入也隨之減少;此外,還有鉅額清理和重建費用。達文波特指出,這些財政損失將持續多年,影響遠超2024-2025財年。
勞動力可能是另一項大成本。達文波特在信中說,去年洛杉磯市工人的工資大幅上漲,工會迫切希望加薪。隨著進入談判週期,預計勞工成本將達到歷史最高水平。達文波特稱“勞動力預期與財政現實之間存在巨大差距”。
洛杉磯縣僱員國際工會(SEIU721)主席大衛·格林(David Green)表示,該工會代表的5.5萬名縣政府僱員中,約有1.2萬個職位空缺,其中許多涉及心理健康和兒童與家庭服務部門的前線工作人員。他批評招聘凍結政策,稱“這是洛杉磯縣實施招聘凍結最糟糕的時機”。格林建議,縣政府應減少昂貴的外部合同和不必要的房地產投資,而不是限制人員招聘。他特別提到,洛杉磯縣最近斥資2.15億美元購買市中心的天然氣公司大廈(Gas Company Tower),計劃將其作為新政府總部,但這筆支出引發了廣泛爭議。
“據我所知,那棟大樓根本無法居住。”格林說。然而,縣政府回應稱,該建築“完全可用”,並認為遷入該大樓將避免對現有行政大樓進行地震升級,從而節省超過10億美元的成本。
縣內所有工會週三都被召集到達文波特那裡開會。格林說,他被告知,SEIU721的合同將於3月底到期,屆時不會加薪。
招聘凍結和薪資凍結的前景同樣讓警長部門憂心忡忡。洛杉磯縣警長羅伯特·盧納(Robert Luna)表示,該部門長期以來面臨人手短缺問題,許多警員被迫超時加班。
“如果沒有具有競爭力的薪資和充足的福利,包括年度生活成本調整(COLA),我們的人員流失率和招聘困境將變得更加嚴重,最終影響公共安全。”盧納在週三的一封郵件宣告中表示。
根據最新資料顯示,在洛杉磯縣警長部門的10213個警員職位中,有1408個職位空缺,另有898名警員因病假或被停職而無法執勤。
洛杉磯縣副警長協會(Assn.for Los Angeles Deputy Sheriffs)在一份宣告中表示,薪資凍結讓警員們感到縣政府並未真正重視公共安全。“今天的會議後,我們很難相信縣政府真的在優先考慮社群安全。”
洛杉磯縣專業治安官員協會(Los Angeles County Professional Peace Officers Assn.)主席史蒂夫·約翰遜(Steve Johnson)也表達了類似的擔憂。他表示,由於強制加班和人員短缺,警員士氣已經降至歷史最低點。“我們的成員需要至少能尊重他們尊嚴、犧牲和奉獻的薪資和福利。”約翰遜說道。
在2020年新冠疫情期間,洛杉磯縣曾實施招聘凍結,再上一次類似措施則發生在2008年金融危機期間。此次財政挑戰的複雜性,使得縣政府需要在財政責任和公共服務之間尋找平衡。
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