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這個留置權是政府為了防範萬一房主劉先生不履行債務，政府可把留置的房產進行變賣和拍賣，優先受償。很多房主在出售或尋求抵押之前都不知道他們的房子有留置權問題。
劉某某上週二將HPD（紐約市住房保護與發展局）告上布碌崙民事法庭，投訴HPD在他不知情的情況下登記留置權，而且沒有任何檔案表明，HPD緊急安置的神秘人群是劉先生的租客。
鄰居難忍惡臭報警 揭二房東非法改建
根據起訴書，2017年3月8日，七大道52街一棟樓內三樓傳出惡臭，警員接到二樓鄰居報警後，在三樓公寓裡發現一名死者。當晚，警局聯絡房東劉某某，劉某某說他不認識死者，租約上沒有這名租戶。
案發後，消防局登門發現非法佔用房堵塞消防通道。3月9日，樓宇局對三樓住戶釋出強制性清空令。3月11日，劉某某從費城趕回紐約見到留守租戶科羅納（David Corona）。科羅納說，死者是他的一個“室友”，“因身體不好死亡”。
劉某某說，科羅納實際是二房東，他擅自把三樓房子非法間隔成六個單間並出租，卻無法提供任何“室友”的姓名。
僅管非法隔間分租在八大道華社很普遍，劉某某說，他沒有理由知道甚或懷疑科羅納做這種事。自己在費城全職上班，偶爾有幾個週末回紐約，都是在樓外的街道上見科羅納、收取租金，科羅納也從不讓他進房。直到處理清空令，他才第一次得以進入三樓，看到這種“火車車廂風格”的間隔房。
劉某某解釋，他夫妻兩人長期住在費城。七旬父親在2012年透過信託基金將房產轉給他，先前的租戶一般將租金存入他的銀行賬戶，三樓唯一簽過租約的住戶就是科羅納。轉房前父親長期住在加州照顧病母，沒有改動房子，“本質上是科羅納鑽了房主一家人缺席的空子”。
清空令早解除 “租客”仍住酒店32個月
僅管劉某某自覺很冤枉，但2017年4月他仍然到紐約市環保局付清了與緊急清空令有關的5,000美元民事罰款，支付行政審判和聽證辦公室（OATH）的3,800美元罰單，並拆除了非法間隔房，換來樓宇局在5月撤銷清空令。
2017年11月，科羅納到房屋法庭要求劉某某讓他搬回去住。逼得劉某某給他8,800美元“買斷”費，才讓三樓空置。又給二樓的滯留租戶一家人1萬美元交換，讓其搬出去。
當劉某某要賣掉房子的時候，發現自己別無選擇，不取消留置權，房子沒法賣。
2019年5月2日，劉某某在網站上發現其布碌崙房產上有一個HPD的留置權，金額為73,287.89美元，但沒有更多細節。
他大費周章聯絡HPD，一路追查，才知道這筆錢和2017年樓宇局清空令導致的租客搬遷和安置服務有關，主要是租客從2017年3月9日至2019年11月6日住酒店／庇護所，總共兩年8個月所產生的費用（約每個月2,300元）。
眾所周知，當一棟房子被緊急清空時，政府通常會為流離失所的租戶提供搬遷和臨時住房服務。但並非所有的搬遷費和臨時安置費都由政府／納稅人支出，根據法律，如果是業主的疏忽或故意違規造成的，例如業主沒有按照房屋維修法、建築法規定的標準維護或修繕大樓，HPD就有權要求業主償還這筆錢。
替二房東受罰 房東難自證清白
劉某某要挑戰政府的留置權，就要證明這些人不是他的租戶。首先他要弄清楚“是誰被HPD安置和安置多長時間”，但他被HPD告知不會提供額外的資訊，除非他根據紐約州資訊自由法（FOIL）提出申請，尋求與七大道5212號有關的所有資訊。
2021年8月3日，劉某某的FOIL申請收到答覆，其中104頁的資訊被嚴重編輯，所有他想知道的租客資訊都給塗黑/刪除。劉某某透過律師上訴，上訴官口頭指出，檔案中被編輯的部分包括其三樓的租戶名字，但為了保護他們的“隱私問題”而刪除。
劉某某說，如果存在合法租約，他都不需要提出FOIL申請，所以這個隱私問題“毫無意義”“HPD聲稱的隱私主張相當虛偽”。
他說，當時三樓只有一名租戶科羅納和他有租約，而根據雙方的“買斷”協議，科羅納在2017年12月已放棄對三樓公寓的居住權。再說，三樓在2017年5月已經解除清空令，如果是合法租戶，當時就可以聯絡搬回家，HPD從2017年至2019年底的臨時安置費，又從何說起？
劉某某指控HPD“從本質上講，剝奪了我夫妻的任何正當程式”，令他們無法解釋和證明，為何正房東不應該為了二房東的非法行為而受到處罰。總而言之，他為二房東的非法行為受罰逾10萬美元，感覺不公。
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