【英倫看法】內政部一個“撤回”！喜從天降的“永居”變2.5年特許居留

2025-04-30 09:14 悅居英倫

為了給可愛的讀者們帶來更多專業實用資訊，我們與麗莎法律進行合作，會定期在每週為大家推出有關英國的深度政策解讀和法律資訊，帶您“透過現象看本質”~
對於想要長期生活在英國的移民朋友來說，尋求獲得永久居留身份（Permanent
residence）是移民之路的“終點站”。這意味著移民朋友們可以永久地、沒有限制地生活在英國。
當然，也有很多人會最終選擇入籍，但入籍之後從法律層面就不再是移民身份了。
在英國，獲得永久居留的方式是多種多樣的。大體分為3種路徑：
  • 5年永居：如持有配偶籤、技術工籤、創新創業籤等移民路徑，在英國居住5年並滿足相應要求即可申請英國永居。
  • 10年永居：如當事人在英國連續地、合法地在英國居住了10年的時間，可以透過此路徑申請英國永居。
  • 孩子7歲永居：如果孩子在英國出生，自出生起在英國連續生活7年，即可申請永居身份，並且父母可以依靠孩子的身份在英國合法生活。
對於一些移民經歷較為複雜的當事人來說，想要申請永居則是依據其個人背景、來到英國的方式、在英國當前的身份，來確認如何拿到英國永居身份。
那麼假如自己尚未滿足永居申請的條件，卻在續簽時意外獲得永居，應該怎麼辦？是繼續將錯就錯？還是主動找內政部確認呢？
今天麗莎要和大家分享的案件R
(YC) v Secretary of State for the Home Department，就出現了這樣的問題。然而，申請人的誠實並沒有讓其獲得滿意的答覆，而是將已經到手的“永居”變成了2.5年特許居留。
內政部“百密一疏”，永居說給就給了？
在麗莎過往操作的移民案件中，也遇到過當事人的簽證結果出現問題的情況。這種情況相對比較少見，畢竟具體作出決定的也是內政部的工作人員，是人難免會出現紕漏和差錯。
不過，麗莎所遇到的問題往往是一些小問題，比如：申請人的名字出現拼寫錯誤；申請人的出生日期出現差錯；申請人的出生地錯誤等。
一般出現這種情況，麗莎都會立即通知內政部，要求其修改相應問題，這樣的錯誤也能夠很快得到修正。
然而，本案中當事人所遇到的問題並不是上面所說的，僅僅是證件製作或是資訊錯誤，而是給了當事人一個意外的驚喜——直接獲得了永居。
這讓當事人感到非常驚訝。難道英國內政部這麼大方？永居說給就給了？
來英之路磕磕絆絆，申請遞交4年終於來信了！
本案的當事人是一名中國公民，為了方便描述將其稱之為C先生。
C先生出生於1971年8月，在1999年在中國欠下高利貸且無法償還。幾經週轉他來到了英國，於2019年3月28日在英國申請庇護，稱自己是人口販運的受害者。按照C先生的情況，如果順利的話，他將獲得2.5年特許簽證，並能夠合法地在英國生活和工作。
然而不幸的是，C先生在2021年12月被診斷出患有無法治癒的癌症。即便如此，他也沒有失去想要繼續留在英國的想法，並沒有因此返回中國。
時間來到2023年11月8日，C先生終於收到了來自英國內政部的信。而這封“遲到了4年”的信足以改變他今後的生活。
當他剛開啟信，信中寫道：“基於2019年3月28日提出的庇護申請，已經被拒絕。”
看到這裡，不論是誰都會感到一絲遺憾和悲涼。然而繼續看下去，卻發現了驚喜：
“但您已獲准留在英國，基於私人生活（Private）路徑。”
緊接著，信中明確表述：“您已經獲得了英國定居許可（也稱為無限期居留）。”
信中的原文是這樣的：“Your
protection claim (asylum application) made on 28/03/2019 has been refused but
you have been granted permission to stay in the United Kingdom (UK) based on
your your [sic] private life in the UK as an adult. What this means for you. You
have been granted settlement (also known as indefinite permission to stay) in
the UK.”
這短短的幾句話意味著——C先生直接獲得英國永居。
這簡直讓C先生不敢相信自己是否正確理解了這封信的含義。前文說到，按理說C先生應該是在庇護申請成功後，獲得2.5年特許身份。
至於永居，則需要他一步一步申請，用4個2.5年特許身份，並滿足10年永居的條件後方可申請永居。
而現在，這個永居實在來得太快了，讓人不敢相信這是真實的。
心存懷疑，立即向內政部確認身份
其實，C先生心裡也不踏實，畢竟自己的BRP還沒到手呢，或許之前收到的信是內政部發錯了呢？
一個月過後的2023年12月5日，C先生終於收到了他的BRP（當時BRP仍作為有效移民實體移民檔案）。開啟一檢查，BRP上也明確寫著他獲得了居留許可（leave to remain）。
這時，C先生仍舊心存懷疑，於是就向英國內政部寫了一封信，要求確認他是否已經獲得無限期居留許可。
假若內政部回信再次確認了C先生的身份就是永居，那麼C先生可就算“撿到大便宜了。”
然而在2023年12月22日，英國內政部發來一封更正信，稱C先生本該獲得的居留許可應該是2.5年的，並非此前錯誤發放的永居身份。
事已至此，C先生不得不接受現實：自己並沒有獲得永居，而是2.5年特許身份。此前的種種是空歡喜一場。
上訴內政部，你們怎麼能說改就改？
於是乎，C先生立即要求對這一情況司法審查（judicial review）。在他看來，內政大臣無權撤銷、撤回或更改決定。
但事實真的如此嗎？
對於C先生提出的司法審查，內政大臣的回應是：內政大臣擁有撤回和更正錯誤簽證決定的默示權力，這是根據《1971年移民法》所賦予內政大臣的法定權利的附帶權力。
於是乎，C先生將案件告到了上級法庭（Upper Tribunal）。而上級法庭表示：根據本案的事實，被告（內政部）確實有權進行更正。在得出這一結論時，法庭認為是更正（correction）而不是撤銷（revocation）。
本案中發生的事情是糾正了一些失誤，但這種失誤可能會產生嚴重的後果。根據本案的事實，它可以被描述為疏忽或粗心。在另一種情況下，這種錯誤可能是由IT故障引起的。其本質是傳達的決定不是決策者想要作出的決定。
如果內政大臣不存在糾錯的權利，可能會對英國社會的公共利益產生嚴重後果。於是上級法庭認定：內政部於2023年12月22日所下達的決定是合法的，駁回了C先生的司法審查請求。
麗莎小結：
本案的結果對於當事人C先生來說的確是令人失望的，他“痛失”了已經拿到的“永居”。
但是，假如您作為申請人，遇到了類似的情況，比如獲得的結果並不是自己預想當中應該獲得的，甚至是如本案那樣不可能獲得永居的情況下意外獲得了永居，應該怎麼辦呢？
麗莎在這裡提醒您：如果您收到的結果出乎您的意料，或是感覺內政部的審批出現了問題，建議您立即諮詢專業人士，首先判斷是否是由於自己判斷有誤，而不是內政部出現了錯誤。
若當專業人士也認為簽證的審批情況出現了問題，比如拼寫錯誤、資訊有誤，那麼您或您的代表人應當立即聯絡內政部，提出疑問。
如果是出現了巨大的紕漏，可能先要檢視決定信中是否存在有權申請行政複議（Administrative
Review）或上訴（Appeal）的權利。
如果有上述的權利，那麼需要立即與專業人士確認具體申訴方案、流程和時間。以便能夠在申訴有效期內提交相應的申訴。如您遇到類似的問題，歡迎隨時諮詢麗莎移民部。
可能還有莎粉想問，假如我的永居也像“天上掉餡餅”一樣到手了，我可以選擇“將錯就錯”，免得到手的永居“跑了嗎”？
麗莎律師行的羅律師提醒您：如果你得到了一個出乎意料但對你有利的簽證結果，比如本來申請的是短期簽證，但意外獲得了長期簽證，或者條件比預期寬鬆，你可能會想“將錯就錯”。但在某些情況下，這可能會帶來法律或移民上的風險：
比如說，如果在未來被發現資訊不符（如在入境、續簽或申請其他移民類別時），這種情況可能會影響移民歷史甚至導致簽證被取消。
也有可能出現這樣的情況：內政部後來發現批籤錯誤，他們有權撤銷簽證，這可能會影響您未來的居留權甚至入籍資格。
同時，還會給您帶來信譽問題。如果移民記錄中有不準確的資訊，未來的申請可能會被嚴查。
因此，麗莎還是建議您，如果簽證出現重大問題或紕漏，即便是這種紕漏可能是利於您的，您也要儘早澄清，向內政部發信確認，以免帶來日後的麻煩。
好的，今天的文章就到這邊，如果您對於文章內容，或者其他英國法律方面，有任何疑問，都歡迎進一步諮詢麗莎律師行。
任何英國稅務方面的問題，也可以聯絡諮詢麗莎會計行。
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